Aprueban el Manual de alcance sectorial, MA N° 0002-2022-MIDAGRI/DGIHR-DNIHR denominado “Estándares Técnicos para Proyectos de Riego en el Perú” Versión 01

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

N° 0494-2022-MIDAGRI

Lima, 17 de noviembre de 2022

VISTOS:

El Oficio N° 1263-2022-MIDAGRI-DVDAFIR/DGIHR-DNIHR-DG, de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica y Riego, sobre aprobación del documento técnico denominado “Estándares Técnicos para Proyectos de Riego en el Perú”; los Informes N° 23-MIDAGRI-DVDAFIR/DGIHR-EMP, y N° 082-MIDAGRI-DVDAFIR/DGIHR-EMP; y, el Informe N° 1399 -2022-MIDAGRI-SG/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 88 de la Constitución Política del Perú, señala que el Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario;

Que, los artículos 6 y 7 de la Ley N° 31075, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI, señalan que este Ministerio tiene entre sus funciones generales rectoras formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales bajo su competencia, aplicables a todos los niveles de gobierno, y entre sus funciones específicas regular y gestionar la infraestructura pública de uso agrario y de riego de carácter y alcance nacional;

Que, mediante Decreto Supremo N° 022-2021-MIDAGRI, se aprueba los lineamientos de la Segunda Reforma Agraria, priorizando en el Lineamiento 4: Generar seguridad hídrica e incrementar el desarrollo de infraestructura de riego de manera planificada y priorizada en el territorio, con enfoque de cuenca y respondiendo a la demanda, especialmente de la agricultura familiar, en concordancia con el Objetivo Prioritario 3. Mejorar el manejo de los recursos naturales para la producción agraria sostenible, que contiene el Lineamiento 3.1. Incrementar el acceso a los recursos naturales de producción en los productores agrarios, servicio 3.1.2: Provisión de infraestructura de riego para la producción agraria, previsto en la Política Nacional Agraria 2021-2030, aprobada por el Decreto Supremo N° 017-2021-MIDAGRI;

Que, el artículo 100 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, aprobado mediante la Resolución Ministerial N° 0080-2021-MIDAGRI, establece que la Dirección General de Infraestructura Hidráulica y Riego - DGIHR, es el órgano de línea encargado de conducir, promover y coordinar el desarrollo de infraestructura hidráulica y riego, que incluye los sistemas de riego, riego tecnificado, drenaje y protección contra inundaciones, a nivel nacional. Asimismo, es responsable de conducir y coordinar la promoción de la inversión privada, a ser ejecutada con participación del sector privado;

Que, asimismo, el literal a) del artículo 101 del citado Texto Integrado, señala que la DGIHR tiene entre otras, como función proponer planes, estrategias y documentos técnico-normativos para el diseño y ejecución de obras de infraestructura hidráulica y riego, de acuerdo con las políticas nacionales y la normatividad vigente;

Que, por la Resolución Ministerial N° 0506-2018-MINAGRI, se designa, entre otros, al Director/a General de Infraestructura Agraria y Riego, actualmente Dirección General de Infraestructura Hidráulica y Riego - DGIHR como Responsable Técnico del Programa Presupuestal PP0042: Aprovechamiento de los Recursos Hídricos para Uso Agrario, a cargo del Ministerio de Agricultura y Riego, ahora Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego;

Que, mediante los Informes N° 23-MIDAGRI-DVDAFIR/DGIHR-EMP y N° 82-MIDAGRI-DVDAFIR/DGIHR-EMP, la DGIHR propone y sustenta la propuesta de cincuenta y siete (57) estándares técnicos para proyectos de riego, en las fases de pre inversión (formulación y evaluación) e inversión, específicamente para los siguientes documentos: Ficha Simplificada; Ficha Estándar; Ficha de Baja y Mediana Complejidad; Perfil y Expediente Técnico; así como cubren once (11) áreas temáticas: i) Agua para Riego, ii) Suelo, iii) Trazo de Canal Principal, iv) Geotecnia en Canal Principal, v) Intensidad de Uso del Suelo, vi) Módulo de Riego, vii) Bocatoma, viii) Canal Principal, ix) Obras de Arte en Canal Principal, x) Presas en Lagunas, y xi) Riego Tecnificado, necesarios para el planteamiento de los componentes de un sistema de riego, aspectos específicos de ingeniería que permiten el sustento del dimensionamiento de las estructuras conformantes del sistema de riego y su consecuente tamaño presupuestal, evitando considerar diseños sobredimensionados, optimizando la utilización de recursos públicos disponibles;

Que, por el Memorando N° 1041-2021-MIDAGRI-SG/OGPP y el Memorando N° 135-2021-MIDAGRI-2021-MIDAGRI-DVDAFIR/DGDAA, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección General de Desarrollo Agrícola y Agroecología emiten, respectivamente, opinión favorable sobre la propuesta;

Que, asimismo, con el Oficio N° 01021-2021-MIDAGRI-DVDAFIR/PSI, el Oficio N° 1401-2021-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL- DE, el Oficio N° 666-2021-MIDAGRI-PCC, y el Oficio N° 0974-2021-ANA-GG, el Programa Subsectorial de Irrigaciones - PSI, el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRORURAL, el Programa de Compensaciones para la Competitividad-PCC y la Autoridad Nacional del Agua – ANA, respectivamente, han emitido opinión favorable respecto de la referida propuesta;

Que, mediante la Resolución Ministerial N° 0184-2022-MIDAGRI, se dispuso la publicación en el Diario Oficial El Peruano, del proyecto denominado “Estándares Técnicos para Proyectos de Riego en el Perú”, con la finalidad de recibir las opiniones, comentarios y/o sugerencias de las entidades públicas y privadas y de la ciudadanía en general, por un plazo de treinta (30) días calendario;

Que, con el Oficio N° 1263-2022-MIDAGRI-DVDAFIR/DGIHR-DNIHR-DG, la DGIHR informa que habiendo transcurrido el plazo señalado en el considerando precedente, solicita se proceda con la aprobación de los “Estándares Técnicos para Proyectos de Riego en el Perú”;

Que, los cincuenta y siete (57) Estándares Técnicos propuestos, tienen el objetivo de mejorar los diseños de infraestructura de riego en las fases de (formulación y evaluación) y ejecución de inversiones, en razón a la consideración de aspectos específicos de ingeniería que permite el sustento del dimensionamiento de las estructuras conformantes del sistema de riego y su consecuente tamaño presupuestal, cubriendo la demanda de necesidad de aspectos técnicos uniformes requeridos en el sector agrario y de riego, para agilizar la elaboración de estudios de la cartera de inversiones programadas en el Programa Multianual de Inversiones;

Que, los estándares técnicos para el proceso de aprobación o financiamiento de los proyectos de riego son de aplicación obligatoria por todas las entidades de nivel local, provincial o nacional;

Que, conforme al subnumeral 6.10.3 de la Directiva General DI N° 001-2022-MIDAGRI/OGPP-OM “Directiva de documentos normativos del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego”, Versión 01, aprobada por la Resolución Ministerial N° 0187-2022-MIDAGRI, y su modificatoria, se establece que el documento normativo “Manual”, de acuerdo al ámbito sectorial, corresponde ser aprobado mediante Resolución Ministerial;

Que, en consecuencia, es necesario aprobar la propuesta de los “Estándares Técnicos, para Proyectos de Riego en el Perú”, presentada por la Dirección General de Infraestructura Hidráulica y Riego;

Con las visaciones del Viceministro de Desarrollo de Agricultura Familiar e Infraestructura Agraria y Riego; del Secretario General; del Director General de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica y Riego; del Director General de la Dirección General de Desarrollo Agrícola y Agroecología; de la Directora General de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y, de la Directora General de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 31075, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; y, el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, aprobado por Resolución Ministerial Nº 0080-2021-MIDAGRI;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación

Aprobar el Manual de alcance sectorial, MA N° 0002-2022-MIDAGRI/DGIHR-DNIHR denominado “Estándares Técnicos para Proyectos de Riego en el Perú” Versión 01, que en Anexo 01 forma parte de esta Resolución, los cuales son de aplicación obligatoria por las unidades formuladoras de los tres niveles de gobierno, en la elaboración de proyectos de infraestructura de riego.

Artículo 2.- Capacitación y Asistencia técnica

La Dirección General de Infraestructura Hidráulica y Riego del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego se encuentra encargada de conducir la capacitación y asistencia técnica a las unidades formuladoras de los tres niveles de gobierno, respecto de la aplicación obligatoria de los Estándares Técnicos, aprobados en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 3.- Procedimientos administrativos en trámite

Los proyectos de Infraestructura Hidráulica y Riego que se encuentran en proceso de elaboración o en trámite, deben adecuarse a los Estándares Técnicos de Riego, aprobados en la presente Resolución.

Artículo 4.- Publicación y difusión

Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, así como la publicación de dicha Resolución Ministerial y su Anexo, en la sede digital del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (www.gob.pe/midagri) y en la Plataforma Digital Única para Orientación al Ciudadano del Estado Peruano (www.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese

JENNY PATRICIA OCAMPO ESCALANTE

Ministra de Desarrollo Agrario y Riego

2126159-1