Aprueban el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas - RASA y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones - CUIS de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro

ORDENANZA MUNICIPAL

Nº 011-2022-MPGSC

Omate, 16 de setiembre de 2022

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL GENERAL SÁNCHEZ CERRO

VISTOS: El Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro en Sesión Ordinaria Nº 017-2022, de fecha 16 de Setiembre del 2022, trató el Informe Nº 070-2022/GA-MPGSC, de la Gerencia de Administración, el Informe Legal Nº 182-2022-GAL/MPGSC-SMMA, de la Gerencia de Asesoría Legal y DEMUNA; y,

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 194º de la Constitución Política del Estado y en el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades son órganos de gobierno local que gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

Que, el primer párrafo del artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972 establece que, las Ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa; asimismo, el inciso 8) del artículo 9º de la misma norma, señala que corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos.

Que, el RASA y CUIS es un instrumento que reglamento y recopila infracciones y sanciones teniendo como complemento los artículos 247º al 251º de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobada mediante Decreto Supremo Nro. 004-2019-JUS del Procedimiento Administrativo Sancionador.

Que , la actualización del RASA y el CUI es un proceso dinámico y oportuno , asimismo de conformidad con el artículo 46º de la Ley Nro. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, regula la capacidad sancionadora y de los gobiernos locales, señalando que “Las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes , sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar”, añadiendo la acotada norma que “Las ordenanzas determinan el régimen de sanciones administrativas por la infracción de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en función de la gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones no pecuniarias”.

Que, la potestad sancionadora de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro, se encuentra reconocida por el artículo 46º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nro.27972, por lo que esta potestad radica en la tipificación de las conductas constitutivas de infracción como resultado del proceso de fiscalización, el posterior inicio del procedimiento administrativo sancionador y la aplicación de sanciones administrativas según corresponda.

Que, mediante Informe Nro. 070-2022/GA-MPGSC, de la Gerencia de Administración, concluye que la propuesta del RASA y el CUIS, han sido elaborados según los términos de referencia, por lo que solicita opinión legal y posterior aprobación mediante sesión de Concejo Municipal.

Que, mediante Informe Nro. 257-2022-GPPyR-MPGSC, de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, indica que el proyecto del Reglamento de Aplicación y Sanciones Administrativas – RASA, Cuadro Único de Infracciones y Sanciones – CUIS y sus anexos, son concordantes con la nueva estructura orgánica de la Municipalidad.

Que, según el Informe Legal Nro. 182-2022-GAL/MPGSC-SMMA, de la Gerencia de Asesoría Legal y DEMUNA, concluye que se eleve al Concejo Municipal de acuerdo a ley y eventualmente se apruebe el Reglamento de Aplicación y Sancione Administrativas – RASA y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones – CUIS.

Que, mediante Acuerdo de Concejo Municipal Nro. 080-2022-MPGSC, de fecha 16 de setiembre del 2022, se acuerda APROBAR el Reglamento de Aplicación y Sanciones Administrativas – RASA, Cuadro Único de Infracciones y Sanciones – CUIS, mediante la emisión de la Ordenanza Municipal.

Por lo expuesto, y de conformidad con lo establecido en el Artículo 9, Inciso 8) y el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, y con voto por UNANIMIDAD de los miembros del Concejo Municipal, se aprueba la siguiente Ordenanza:

ORDENANZA MUNICIPAL

QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS – RASA Y EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES - CUIS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL GENERAL SÁNCHEZ CERRO

Artículo Primero.- APROBAR el REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS – RASA, de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro, el que consta de V Títulos, 54º Artículos, 06 Disposiciones Finales y Transitorias, el mismo que como Anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza.

Artículo Segundo.- APROBAR el CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES – CUIS, de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro, el mismo que como Anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza.

Artículo Tercero.- DERÓGUESE la Ordenanza Municipal Nro. 08-2013-MPGSCO, y toda disposición que se oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza.

Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, Gerencia de Administración, Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, Gerencia de Desarrollo Económico y Social, Gerencia de Asesoría legal y DEMUNA, y demás unidades orgánicas involucradas conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas – RASA, en cumplimiento de la presente Ordenanza, bajo responsabilidad.

Artículo Quinto.- VIGENCIA la presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Mural de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro y la Pagina Web de la Municipalidad.

Artículo Sexto.- PUBLICAR la presente Ordenanza Municipal, conforme lo dispuesto por la Ley Nro. 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

LUIS ALBERTO CONCHA QUISPITUPAC

Alcalde

2123869-1