Determinan la Protección Provisional del Sitio Arqueológico Huancas Sector A y B, ubicado en el distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca

RESOLUCIÓN DIRECTORAL

Nº 000077-2022-DGPA/MC

San Borja, 14 de julio del 2022

Vistos, el Informe Nº 000047-2022/DDC CAJ-WGP/MC que contiene el Informe de Inspección Nº 001-2022-WGP-DDC CAJ/MC de fecha 07 de marzo de 2022, en razón del cual la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cajamarca sustenta la propuesta para la determinación de la protección provisional del Sitio Arqueológico Huancas Sector A y B, ubicado en el distrito de Queroctillo, provincia de Cutervo y Departamento de Cajamarca; los Informes Nº 000436-2022-DSFL/MC e Informe Nº 000067-2022-DSFL-DRM/MC de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal; el Informe Nº 000096-2022-DGPA-ARD/MC de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, y;

CONSIDERANDO:

Que, según se establece en el artículo 21 de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº 31414 “Ley de Reforma Constitucional que refuerza la protección del Patrimonio Cultural de La Nación” “Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado (...)”;

Que, el artículo III del Título Preliminar de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, precisa que “Se presume que tienen la condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, los bienes materiales o inmateriales, de la época prehispánica, virreinal y republicana, independientemente de su condición de propiedad pública o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Perú sea parte”;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección provisional de los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen especial que “permite realizar los actos conducentes para la protección física, defensa, conservación y protección legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados a la fecha, así como también sobre aquellos que se encuentren declarados pero que carezcan de propuesta de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación (...)” aplicable “en el caso específico de afectación verificada o ante un riesgo probable de afectación, frente a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar el bien protegido por presunción legal (...)”, conforme a lo previsto en los artículos 97º y 98º del referido dispositivo legal;

Que, el artículo 100 del Reglamento de la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación, dispone que “Determinada la protección provisional de un bien que presuntamente constituye Patrimonio Cultural de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y delimitación definitiva en el plazo máximo de dos años calendario, prorrogable por dos años más, debidamente sustentado; salvo en los casos en los que corresponda efectuar procesos de consulta previa, en la medida que se advierta afectación directa a los derechos colectivos de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso, el plazo máximo para la declaración y delimitación definitiva del bien es de tres años calendario, prorrogable por tres años más.”;

Que, mediante la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/MC se aprobaron los “Lineamientos técnicos y criterios generales para la determinación de la protección provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación”;

Que, mediante la Resolución Viceministerial Nº 000012-2022-VMPCIC-MC de fecha 07 de enero de 2022 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de enero de 2022, el Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2022, la facultad de determinar la protección provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;

Que, mediante Informe de Inspección Nº 001-2022-WGP-DDC CAJ/MC, de fecha 07 de marzo de 2022 que sustenta el Informe Técnico de Viabilidad de la Determinación de la Protección Provisional del Bien Inmueble Prehispánico, el especialista de la Dirección Desconcentrada de Cultura Cajamarca sustenta la propuesta de protección provisional del Sitio Arqueológico Huancas Sector A y B, ubicado en el distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo y Departamento de Cajamarca; especificando los fundamentos sobre la valoración cultural positiva y niveles de vulnerabilidad del bien inmueble objeto de protección provisional, de acuerdo con los lineamientos y criterios técnicos contenidos en la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/MC. En el referido informe se indica que el monumento arqueológico prehispánico viene siendo objeto de afectación verificada debido a agentes antrópicos, de acuerdo a lo siguiente:

“Antrópicos: La zona intangible actualmente viene siendo afectada por OBRAS INCONSULTAS que consisten en labores de DEPREDACIÒN, REMOCIÒN Y EXCAVACIÒN, en donde se viene exponiendo evidencia de bienes muebles en superficie (cerámica.) al igual que material inmueble como muros de piedra, afectando el contexto arqueológico. Así mismo por la parte central atraviesa la carretera prexistente que une las localidades de Techin y el Molino se corre el riesgo que se pueda realizar alguna ampliación y se afecte el sitio arqueológico.

“Naturales: Afectación directa por parte de la vegetación arbustiva y arbórea que crece en el lugar debido a la presencia de precipitaciones temporales.”

Que, mediante Memorando Nº 000306-2022-DDC CAJ/MC de fecha 06 de junio de 2022, la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cajamarca remite a la Dirección General de Patrimonio Arqueologico Inmueble la propuesta de protección provisional del Sitio Arqueologico Huancas Sector A y B, recaída en el Informe de Inspección Nº 001-2022-WGP-DDC CAJ/MC de fecha 07 de marzo de 2022, incluido en el Informe Nº 000047-2022/DDC CAJ-WGP/MC, para su atención;

Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, establece que el acto administrativo “puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y que por esta situación constituyan parte integrante del respectivo acto. Los informes, dictámenes o similares que sirvan de fundamento a la decisión, deben ser notificados al administrado conjuntamente con el acto administrativo”;

Que, mediante Informe Nº 000436-2022-DSFL/MC de fecha 08 de junio de 2022, sustentado en el Informe Nº 000067-2022-DSFL-DRM/MC de fecha 07 de junio de 2022 la, la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal asume la propuesta contenida en el Informe de Inspección Nº 001-2022-WGP-DDC CAJ/MC, elaborado por el Lic. Wilmer Nicolás Gálvez Pérez; y, en consecuencia, recomienda la determinación de la protección provisional del Sitio Arqueologico Huancas Sector A y B;

Que, mediante Informe Nº 000096-2022-DGPA-ARD/MC de fecha 14 de julio de 2022, el área legal de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble recomienda emitir resolución directoral que determine la protección provisional del Sitio Arqueologico Huancas Sector A y B;

Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 011-2006-ED y sus modificatorias; la Ley Nº 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo Nº 005-2013-MC; la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/MC; la Resolución Viceministerial Nº 012-2022-VMPCIC-MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y complementarias;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- DETERMINAR la Protección Provisional del Sitio Arqueológico Huancas Sector A y B, ubicado en el distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo y Departamento de Cajamarca, por el plazo de dos años, prorrogable por el mismo periodo, salvo se identifique afectación directa a los derechos colectivos de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso, el plazo máximo para la declaración y delimitación definitiva del bien es de tres años calendario, prorrogable por el mismo periodo; de acuerdo al Plano Perimétrico con código PP-018-MC-DGPA-DSFL-2022 WGS84, presenta las siguientes coordenadas:

Sector A

Zona Geográfica: 17 L

Datum: WGS84

Área: 73 105.75 m2 (7.3105 ha)

Perímetro: 1205.50 m.

CUADRO DE DATOS TECNICOS S. A. HUANCAS SECTOR A

VERTICE

LADO

DISTANCIA

ANG. INTERNO

ESTE (X)

NORTE (Y)

1

1-2

141.91

99°40’23”

712718.0000

9328438.0000

2

2-3

83.31

169°19’23”

712681.0000

9328575.0000

3

3-4

63.63

116°44’14”

712674.5556

9328658.0613

4

4-5

40.79

137°30’59”

712729.0000

9328691.0000

5

5-6

28.65

220°33’32”

712769.0000

9328683.0000

6

6-7

27.66

228°13’21”

712794.0000

9328697.0000

7

7-8

55

155°39’32”

712800.0000

9328724.0000

8

8-9

192.35

191°38’13”

712833.0000

9328768.0000

9

9-10

203.08

45°5’44”

712915.0000

9328942.0000

10

10-11

343.12

132°9’12”

712984.0000

9328751.0000

11

11-1

105.48

123°25’28”

712823.0000

9328448.0000

TOTAL

1284.98

1620°0’1”

Sector B

Zona Geográfica: 17 L

Datum: WGS84

Área: 64 371.50 m2 (6.4371 ha)

Perímetro: 1 284.98 m.

CUADRO DE DATOS TECNICOS S. A. HUANCAS SECTOR B

VERTICE

LADO

DISTANCIA

ANG. INTERNO

ESTE (X)

NORTE (Y)

1

1-2

29.43

81°20’51”

712676.0000

9328570.0000

2

2-3

181.34

103°57’20”

712647.0000

9328565.0000

3

3-4

96.52

122°14’34”

712574.0000

9328731.0000

4

4-5

214.15

179°17’25”

712628.0000

9328811.0000

5

5-6

153.47

120°14’40”

712750.0000

9328987.0000

6

6-7

188.47

76°14’31”

712903.0000

9328975.0000

7

7-8

87.2

161°38’8”

712844.0000

9328796.0000

8

8-9

23.54

204°20’32”

712792.0000

9328726.0000

9

9-10

20.25

122°29’23”

712787.0000

9328703.0000

10

10-11

52.04

157°34’21”

712768.0000

9328696.0000

11

11-12

68.24

217°3’25”

712716.0000

9328698.0000

12

12-13

62.39

241°35’14”

712660.0000

9328659.0000

13

13-1

28.46

191°59’36”

712667.0000

9328597.0000

TOTAL

1205.5

1980°0’0”

Las especificaciones de la presente determinación de protección provisional se encuentran indicadas en el Informe de Inspección Nº 001-2022-WGP-DDC CAJ/MC de fecha 07 de marzo de 2022, así como en los Informes Nº 000436-2022-DSFL/MC, Informe Nº 000067-2022-DSFL-DRM/MC y en el Plano Perimétrico con código PPROV-018-MC-DGPA-DSFL-2022 WGS84; los cuales se adjuntan como Anexo de la presente Resolución Directoral y forman parte integrante de la misma.

Artículo Segundo.- DISPONER como medidas preventivas, en el polígono especificado en el artículo precedente, de acuerdo a lo indicado por la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cajamarca, las siguientes:

MEDIDA

REFERENCIA

- Paralización y/o cese de la afectación:

x

Realizar las coordinaciones interinstitucional entre la Dirección desconcentrada de cultura de Cajamarca y autoridades deL C.P Huancas para alertar ante cualquier afectación al Monumento Arqueológico Huancas. Así mismo formar un comité de defensa con los pobladores del C.P de Huancas para la protección y conservación del sitio arqueológico ante cualquier agresión a su área intangible.

- Señalización:

x

Realizar las coordinaciones interinstitucional entre la Dirección desconcentrada de cultura de Cajamarca, Municipalidad distrital de Querocotillo y la municipalidad provincial de Cutervo con la finalidad de realizar la monumentalizacion (Con hitos y paneles de señalización) del Monumento Arqueológico Huancas.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección Desconcentrada de Cultura Cajamarca, la determinación y ejecución de las medidas indicadas en el Artículo Segundo de la presente resolución, así como las acciones de control y coordinación institucional e interinstitucional necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la misma.

Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el inicio y conducción coordinada de las acciones administrativas y legales necesarias para la definitiva identificación, declaración y delimitación de los bienes comprendidos en el régimen de protección provisional, entre ellas, la coordinación correspondiente con el órgano competente del Ministerio de Cultura para la etapa de identificación de pueblos indígenas u originarios y el análisis de las posibles afectaciones a los derechos colectivos de los pueblos indígenas u originarios

Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe).

Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución, así como los documentos anexos, a la Municipalidad Distrital de Querocotillo a fin de que proceda de acuerdo al ámbito de sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a los administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto Supremo Nº 011-2006-ED.

Artículo Séptimo.- PRECISAR que la protección provisional dispuesta en la presente resolución surtirá efectos a partir de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.

Artículo Octavo.- ANEXAR a la presente resolución el Informe de Inspección Nº 001-2022-WGP-DDC CAJ/MC de fecha 07 de marzo de 2022, el Informe Nº 000436-2022-DSFL/MC, Informe Nº 000067-2022-DSFL-DRM/MC e Informe Nº 000096-2022-DGPA-ARD/MC y el Plano Perimétrico con código PPROV-018-MC-DGPA-DSFL-2022 WGS84, para conocimiento y fines pertinentes.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

YURI WALTER CASTRO CHIRINOS

Director

Dirección General de Patrimonio

Arqueológico Inmueble

2087233-1