Actualizan la Política y Objetivos de Gestión Antisoborno de la Contraloría General de la República, aprobados por Resolución de Contraloría N° 092-2021-CG

resolución de contralorÍa

n° 229-2022-CG

Lima, 8 de junio de 2022

VISTOS:

El Memorando N° 000245-2022-CG/GMPL, de la Gerencia de Modernización y Planeamiento; la Hoja Informativa N° 000017-2022-CG/MODER, de la Subgerencia de Modernización; y, el Memorando N° 000263-2022-CG/GJNC, de la Gerencia de Asesoría Jurídica y Normatividad en Control Gubernamental de la Contraloría General de la República;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 16 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias, establece que esta Entidad Fiscalizadora Superior cuenta con autonomía administrativa, funcional, económica y financiera, y tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestión de las entidades, la promoción de valores y la responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos; así como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadanía para su adecuada participación en el control social;

Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, en sus artículos 1 y 4, respectivamente, declara al Estado peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano; y, tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 092-2017-PCM se aprobó la “Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción”, que establece a la Identificación y Gestión de Riesgos como uno los principales ejes en la lucha contra la corrupción;

Que, la norma internacional ISO 37001 “Sistemas de Gestión Antisoborno–Requisitos con orientación para su uso”, tiene por objeto especificar los requisitos y proporcionar una guía para establecer, implementar, mantener, revisar y mejorar un sistema de gestión antisoborno; estableciendo en su numeral 5.1.2. Alta Dirección, del punto 5.1. Liderazgo y Compromiso, que: “La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestión antisoborno: a) asegurándose de que el sistema de gestión antisoborno, incluyendo la política y los objetivos, se establezca, implemente, mantenga y revise para abordar adecuadamente los riegos de soborno de la organización (…)”; asimismo, en su punto 5.2. Política Antisoborno, señala que la alta dirección debe establecer, mantener y revisar una política antisoborno, especificando en el literal c) que la misma debe ser “apropiada al propósito de la organización”;

Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 092-2021-CG, de fecha 29 de marzo de 2021, se aprueba la Política y Objetivos de Gestión Antisoborno de la Contraloría General de la República, conforme al Anexo que forma parte integrante de dicha Resolución, elaborados en concordancia con los requisitos establecidos en la Norma Internacional ISO 37001, recogiendo la misión institucional de esta Entidad Fiscalizadora Superior, de acuerdo al Plan Estratégico Institucional Modificado de la Contraloría General de la República 2019-2024, aprobado con Resolución de Contraloría N° 452-2018-CG;

Que, a través de la Resolución de Contraloría N° 124-2022-CG, de fecha 25 de marzo de 2022, se aprueba el Plan Estratégico Institucional 2022-2024 de la Contraloría General de la República, en el cual se establece que la misión institucional de esta Entidad Fiscalizadora Superior es: “Dirigir, ejecutar y supervisar con autonomía el control gubernamental a las entidades públicas para contribuir al uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos públicos”;

Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 43 y 44 del Reglamento de Organización y Funciones de la Contraloría General de la República, aprobado por Resolución de Contraloría N° 179-2021-CG, y sus modificatorias, la Gerencia de Modernización y Planeamiento es el órgano responsable de planificar, organizar, conducir, supervisar, controlar y evaluar, entre otros procesos, el de Modernización de la Gestión Pública; en tanto que, de acuerdo al artículo 48 del citado documento de gestión institucional, la Subgerencia de Modernización es responsable de formular, diseñar y conducir el proceso de modernización de esta Entidad Fiscalizadora Superior, dirigiendo las actividades de gestión por procesos, gestión de calidad, gestión de riesgos, simplificación administrativa y mejora continua en el marco del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública;

Que, la Gerencia de Modernización y Planeamiento a través del Memorando N° 000245-2022-CG/GMPL, con sustento en la Hoja Informativa N° 000017-2022-CG/MODER, de la Subgerencia de Modernización, propone actualizar la Política de Gestión Antisoborno de la Contraloría General de la República, aprobada por Resolución de Contraloría N° 092-2021-CG, a fin que la misma guarde concordancia con la misión institucional de esta Entidad Fiscalizadora Superior, conforme al Plan Estratégico Institucional 2022-2024, y la Norma Internacional ISO 37001, dejando subsistente los demás extremos que contiene el Anexo de la Resolución de Contraloría N° 092-2021-CG;

Que, de conformidad a las consideraciones expuestas, y estando a lo señalado por la Gerencia de Asesoría Jurídica y Normatividad en Control Gubernamental mediante el Memorando N° 000263-2022-CG/GJNC, y a lo expuesto en la Hoja Informativa N° 000219-2022-CG/AJ, de la Subgerencia de Asesoría Jurídica, se considera jurídicamente viable la emisión de la Resolución de Contraloría que actualiza la Política y Objetivos de Gestión Antisoborno de la Contraloría General de la República, aprobados por Resolución de Contraloría N° 092-2021-CG, teniendo como sustento la propuesta formulada por la Subgerencia de Modernización de la Gerencia de Modernización y Planeamiento;

En uso de las facultades conferidas por el artículo 32 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias; y, el Reglamento de Organización y Funciones de la Contraloría General de la República, aprobado por Resolución de Contraloría Nº 179-2021-CG, y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Actualizar la Política y Objetivos de Gestión Antisoborno de la Contraloría General de la República, aprobados por Resolución de Contraloría N° 092-2021-CG, conforme al Anexo que forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Disponer que los órganos, incluidos los desconcentrados, y unidades orgánicas de la Contraloría General de la República, según su ámbito y competencia, son responsables de comunicar y difundir entre el personal a su cargo la actualización de la Política y Objetivos de Gestión Antisoborno a la que se refiere el artículo 1 de la presente Resolución.

Artículo 3.- Publicar la presente Resolución y su Anexo en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano (www.gob.pe/contraloria) y en la Intranet de la Contraloría General de la República.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

NELSON SHACK YALTA

Contralor General de la República

ANEXO A LA RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA

N° 229-2022-CG

POLÍTICA DE GESTIÓN ANTISOBORNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

La Contraloría General de la República tiene como misión dirigir, ejecutar y supervisar con autonomía el control gubernamental a las entidades públicas para contribuir al uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos públicos. Asume el rol promotor de una cultura de integridad y de ética pública en los servidores civiles y en la ciudadanía, desarrollando para ello acciones orientadas a prevenir y detectar la corrupción. En ese sentido, la Contraloría General de la República declara como prioridad luchar contra el soborno, adoptando todas las medidas que sean necesarias, para ello se compromete a: - Prohibir actos de soborno en todos los niveles de la institución o en beneficio de alguna parte interesada pertinente de la Contraloría General de la República. - Promover el comportamiento ético de todas las partes interesadas pertinentes de la Contraloría General de la República a fin de fortalecer la cultura de integridad y ética pública. - Fortalecer los mecanismos de denuncias contra actos de soborno, que garanticen el tratamiento confidencial y la protección de los denunciantes. - Exigir el cumplimiento de la normativa vinculada a la gestión antisoborno y sancionar a los colaboradores que realicen actos de soborno en la entidad, de acuerdo con la normatividad aplicable. - Asegurar la autoridad e independencia del responsable de la función de cumplimiento antisoborno para la adecuada implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión Antisoborno de la Contraloría General de la República. - Asegurar el cumplimiento de la norma ISO 37001 en el Sistema de Gestión Antisoborno de la Contraloría General de la República, el logro de sus objetivos y la mejora continua del mismo.

ANEXO A LA RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA

N° 229-2022-CG

OBJETIVOS DE GESTIÓN ANTISOBORNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

La Contraloría General de la República ha determinado los Objetivos de Gestión Antisoborno, alineados a la Política de Gestión Antisoborno: - Garantizar una cultura de integridad y ética en la entidad que permita que los colaboradores y las partes interesadas pertinentes de la Contraloría General de la República rechacen actos de soborno. - Asegurar una efectiva gestión de denuncias contra actos de soborno en la Contraloría General de la República. - Promover la identificación y el tratamiento de riesgos de soborno a nivel estratégico y táctico. - Detectar y sancionar los actos de soborno en los que participen colaboradores de la Contraloría General de la República. - Garantizar el acceso oportuno de la función de cumplimiento antisoborno a la Alta Dirección y las instancias pertinentes, para la adecuada implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión Antisoborno de la Contraloría General de la República. - Asegurar la eficacia del Sistema de Gestión Antisoborno implementado en la Contraloría General de la República.

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