Aprueban ampliación del horizonte temporal del Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del distrito de comas hasta el año 2025
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 634 /MDC
Comas, 30 de marzo de 2022
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE COMAS
VISTOS: En Sesión Extraordinaria de Concejo de fecha 30 de marzo de 2022, los siguientes documentos: El Informe Nº030-2022-SGPM-GPP/MDC de la Subgerencia de Planeamiento y Modernización; el Memorando Nº126–2022-GDS/MDC de la Gerencia de Desarrollo Social, el Memorando Nº146–2022-GGTDE-GM/MDC de la Gerencia de Gestión Territorial y Desarrollo Económico, el Memorando Nº 085-2022- GSC/MDC de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, el Memorando Nº 248-2022- GGA/MDC de la Gerencia de Gestión Ambiental; el Memorando Nº 053-2022- GPP/MDC y el Informe Nº 078-2022-GPP/MDC de la Gerencia de Planificación y Presupuesto; el Informe Nº 271– 2022-GAJ/MDC de la Gerencia de Asuntos Jurídicos y el Memorándum Nº 282-2022-GM/MDC de la Gerencia Municipal; concernientes al PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA AMPLIACIÓN DEL HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2017-2021 DEL DISTRITO DE COMAS HASTA EL AÑO 2025; y ,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley Nº 30305, Ley de Reforma Constitucional, las municipalidades tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, mandato constitucional concordante con el articulo ll del Título preliminar de la Ley Nº 27972- Ley Orgánica de Municipalidades, que establece que los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, el artículo 42” de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización establece que es competencia exclusiva de las municipalidades planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción y ejecutar los planes correspondientes;
Que, el artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que es atribución del Concejo Municipal aprobar los Planes de Desarrollo Local Concertado;
Que, el Decreto Legislativo Nº 1088 - Ley de creación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico- SINAPLAN y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN, dispone que el CEPLAN es el órgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y que sus competencias son de alcance nacional, teniendo como funciones desarrollar metodologías e instrumentos técnicos para asegurar la consistencia y coherencia del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, los Planes Estratégicos Regionales y Locales, así como expedir las normas que corresponda para el adecuado funcionamiento del sistema en los tres niveles de gobierno;
Que, el artículo 1 de la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº 00008- 2022/CEPLAN/PCD de fecha 10 de febrero de 2022, del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), resuelve “Autorizar a ampliar de forma excepcional el horizonte temporal hasta el año 2025 de los Planes de Desarrollo Regional Concertado y los Planes de Desarrollo Local Concertado (provincial y distrital) que tienen su horizonte temporal hasta el año 2021, siendo aplicable a los Planes de Desarrollo Concertado que hayan sido aprobados debidamente y cuenten con informe técnico del CEPLAN”
Que, el artículo 2 de la mencionada resolución aprueba el procedimiento para a aprobación de la ampliación del horizonte temporal, el articulo 3 aprueba el Anexo Nº 02 “Matriz de objetivos y acciones estratégicas y logros esperados hasta el 2025, y el artículo 4º establece hasta el 31 de marzo de 2022 como plazo máximo para que los gobiernos locales remitan sus solicitudes de ampliación de plazo de los Planes de Desarrollo Local Concertado;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 480/MC, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 22 de julio de 2016, se aprobó el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017- 2021 del Distrito de Comas, contando con el Informe Técnico Nº 21-2016-CEPLAN-ONCP- MPCC de la Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN, comunicada a esta Entidad mediante Oficio Nº 197-2016-CEPLAN/DNCP de fecha 05 de julio de 2016;
Que, mediante Informe Técnico Nº DO00013-2022-CEPLAN-DNCPPDLC, comunicada a esta Entidad mediante Oficio Nº DO00145-2022-CEPLAN-DNCP de fecha 22 de marzo de 2022, la Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico- CEPLAN, concluye que el proyecto de ampliación del horizonte temporal hasta el año 2025 plasmado en el Anexo Nº 02Matriz de objetivos y acciones estratégicas y logros esperados hasta el 2025” presentado por la Municipalidad Distrital de Comas, si cumple con los requisitos establecidos en la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº 00008-2022/CEPLAN/PCD;
Que, con Informe Nº030-2022-SGPM-GPP/MDC, la Subgerencia de Planeamiento y Modernización presenta la propuesta de ampliación del horizonte temporal del Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del Distrito de Comas hasta el año 2025 que cuenta con opinión favorable del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) y cuya aprobación resulta de necesidad institucional pues permitirá su oportuna adecuada articulación con el Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Institucional Multianual de la Entidad;
Que, mediante Informe Nº078-2022-GPP/MDC, la Gerencia de Planificación y Presupuesto señala que es procedente la aprobación de la ampliación del horizonte temporal hasta el año 2025 del Plan de Desarrollo Local Concertado, para lo cual se requiere formalizarlo a través de la correspondiente Ordenanza Municipal;
Que, mediante Informe Nº 271-2022-GAJ/MDC, la Gerencia de Asuntos Jurídicos, emite opinión favorable al proyecto de ampliación del horizonte temporal hasta el año 2025 del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Comas;
Que, la Comisión Ordinaria de Regidores de Economía, Administración, Finanzas, Planificación, Presupuesto y Tributación Municipal, mediante dictamen de visto, emite dictamen favorable respecto al proyecto de Ampliación del Horizonte Temporal del Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del Distrito de Comas hasta el año 2025;
Estando a lo expuesto, de conformidad con las atribuciones previstas en el numeral 8 del artículo 9º y el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, luego de la respectiva deliberación y evaluación de los documentos concernientes al PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA AMPLIACIÓN DEL HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2017-2021 DEL DISTRITO DE COMAS HASTA EL AÑO 2025, con el voto POR UNANIMIDAD de los señores Regidores y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación de acta, el Concejo Municipal aprobó lo siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA
LA AMPLIACIÓN DEL HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 2017-2021 DEL DISTRITO DE COMAS HASTA
EL AÑO 2025
Artículo Primero.- APROBAR la ampliación del horizonte temporal del Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del distrito de comas hasta el año 2025, el mismo que en Anexo forma parte integrante de la presente ordenanza.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a los Órganos y Unidades Orgánicas competentes de la Municipalidad Distrital de Comas, el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza, siguiendo las pautas establecidas por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaria General la publicación de la presente ordenanza en el Diario Oficial “El Peruano” y a la Subgerencia de Informática y Gobierno Electrónico su difusión en el Portal Web de la Municipalidad Distrital de Comas (www.municomas.gob.pe).
Artículo Cuarto.- FACULTESE al señor Alcalde para que, mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones complementarias necesarias para la adecuada aplicación de la presente ordenanza.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
RAÚL DÍAZ PÉREZ
Alcalde
ANEXO DE LA
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 634/MDC
Matriz de objetivos y acciones estratégicas y logros esperados hasta el 2025
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OE / AE (1) |
Indicador |
Línea base (2) |
Logro esperado (3) |
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Código |
Enunciado |
Año |
Valor |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
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OE.01 |
Reducir la pobreza multidimensional en la población del Distrito de Comas |
Porcentaje de población en estado de pobreza |
2015 |
16% |
-0.50% |
-0.50% |
-0.50% |
-0.50% |
-1% |
-0.50% |
-0.50% |
-0.50% |
-0.50% |
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AE.01.01 |
Atender de manera oportuna a la población en situación de vulnerabilidad del distrito de Comas mejorando la eficiencia de los programas sociales. |
Porcentaje de personas en condición de vulnerabilidad que acceden a los programas sociales que les permita salir de la pobreza |
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AE.01.02 |
Incrementar las oportunidades de desarrollo social productivo de mujeres, jóvenes y población en situación de vulnerabilidad del distrito de Comas, basado en oportunidades de mercado |
% de jóvenes, mujeres y población en situación de vulnerabilidad, que reciben formación técnica laboral basado en oportunidades de mercado |
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OE.02 |
Mejorar la calidad de los servicios básicos de la población del Distrito de Comas |
Porcentaje de viviendas que satisfacen 1 a más NBI |
2015 |
16,797 |
12% |
12% |
12% |
12% |
12% |
8% |
8% |
8% |
8% |
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Viv. sin Servi- cios |
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Básicos |
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AE.02.01 |
Mejorar las condiciones de habitabilidad de la población del distrito de Comas. |
Porcentaje de hogares con conexiones domiciliarias de agua |
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Porcentaje de hogares con sistema alcantarillado |
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AE.02.02 |
Mejorar la calidad educativa de todos los niveles (EBR, Tecnológico y Superior), en el distrito de Comas |
Tasa de escolaridad |
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% estudiantes con rendimiento escolar (Resultado Prueba Pisa) |
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AE.02.03 |
Mejorar la calidad de la salud de la población del distrito de Comas |
% de la población vulnerable con seguro integral de salud |
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Tasa de desnutrición crónica |
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Tasa de anemia |
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OE.03 |
Mejorar la Gobernanza Local en el Distrito de Comas |
% de cumplimiento de Proyectos del PDLC |
2016 |
- |
6% |
8% |
8% |
8% |
10% |
12% |
15% |
13% |
14% |
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AE.03.01 |
Mejorar la transparencia de la Gestión Municipal del distrito de Comas |
Ranking de transparencia |
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AE.03.02 |
Impulsar la activa participación de la población organizada en los espacios de concertación, a través de las juntas vecinales comunales, por ámbito zonal, en el distrito de Comas |
% de participación de ciudadanos en alguna organización de las juntas vecinales comunales en el ámbito zonal |
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OE / AE (1) |
Indicador |
Línea base (2) |
Logro esperado (3) |
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Código |
Enunciado |
Año |
Valor |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
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OE.04 |
Mejorar la seguridad ciudadana en la población del Distrito de Comas |
Porcentaje de ciudadanos que se sienten seguros |
2015 |
19.40% |
8% |
8% |
8% |
8% |
8% |
8% |
8% |
8% |
8% |
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AE.04.01 |
Mejorar la seguridad ciudadana de la población del distrito de Comas |
% de Implementación del Plan Local de Seguridad Ciudadana |
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AE.04.02 |
Fortalecer las capacidades en seguridad y la articulación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana del distrito de Comas |
% Incremento de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana |
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AE.04.03 |
Reducir la violencia familiar en la población del distrito de Comas |
% de denuncias de violencia familiar |
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AE.04.04 |
Reducir la violencia de género en la población del distrito de Comas |
% de denuncias de violencia de género |
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AE.04.05 |
Incrementar la prevención y tratamiento del consumo de drogas de la población juvenil del distrito de Comas |
% de disminución de la población en consumo de drogas de la población juvenil |
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OE.05 |
Mejorar la competitividad local en el Distrito de Comas |
N° días para obtener una licencia de funcionamiento |
2016 |
01 día |
1 hora |
1 hora |
Autom. |
Autom. |
Autom. |
Autom. |
Autom. |
Autom. |
Autom. |
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AE.05.01 |
Consolidar la oferta gastronómica, el arte y la cultura, del distrito de Comas, en el ámbito metropolitano. |
Tasa de crecimiento de unidades económicas, gastronómicas, del arte y la cultura formalizadas y sostenibles |
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AE.05.02 |
Incrementar el acceso al mercado laboral de la población del distrito de Comas |
% de la población con empleo formal |
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AE.05.03 |
Incrementar la formalización de las MYPES en el distrito de Comas |
Tasa de crecimiento de otorgamiento de Licencias de Funcionamiento |
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AE.05.04 |
Fortalecer las capacidades en gestión empresarial de los emprendedores del distrito de Comas |
N° de emprendedores con formación en gestión |
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empresarial |
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OE.06 |
Lograr el crecimiento ordenado del territorio del Distrito de Comas |
% de ejecución de los proyectos del Plan Urbano del Distrito de Comas |
2015 |
20% Ejec. Inv. Pública |
5% |
5% |
6% |
7% |
7% |
7% |
7% |
7% |
7% |
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AE.06.01 |
Incrementar la movilidad segura en la población del Distrito de Comas |
Tasa de víctimas mortales por accidente de tránsito |
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Nota: 1) OE/AE: A nivel de PDRC (OER/AER), a nivel de PDLC (provincial y distrital), OEP/AEP y OED/AED respectivamente. 2) Se considera el año y valor de la línea de base registrado en el PDC aprobado. 3) Para la ampliación del horizonte temporal, se consideran logros esperados desde el 2022 al 2025. En el año 1 y hasta el 2021, se registran los logros establecidos en el PDC (no vigente o anterior).