Aprueban inmatriculación del predio denominado Plaza de Armas de Pocos como primera inscripción de dominio ante la SUNARP, a favor de la Municipalidad Distrital de Moro

ACUERDO DE CONCEJO

Nº 020-2021-MDM

Moro, 14 de diciembre del 2021.

EL SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORO

POR TANTO: El Concejo Distrital de Moro, en sesión de Concejo Ordinaria de fecha 14 de Diciembre del 2021;

VISTO: el Informe Nº 442-2021-MDM/SGDUR/DHCYOP/KPMA de fecha 24-Nov-2021 emitido por el Departamento de Habilitaciones, Catastro y Obras Públicas; el Informe Nº 1229-2021-MDM/SGDUR del 24-Nov-2021 emitido por la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y el Informe Nº 651-2021-MDM-OAJ del 01-Dic-2021 emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica sobre la propuesta para aprobar la Inmatriculación como primera inscripción de dominio ante la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, a favor de la Municipalidad Distrital de Moro del predio denominado Plaza de Armas de Pocos, ubicado en el Sector Pocos, Distrito de Moro, Provincia del Santa y Departamento de Ancash

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES

Que, con el Informe Nº 1229-2021-MDM/SGDUR de fecha 24-Nov-2021, la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural comunica que el Departamento de Habilitaciones, Catastro y Obras Privadas está solicitando la aprobación de la Inmatriculación como primera inscripción de dominio ante la SUNARP a favor de la Municipalidad Distrital de Moro, del predio denominado Plaza de Armas Pocos, conforme al área y perimétrico que indica.

II. DE LA INMATRICULACIÓN COMO PRIMERA INSCRIPCIÓN DE DOMINIO

Que, el numeral 1, del artículo 56º, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, indica que “Son bienes de las municipalidades: 1. Los bienes inmuebles y muebles de uso público destinados a servicios públicos locales”. El artículo 58º de la Ley invocada precisa que “Los bienes inmuebles de las municipalidades a que se refiere el presente capítulo, se inscriben en los Registros Públicos, a petición del alcalde y por el mérito del acuerdo de concejo correspondiente”.

Que, de igual manera, el primer párrafo de la Octava Disposición Complementaria del citado cuerpo normativo, establece “Los predios que correspondan a las municipalidades en aplicación de la presente ley se inscriben en el Registro de Predios por el sólo mérito del acuerdo de concejo que lo disponga, siempre que no se encuentren inscritos a favor de terceros”.

Que, en esa línea, con el Decreto Supremo Nº 019-2019-VIVIENDA que aprueba el Texto Único Ordenado, TUO, de la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, se invoca la normatividad para optimizar el saneamiento físico legal de los inmuebles estatales, con las siguientes disposiciones aplicables al asunto:

Artículo 18.- De la obligatoriedad de efectuar la primera inscripción de dominio y otras acciones de saneamiento

18.1 Las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales se encuentran obligadas a efectuar, de oficio y progresivamente, la primera inscripción de dominio y otras acciones de saneamiento físico legal de los inmuebles de su propiedad o que se encuentren bajo su competencia o administración, hasta su inscripción en el Registro de Predios y su registro en el SINABIP, conforme a las normas establecidas en la presente ley y su reglamento.

Artículo 20.- Inscripción de bienes inmuebles de las Municipalidades

20.1 Las Municipalidades efectúan el saneamiento de los bienes de su propiedad y los de dominio público bajo su administración, indicados en el artículo 56 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, conforme a la Octava Disposición Complementaria de la citada ley.

Artículo 21.- Procedimiento especial de saneamiento físico legal de inmuebles estatales

21.1 Las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales ejecutan el procedimiento especial de saneamiento físico legal de los bienes inmuebles estatales sean estos de su propiedad, adquiridos bajo cualquier título, y/o en posesión, que se encuentren construidos, ampliados y/o rehabilitados para sus fines públicos.

21.2 Dicho saneamiento comprende todas las acciones destinadas a lograr que en el Registro de Predios figure inscrita la realidad jurídica actual de los inmuebles del Estado y de las entidades, en relación a los derechos reales que sobre los mismos ejercen las entidades.

Artículo 22.- Actos comprendidos en el procedimiento especial de saneamiento físico legal de bienes inmuebles estatales

22.1 El procedimiento especial de saneamiento físico legal de los bienes inmuebles estatales que se realiza al amparo de la presente norma, comprende los actos siguientes:

a) Primera inscripción de dominio

Artículo 23.- Primera inscripción de dominio e independización mediante procedimiento especial de saneamiento físico legal de inmuebles estatales

23.1 Para la primera inscripción de dominio del inmueble:

a) En el caso que la entidad cuente con título comprobatorio de dominio que conste en documento de fecha cierta y que por sí solo no sea suficiente para su inscripción registral, el dominio se inscribe a su favor.

b) Cuando la entidad no tenga título comprobatorio de dominio que conste en documento de fecha cierta, pero cuenta con posesión para el cumplimiento de sus funciones, la inscripción de dominio del predio se efectúa a favor del Estado, y como carga se inscribe automáticamente la afectación en uso en favor de la entidad que promueve el saneamiento físico legal, por un plazo indeterminado y para destinarlo a la finalidad que se viene prestando. La extinción o cualquier modificación de la afectación en uso se regulan conforme al reglamento.

Que, el Departamento de Habilitaciones, Catastro y Obras Privadas solicita la aprobación de la Inmatriculación como primera inscripción de dominio ante la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP a favor de la Municipalidad Distrital de Moro, del predio denominado Plaza de Armas Pocos, con un área de 474.735 m2 y un perímetro de 87.645 ml., conforme lo indica en el Informe Nº 442-2021-MDM/SGDUR/DHCYOP/KPMA de fecha 24-Nov-2021, para lo cual adjunta el plano de ubicación, el plano perimétrico, la memoria descriptiva y el certificado de búsqueda catastral del Registro de Predios, donde se indica de que no existe superposiciones graficas con predios inscritos. La petición es elevada por la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural que con el Informe Nº 1229-2021-MDM/SGDUR de fecha 24-Nov-2021 remite este pedido para la emisión del acto resolutivo de aprobación.

Que, de acuerdo a la propuesta técnica, se pretende realizar ante la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, la primera inscripción de dominio a favor de la Municipalidad Distrital de Moro, del predio estatal denominado Plaza de Armas Pocos, de 474.735 m2 de área y de 87.645 ml de perímetro conforme a los planos de ubicación, perimétrico y memoria descriptiva, en el ejercicio de la competencia otorgada por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, cuyo Texto Único Ordenado se aprobó con el Decreto Supremo Nº 019-2019-VIVIENDA, comentados en los párrafos precedentes, a fin de lograr su inscripción en el Registro de Predios correspondientes al no existir título en trámite, pendiente de liquidación, liquidados u observado, conforme al certificado de búsqueda catastral que se adjunta.

Que, ésta propuesta responde a lo dispuesto en el artículo 242.1 del Reglamento de la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2021-VIVIENDA, donde se indica que “Las entidades se encuentran obligadas a efectuar de oficio y en forma progresiva el saneamiento físico legal de los predios e inmuebles estatales de su propiedad o en posesión, hasta obtener su inscripción registral”.

Que, debe entenderse que un predio o inmueble estatal se encuentra saneado, cuando se han realizado las acciones destinadas a lograr que se inscriba en el Registro de Predios la situación real y los derechos reales que ejercen el Estado y las entidades sobre los predios e inmuebles estatales, el cual se efectúa, a través de los mecanismos ordinarios de inscripción o mediante el procedimiento especial de saneamiento físico legal regulado en la normatividad pertinente.

Que, el artículo 41º concordante con el artículo 17º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, se establece que debe expedirse el acuerdo como las decisiones que toma el Concejo Municipal referidos a asuntos específicos de interés público, vecinal o institucional que expresan la voluntad del Órgano de Gobierno, para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.

Que, la Oficina de Asesoría Jurídica a emitido el Informe Legal Nº 651-2021-MDM-OAJ del 01-Dic-2021 en el que se recomienda, que se debe poner a consideración del Pleno Municipal la propuesta de saneamiento físico legal del predio estatal, para que mediante Acuerdo de Concejo se disponga:

a) La aprobación de la inmatriculación como primera inscripción de dominio ante la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, a favor de la Municipalidad Distrital de Moro, del predio denominado Plaza de Armas de Pocos, con un área de 474.735 m2 y un perímetro de 87.645 ml, ubicado en el Sector Pocos, Distrito de Moro, Provincia del Santa y Departamento de Ancash, de acuerdo a lo señalado en el Plano de Ubicación, Plano Perimétrico y Memoria Descriptiva, por los fundamentos expuestos.

b) La autorización a la Gerencia Municipal para la coordinación y ejecución de los actos de saneamiento físico legal del predio denominado Plaza de Armas de Pocos, a inscribirse en el Registro de Predios de la Zona Registral Nº VII – Sede Huaraz – Oficina Registral de Chimbote, conforme al Plano de Ubicación, Plano Perimétrico y Memoria Descriptiva, que contienen todos los datos técnicos, área y medida perimétrica que ocupa el predio a inmatricularse.

c) La publicación del Acuerdo Municipal de acuerdo a ley, por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano, y un extracto en el diario de mayor circulación de la región, sin perjuicio de su publicación en el portal institucional.

Que, estando conforme a los fundamentos expuestos y contándose con el voto unánime de los señores regidores;

SE ACUERDA:

Artículo Primero.- APROBAR la Inmatriculación como primera inscripción de dominio ante la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, a favor de la Municipalidad Distrital de Moro, del predio denominado Plaza de Armas de Pocos, con un área de 474.735 m2 y un perímetro de 87.645 ml, ubicado en el Sector Pocos, Distrito de Moro, Provincia del Santa y Departamento de Ancash, de acuerdo a lo señalado en el Plano de Ubicación, Plano Perimétrico y Memoria Descriptiva, por los fundamentos expuestos.

Artículo Segundo.- AUTORIZAR a la Gerencia Municipal para que realice la coordinación y ejecución de los actos de saneamiento físico legal del predio denominado Plaza de Armas de Pocos, a inscribirse en el Registro de Predios de la Zona Registral Nº VII – Sede Huaraz – Oficina Registral de Chimbote, conforme al Plano de Ubicación, Plano Perimétrico y Memoria Descriptiva, que contienen todos los datos técnicos, área y medida perimétrica que ocupa el predio a inmatricularse.

Artículo Tercero.- DISPÓNGASE la publicación del Acuerdo Municipal de acuerdo a ley, por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano, y un extracto en el diario de mayor circulación de la región, sin perjuicio de su publicación en el portal institucional.

Artículo Cuarto.- Póngase de conocimiento de la Gerencia Municipal lo dispuesto por el Concejo Municipal para su estricto cumplimiento.

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

IVO ALVARO RINCÓN RUIZ

Alcalde

2038339-1