Aprueban la “Guía Técnica para la Elaboración de los Protocolos de Respuesta ante Emergencias de Nivel 1, 2 y 3”
RESOLUCIÓN JEFATURAL
nº D000002-2022-INDECI-JEF INDECI
San Isidro, 18 de enero del 2022
VISTOS: El Informe Técnico Nº 068-2021-INDECI/12.1 y el Memorándum Nº 375-2021-INDECI/12.0, ambos de fecha 30 de diciembre de 2021, de la Dirección de Políticas Planes y Evaluación y el Informe Legal Nº D000004-2022-INDECI-OGAJ de fecha 11 de enero de 2022, de la Oficina General de Asesoría Jurídica, sus antecedentes; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 29664 se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), como sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres;
Que, el numeral 39.1, del artículo 39, del Reglamento de la citada Ley Nº 29664, aprobado por Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, establece que en concordancia con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, las entidades públicas en todos los niveles de gobierno formulan, aprueban y ejecutan, entre otros Planes, los Planes de Operaciones de Emergencia;
Que, a su vez, el numeral 43.2 del artículo 43, del mencionado Reglamento de la Ley Nº 29664, establece que la atención de emergencias y daños por desastres se clasifican en 5 Niveles, de los cuales, los Niveles 1, 2 y 3 son de alcance Local y Regional, que comprende aquellas situaciones que son atendidas directamente, por los Gobiernos Locales o el Gobierno Regional, con sus propios recursos disponibles;
Que, de otra parte, mediante Resolución Ministerial Nº 136-2020-PCM, se aprueba los Lineamientos para la formulación y aprobación de los Planes de Operaciones de Emergencia en los tres niveles de gobierno, instrumento que estandariza la forma como elaborar dichos Planes, con la finalidad de dar una óptima y oportuna atención ante una emergencia o desastre en salvaguarda de la vida de las personas y sus medios de vida;
Que, el artículo 2, de la mencionada Resolución Ministerial Nº 136-2020-PCM, señala: “Disponer que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) realice la orientación y supervisión a las Entidades Públicas de los tres niveles de gobierno, sobre el cumplimiento de los lineamientos aprobados en el artículo 1 de la presente resolución ministerial, para cuyo efecto podrá desarrollar guías que coadyuven a dicha orientación”;
Que, en el marco legal expuesto, la Dirección de Políticas Planes y Evaluación del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), propone la “Guía Técnica para la Elaboración de los Protocolos de Respuesta ante Emergencias de Nivel 1, 2 y 3”, con la finalidad de fortalecer las capacidades de respuesta de los Gobiernos Regionales y Locales, para la atención de las personas damnificadas y afectadas por la ocurrencia de emergencias o desastres;
Que, la mencionada “Guía Técnica para la Elaboración de los Protocolos de Respuesta ante Emergencias de Nivel 1, 2 y 3”, dispone pautas para la formulación estandarizada de los Protocolos de Respuesta de los Planes de Operaciones de Emergencia, ante emergencias de Nivel 1, 2 y 3, por parte de los Gobiernos Regionales y Locales, según sus competencias; y, es formulada por lo dispuesto en el artículo 2, de la Resolución Ministerial Nº 136-2020-PCM, que aprueba los Lineamientos para la formulación y aprobación de los Planes de Operaciones de Emergencia en los tres niveles de gobierno;
Que, en ese sentido, resulta necesario emitir el acto resolutivo de aprobación de la “Guía Técnica para la Elaboración de los Protocolos de Respuesta ante Emergencias de Nivel 1, 2 y 3” y disponer su aplicación y cumplimiento obligatorio por parte de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales;
Con las visaciones del Secretario General, de la Directora de la Dirección de Políticas, Planes y Evaluación y del Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 048-2014-PCM, el Reglamento de Organización y Funciones de INDECI, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2013-PCM, la Resolución Ministerial Nº 136-2020-PCM que aprueba los Lineamientos para la Formulación y Aprobación de los Planes de Operaciones de Emergencia en los tres Niveles de Gobierno;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobar la “Guía Técnica para la Elaboración de los Protocolos de Respuesta ante Emergencias de Nivel 1, 2 y 3”, el mismo que en Anexo, forma parte de la presente Resolución Jefatural.
Artículo 2. Disponer que la “Guía Técnica para la Elaboración de los Protocolos de Respuesta ante Emergencias de Nivel 1, 2 y 3”, aprobada mediante la presente Resolución Jefatural, son de aplicación y cumplimiento obligatorio por parte de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Artículo 3. Disponer la publicación de la presente Resolución Jefatural en el Diario Oficial “El Peruano” y, en el mismo día, en el portal web institucional del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) www.indeci.gob.pe, conjuntamente con la Guía Técnica aprobado en el artículo 1 de la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y archívese.
CARLOS MANUEL YAÑEZ LAZO
Jefe del Indeci
2031574-1