Ordenanza que modifica el plano de zonificación del distrito de La Victoria aprobado por Ordenanza N° 1082

ORDENANZA N° 2401-2021

Lima, 28 de octubre de 2021

EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA

POR CUANTO:

El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria de la fecha;

CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 194 de la Constitución Política del Perú, en concordancia con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Que, de acuerdo con lo indicado en los numerales 1.1 y 1.2 del Artículo 79 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, son funciones exclusivas de las municipalidades provinciales, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo: Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental; y aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial;

Que, mediante Ordenanza N° 1862, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de diciembre de 2014, se regula el Proceso de Planificación del Desarrollo Territorial Urbano del Área Metropolitana de Lima;

Que, mediante Ordenanza N° 2086, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 13 de abril de 2018, se regula el Cambio de Zonificación de Lima Metropolitana y deroga la Ordenanza N° 1911;

Que, mediante la Ordenanza Nº 1082, publicada en el Diario El Peruano el 18 de octubre de 2007, que aprueba el Reajuste Integral de la Zonificación de los Usos del Suelo de los Distritos de la Victoria y San Luis, que son parte del Área de Tratamiento Normativo II de Lima Metropolitana;

Que, con expediente Nº 377592-2019 de 5 de noviembre de 2019, la empresa Slin Negocios Peruanos SAC, representado por la señora Kely Yanni Hilares Torres, propietaria del predio de 260.40 m2, ubicado en el Barrio Obrero Mz. C, lote 42, distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima, inscrito sobre la Partida N° P02205435; solicitan cambio de zonificación de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza N° 2086, norma que regula el cambio de zonificación en Lima Metropolitana y deroga la Ordenanza N° 1911;

Que, la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas de la Municipalidad Metropolitana de Lima mediante Oficio N° 1448-2019-MML-GDU-SPHU de 26 de noviembre de 2019, solicitó a la Municipalidad Distrital de La Victoria, para que en uso de sus competencias aplique la consulta vecinal y emita la opinión técnica correspondiente, dentro del plazo de 30 días. Y mediante Oficio N° 006-2020-GDU/MLV de 16 de enero de 2020, el Acuerdo de Concejo N° 003-2020/MLV, de 15 de enero de 2020 de la Municipalidad Distrital de La Victoria, que declara favorable la Petición de Cambio de Zonificación de Otros Usos (OU) a Comercio Vecinal (CV), del predio ubicado en el Barrio Obrero Mz. C, lote 42, distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima Con Informe técnico N°51-2019-MATG-SGOPCYCU-GDU-MDLV de 31 de diciembre de 2019, emitido por la Subgerencia de Obras Privadas, Catastro y Control Urbano de la Municipalidad Distrital de La Victoria, indicado lo siguiente:

− El lote pretende realizar el cambio de zonificación para regularizar el uso de mercado minorista que actualmente se viene realizando.

− Se debe considerar que el control de residuos sólidos debe ser mejorado, debido a que se encuentra cercano al Hospital Nacional Guillermo Almenara Irigoyen (en un radio de 300 m) lo que debe ser evaluado de acuerdo al Art. 4 Norma A.050 del RNE.

− Que la propuesta de proyecto del lote deberá tomar en cuenta de acuerdo a los parámetros urbanísticos y edificatorios los estacionamientos para los usuarios y la carga- descarga, a fin de mitigar la congestión vehicular que se ocasiona actualmente la edificación.

Que, asimismo, se indica con el Informe N° 594-2019-OPV-GM/MLV elaborado por la Municipalidad Distrital de La Victoria que se realizaron 21 encuestas, con el siguiente resultado: 16 respuestas favorables, 03 desfavorables y no opinan 02;

Que, a través de la Dirección Ejecutivo del Instituto Metropolitano de Planificación-IMP, remite el Oficio N°1425-20-MML-IMP-DE de 29 de diciembre de 2020, el Director Ejecutivo del Instituto Metropolitano de Planificación-IMP, remite el Informe CEZ N°076-2020-MML-IMP-DE/DGPT, mediante el cual emite opinión Favorable al cambio de Zonificación de Otros Usos (OU) a Comercio Zonal (CZ), el cual, señala lo siguiente:

− El uso del suelo del predio del recurso y al frente de cuadra no corresponde a ninguna de las actividades admitidas en zonificación OU, considerando que in situ existe uso mixto comercios menores y viviendas predominante en algunos tramos, igualmente ocurre en el otro frente de la cuadra, las actividades no responden a la zonificación VT, el uso también es mixto dirigido a comercios menores y vivienda.

− Cabe destacar que en el 1er Informe N°028-2020-MML-IMP-DE/DGPT de fecha 15 de enero 2020, elaborado por el IMP referido a la Presente solicitud de CEZ en sus conclusiones señala que amerita una evaluación integral como conjunto al respecto se mantiene cuando se elaboró el informe antes mencionados no se conocía la propuesta del RIZ distrital.

− El presente informe solicitado al IMP relacionado al mismo predio, toma en consideración la propuesta del RIZ presentado por el distrito de La Victoria, aun cuando todavía no está aprobado. Asimismo, se ha evaluado el impacto o la tendencia comercial progresiva del eje del Jirón Andahuaylas considerando a las cercanías de la Av. 28 de julio que tiene alta intensidad comercial y tiene Zonificación normativa de CZ.

− Es por ello que se considera viable el cambio de zonificación de OU a uso comercial destacándose que el administrado ha solicitado el CEZ a comercio vecinal (CV) por la actividad de mercado que pretende desarrollar normativa suficiente para funcionar. Sin embargo, considerando la tendencia comercial progresiva del entorno directo al predio por el efecto de la intensidad comercial que existe frente a la Av. 28 de julio y conociendo la propuesta del RIZ de la victoria, se recomienda otorgar el cambio zonificación para el predio del recurso a Comercio Zonal (CZ) y extender dicha zonificación a los dos frentes de cuadra del Jirón Andahuaylas.

Que, de acuerdo a lo expuesto se emite opinión técnica favorable al pedido de cambio específico de zonificación de OU a uso comercial Sin embargo se recomienda Se otorgue el cambio de zonificación a Comercio Zonal (CZ), según lámina adjunta haciéndose extensivo a los dos frentes de cuadra del Jirón Andahuaylas considerando la tendencia progresiva, que tendrá dicho Jirón por efecto de la alta intensidad comercial de la Av. 28 de julio. Asimismo, cabe señalar que se ha tomado en consideración la propuesta de RIZ del distrito de La Victoria todavía no ha probado pero que recoge la presente solicitud a uso comercial a nivel de con versos son las recetas para un sector mayor que el graficado en el presente informe;

Que, a través del Informe N° D0000093-2021-MML-GDU-SPHU-DP de 25 de febrero del 2021, de la División de Planeamiento de la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas perteneciente a la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima,, concluyó que, se encauce al Cambio de Zonificación de Otros Usos (OU) a Comercio Zonal (CZ), para el predio ubicado en el Barrio Obrero Mz. C, lote 42, distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima, con un área de 260.40 m2, toda vez que se ajusta a las necesidades del sector y por la vocación comercial existente de los predios ubicados sobre el eje del Jr. Andahuaylas. De esta manera se consolida esta vía como un eje de desarrollo de usos mixtos con actividades comerciales compatibles con la Zonificación de Comercio Zonal para el Área de Tratamiento Normativo II, siendo la actividad solicitada, consecuente con la visión de desarrollo del distrito, el cual considera como objetivo estratégico: “Incrementar la formalización de las actividades económicas en el distrito”. Asimismo, se debe hacer extensivo a ambos frentes de la manzana donde se ubica el predio (cuadra 3 del Jr. Andahuaylas).

Que, estando a lo señalado en los considerandos que anteceden, en uso de las facultades previstas según artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, en su Dictamen N° 060-2021-MML-CMDUVN de 28 de abril de 2021; el Concejo Metropolitano de Lima, por UNANIMIDAD y con dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA

QUE MODIFICA EL PLANO DE ZONIFICACIÓN

DEL DISTRITO DE LA VICTORIA APROBADO

POR ORDENANZA N° 1082

Artículo 1. Aprobar la Modificación del Plano de Zonificación del distrito de La Victoria, aprobado mediante Ordenanza N° 1082, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 18 de octubre del 2007, de Otros Usos (OU) a Comercio Zonal (CZ), para el predio de 260.40 m², del predio ubicado en el Barrio Obrero Mz. C, Lote 42, distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima, solicitado por la Empresa Slin Negocios Peruanos SAC, a través del expediente N° 377592-2019, conforme al Anexo N° 1, que forma parte de la presente Ordenanza.

Artículo 2. Encargar al Instituto Metropolitano de Planificación de la Municipalidad Metropolitana de Lima, incorpore en el plano de zonificación de La Victoria, la modificación aprobada en el Artículo primero de la presente Ordenanza.

Artículo 3. Notificar la presente Ordenanza a la Municipalidad Distrital de La Victoria, a fin que se encargue de la respectiva notificación al administrado.

Artículo 4. Encargar a la Secretaría General del Concejo, la publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano y a la Subgerencia de Gobierno Digital e Innovación su publicación, incluido el Anexo N° 1, en el Portal Institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.pe), el mismo día de su publicación.

POR TANTO:

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

JORGE MUÑOZ WELLS

Alcalde

2006840-5