Aprueban 4 Fichas de Homologación de condiciones de ejecución para los servicios de alimentación con menaje alternativo al plástico de un solo uso

Resolución Ministerial

N° 195-2021-MINAM

Lima, 18 de octubre de 2021

VISTOS; el Memorando N° 00628-2021-MINAM/VMGA/DGCA de la Dirección General de Calidad Ambiental; el Oficio N° 000734-2021-PERÚ COMPRAS-PERÚ COMPRAS de la Central de Compras Públicas PERÚ COMPRAS; el Memorando N° 01317-2021-MINAM/SG/OGA de la Oficina General de Administración; el Informe N° 00008-2021-MINAM/SG/OGA/ETHM de la Coordinadora del Equipo de Homologación del Ministerio del Ambiente; el Informe N° 00543-2021-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013 se crea el Ministerio del Ambiente (MINAM) como organismo del Poder Ejecutivo, con personería jurídica de derecho público, cuya función general es diseñar, establecer y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella;

Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF, establece que los Ministerios están facultados para uniformizar los requerimientos en el ámbito de sus competencias a través de un proceso de homologación; debiendo elaborar y actualizar su Plan de Homologación de Requerimientos conforme a las disposiciones establecidas por la Central de Compras Públicas–Perú Compras. Una vez aprobadas las Fichas de Homologación deben ser utilizadas por las Entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley, inclusive para aquellas contrataciones que no se encuentran bajo su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de contratación;

Que, el numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, dispone que mediante la homologación los Ministerios establecen las características técnicas y/o requisitos de calificación y/o condiciones de ejecución, conforme a las disposiciones establecidas por Perú Compras;

Que, asimismo, el numeral 31.1 del artículo 31 de la norma mencionada precedentemente, establece que la aprobación, la modificación y la exclusión de la ficha de homologación se efectúa mediante resolución del Titular de la Entidad que realiza la homologación, conforme al procedimiento y plazos que establezca Perú Compras. Dichos actos cuentan con la opinión favorable de Perú Compras y se publican en el Diario Oficial “El Peruano”; la facultad del Titular a que se refiere este numeral es indelegable;

Que, el numeral 7.5 de la Directiva N° 006-2020-PERÚ COMPRAS denominada “Proceso de Homologación de Requerimientos”, aprobada por Resolución Jefatural N° 069-2020-PERÚ COMPRAS, establece que la ficha de homologación es el documento estándar mediante el cual los ministerios uniformizan sus requerimientos, estableciendo las características técnicas especificadas y/o requisitos de calificación y/o condiciones de ejecución, dentro del ámbito de sus competencias;

Que, además, el numeral 8.13 de la precitada Directiva señala que con la opinión favorable de la Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS, la Ficha de Homologación será aprobada mediante Resolución Ministerial, lo cual debe realizarse en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles, contados desde el día siguiente de recibida la notificación de la opinión favorable por parte de PERÚ COMPRAS; además se deberá remitir a la mencionada Dirección, la Resolución de aprobación y la Ficha de Homologación aprobada, el mismo día de publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, a efectos de gestionar su incorporación en la “Relación de Fichas de Homologación vigentes” publicada en el portal institucional de PERÚ COMPRAS;

Que, a través de la Resolución Ministerial N° 015-2021-MINAM, rectificada con Resolución Ministerial N° 016-2021-MINAM y modificada por Resolución Ministerial N° 047-2021-MINAM y Resolución Ministerial N° 075-2021-MINAM, se conforma el Equipo de Homologación del MINAM;

Que, en ese contexto, el Equipo de Homologación solicita a la Dirección General de Calidad Ambiental que, en su condición de órgano de línea responsable de la elaboración de los cuatro (4) proyectos de Fichas de Homologación de condiciones de ejecución para los servicios de alimentación con menaje alternativo al plástico de un solo uso, realice el Informe Técnico en el marco del numeral 8.10.2 de la Directiva; órgano de línea que través del Memorando N° 00628-2021-MINAM/VMGA/DGCA remite el Informe N° 00224-2021-MINAM/VMGA/DGCA, señalando que las fichas de homologación han sido elaboradas de modo tal que se promueva en la adquisición de servicios de alimentación el uso de menajes alternativos al plástico de un solo uso, lo que se vincula con la sensibilización y la valorización de los residuos sólidos, de conformidad con la Constitución Política del Perú, la Ley General del Ambiente, la Política Nacional del Ambiente, la Ley General de Gestión de Residuos Sólidos, y la Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables; en el marco de las competencias atribuidas al MINAM y el cumplimiento de las metas establecidas del país, sobre la promoción de prácticas de adquisición públicas sostenibles;

Que, a través del Oficio N° 00728-2021-MINAM/SG, se solicita a PERÚ COMPRAS opinión respecto de la viabilidad de los cuatro (4) Proyectos de Fichas de Homologación; remitiéndose la matriz con el levantamiento de las observaciones formuladas por dicha Entidad con el Oficio N° 00728-2021-MINAM/SG;

Que, mediante el Oficio N° 000734-2021-PERÚ COMPRAS-PERÚ COMPRAS de fecha 13 de octubre de 2021, PERÚ COMPRAS comunica que en atención al Informe N° 000161-2021-PERÚ COMPRAS-DES de la Dirección de Estandarización y Sistematización, en el cual se verifica i) la competencia de la Entidad para formular políticas nacionales y/o sectoriales, ii) la existencia de oferta en el mercado y la pluralidad de proveedores y iii) que el proyecto de Ficha de Homologación cumple con los lineamientos y requisitos establecidos para su formulación; se emite opinión favorable sobre los cuatro (4) proyectos de Fichas de Homologación, conforme al detalle siguiente:

Ítem	Proyectos de Fichas de Homologación
1	Condiciones de ejecución para el servicio de alimentación de desayuno, almuerzo y/o cena, aplicado para servicios que atiendan hasta 300 personas por evento.
2	Condiciones de ejecución para el servicio de alimentación del tipo coffee break, aplicado para servicios que atiendan hasta 300 personas por evento
3	Condiciones de ejecución para el servicio de organización y/o producción de eventos que incluye la alimentación del tipo coffee break, desayuno, almuerzo y/o cena, aplicado para servicios que atiendan hasta 300 personas por evento
4	Condiciones de ejecución para el servicio de refrigerio para un evento, taller y/o actividad, aplicado para servicios que atiendan hasta 300 personas por evento

Que, en atención a ello, mediante Informe N° 00008-2021-MINAM/SG/OGA/ETHM, la Coordinadora del Equipo de Homologación del Ministerio del Ambiente sustenta y propone la aprobación de las cuatro (4) Fichas de Homologación, que cuentan con opinión favorable de la Central de Compras Públicas PERÚ COMPRAS; lo cual es presentado por la Oficina General de Administración con Memorando N° 01317-2021-MINAM/SG/OGA;

Que, a través del Informe N° 00543-2021-MINAM/SG/OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica opina de manera favorable sobre la propuesta de aprobación de las cuatro (4) Fichas de Homologación, en el marco de las normas antes mencionadas;

Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental, de la Secretaría General, de la Dirección General de Calidad Ambiental, de la Oficina General de Administración y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

De conformidad con lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF; el Decreto Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Resolución Ministerial N° 167-2021-MINAM que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; y, la Resolución Jefatural N° 069-2020-PERU COMPRAS, que aprueba la Directiva N° 006-2020-PERU COMPRAS denominada “Proceso de Homologación de Requerimientos”;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación de Fichas de Homologación

Aprobar cuatro (4) Fichas de Homologación de condiciones de ejecución para los servicios de alimentación con menaje alternativo al plástico de un solo uso, las mismas que como Anexos forman parte integrante de la presente Resolución Ministerial, conforme al siguiente detalle:

Ítem	Proyectos de Fichas de Homologación
1	Condiciones de ejecución para el servicio de alimentación de desayuno, almuerzo y/o cena, aplicado para servicios que atiendan hasta 300 personas por evento.
2	Condiciones de ejecución para el servicio de alimentación del tipo coffee break, aplicado para servicios que atiendan hasta 300 personas por evento
3	Condiciones de ejecución para el servicio de organización y/o producción de eventos que incluye la alimentación del tipo coffee break, desayuno, almuerzo y/o cena, aplicado para servicios que atiendan hasta 300 personas por evento
4	Condiciones de ejecución para el servicio de refrigerio para un evento, taller y/o actividad, aplicado para servicios que atiendan hasta 300 personas por evento

Artículo 2.- Remisión de Resolución aprobatoria y Fichas de Homologación

Disponer que la Secretaría General remita a la Dirección de Estandarización y Sistematización de la Central de Compras Públicas de PERÚ COMPRAS, el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano, la presente Resolución Ministerial y las Fichas de Homologación aprobadas en el artículo 1 que antecede, a efectos de gestionar su incorporación en la “Relación de Fichas de Homologación vigentes” publicadas en el portal institucional de dicha Entidad.

Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y sus Anexos en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), el mismo día de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Rubén José Ramírez Mateo

Ministro del Ambiente

2002971-1