Determinan la Protección Provisional de la Zona Arqueológica Monumental Siete Huacas Sector A y B, ubicado en el distrito de Moro, provincia de Santa, departamento de Ancash

RESOLUCIÓN DIRECTORAL

N° 000138-2021-DGPA/MC

San Borja, 8 de octubre del 2021

Vistos, el Informe de Inspección N° 001-2021-DSFL-LMS/MC de fecha 29 de setiembre de 2021, en razón del cual la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal sustenta la propuesta para la determinación de la protección provisional del Sitio Arqueológico Siete Huacas Sector A y B, ubicado en el distrito de Moro, provincia de Santa, departamento de Ancash; los Informes N° 000646-2021-DSFL/MC e Informe N° 000167-2021-DSFL-LMS/MC de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal; el Informe N° 000146-2021-DGPA-ARD/MC de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, y;

CONSIDERANDO:

Que, según se establece en el artículo 21 de la Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado (...)”;

Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255, se establece que es de interés social y de necesidad pública la identificación, generación de catastro, delimitación, actualización catastral, registro, inventario, declaración, protección, restauración, investigación, conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y su restitución en los casos pertinentes, siendo el Ministerio de Cultura la autoridad encargada de registrar, declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nación, de conformidad con lo establecido en el Artículo 7 inciso b) Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;

Que, a su vez, el artículo III del Título Preliminar de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, precisa que “Se presume que tienen la condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, los bienes materiales o inmateriales, de la época prehispánica, virreinal y republicana, independientemente de su condición de propiedad pública o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Perú sea parte”;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección provisional de los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen especial que “permite realizar los actos conducentes para la protección física, defensa, conservación y protección legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados a la fecha, así como también sobre aquellos que se encuentren declarados pero que carezcan de propuesta de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación (…)” aplicable “en el caso específico de afectación verificada o ante un riesgo probable de afectación, frente a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar el bien protegido por presunción legal (…)”, conforme a lo previsto en los artículos 97° y 98° del referido dispositivo legal;

Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº 077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la determinación de la protección provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación”;

Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2021-MC se modificó el numeral 100.1 del artículo 100 del Reglamento de la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación, disponiendo que “Determinada la protección provisional de un bien que presuntamente constituye Patrimonio Cultural de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y delimitación definitiva en el plazo máximo de dos años calendario, prorrogable por dos años más, debidamente sustentado; salvo en los casos en los que corresponda efectuar procesos de consulta previa, en la medida que se advierta afectación directa a los derechos colectivos de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso, el plazo máximo para la declaración y delimitación definitiva del bien es de tres años calendario, prorrogable por tres años más.”;

Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Viceministerial Nº 007-2021-VMPCIC-MC, emitida el 08 de enero de 2021 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 13 de enero de 2021, el Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2021, la facultad de determinar la protección provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;

Que, mediante Informe de Inspección N° 001-2021-DSFL-LMS/MC de fecha 29 de setiembre de 2021 que sustenta el Informe Técnico de Viabilidad de la Determinación de la Protección Provisional del Bien Inmueble Prehispánico, el especialista de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal sustenta la propuesta de protección provisional de la Zona Arqueológica Monumental Siete Huacas Sector A y B, ubicado en el distrito de Moro, provincia de Santa, departamento de Ancash; especificando los fundamentos sobre la valoración cultural positiva y niveles de vulnerabilidad del bien inmueble objeto de protección provisional, de acuerdo con los lineamientos y criterios técnicos contenidos en la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC. En el referido informe se indica que el monumento arqueológico prehispánico viene siendo objeto de afectación verificada debido a agentes antrópicos y naturales, de acuerdo a lo siguiente:

Agentes antrópicos: Profanadores de tumbas (huaqueo), grafitis en las paredes de los muros, expansión de la frontera agrícola, construcciones ilegales de reservorios de gran tamaño, parcelación del terreno arqueológico.”

Naturales: Lluvias que afectan las estructuras de los muros, vientos e intemerismo.”

Que, mediante Informe N° 000646-2021/DSFL/MC de fecha 04 de octubre de 2021, la Dirección de Catastro y Saneamiento Fisico Legal remite a la Dirección General de Patrimonio Arqueologico Inmueble la propuesta de protección provisional de la Zona Arqueológica Monumental Siete Huacas Sector A y B, ubicado en el distrito de Moro, provincia de Santa, departamento de Ancash, recaída en el Informe de Inspección N° 001-2021-DSFL-LMS/MC de fecha 29 de setiembre de 2021, para su atención y recomienda la determinación de la protección provisional;

Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, establece que el acto administrativo “puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y que por esta situación constituyan parte integrante del respectivo acto. Los informes, dictámenes o similares que sirvan de fundamento a la decisión, deben ser notificados al administrado conjuntamente con el acto administrativo”;

Que, mediante Informe Nº 000146-2021-DGPA-ARD/MC de fecha 05 de octubre de 2021, el área legal de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble recomienda emitir resolución directoral que determine la protección provisional de la Zona Arqueológica Monumental Siete Huacas Sector A y B, ubicado en el distrito de Moro, provincia de Santa, departamento de Ancash;

Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 011-2006-ED y sus modificatorias; la Ley N° 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-MC; la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC, aprobada por Resolución Viceministerial Nº 077-2018-VMPCIC-MC; la Resolución Viceministerial N° 007-2021-VMPCIC-MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y complementarias;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- DETERMINAR la Protección Provisional de la Zona Arqueológica Monumental Siete Huacas Sector A y B, ubicado en el distrito de Moro, provincia de Santa, departamento de Ancash; por el plazo de dos años, prorrogable por el mismo plazo. El ámbito de la protección provisional se determina de acuerdo a lo señalado en el Plano Perimétrico con código PPROV-052-MC_DGPA-DSFL-2021 WGS84, el cual presenta las siguientes coordenadas:

Datum: WGS84

Proyección: UTM

Zona UTM: 17 Sur

Coordenadas UTM de referencia:

Sector A: 810152.7900 E / 8991317.1000 N

CUADRO DE DATOS TÉCNICOS Z.A.M. SIETE HUACAS SECTOR A

VÉRTICE

LADO

DISTANCIA

ANG. INTERNO

ESTE (X)

NORTE (Y)

1

1-2

36.65

118°19’7”

810590.8364

8991756.3174

2

2-3

186.96

119°43’1”

810613.5149

8991727.5203

3

3-4

188.06

147°38’20”

810543.2912

8991554.2464

4

4-5

100.22

257°56’40”

810390.3384

8991444.8341

5

5-6

62.85

187°15’39”

810430.3353

8991352.9435

6

6-7

18.45

154°50’45”

810462.5012

8991298.9477

7

7-8

39.96

119°57’2”

810464.3108

8991280.5859

8

8-9

44.82

213°22’21”

810431.8077

8991257.3340

9

9-10

48.87

161°18’45”

810415.7102

8991215.5048

10

10-11

19.77

155°12’45”

810384.4684

8991177.9218

11

11-12

33.12

119°30’52”

810366.6169

8991169.4161

12

12-13

50.76

210°20’59”

810339.4911

8991188.4163

13

13-14

27.37

213°43’17”

810288.8950

8991192.5400

14

14-15

44.77

213°18’23”

810264.9688

8991179.2437

15

15-16

96.73

197°42’59”

810244.2064

8991139.5825

16

16-17

63.41

122°20’10”

810227.5502

8991044.2963

17

17-18

54.36

174°49’56”

810168.9295

8991020.1097

18

18-19

55.11

161°59’18”

810117.0163

8991003.9872

19

19-20

87.69

187°11’29”

810061.9086

8991004.7168

20

20-21

20.87

109°23’44”

809974.7686

8990994.8920

21

21-22

19.46

276°26’6”

809965.6753

8991013.6787

22

22-23

28.58

216°55’42”

809949.2214

8991003.2917

23

23-24

40.95

146°31’29”

809939.0676

8990976.5734

24

24-25

76.64

196°16’3”

809905.8215

8990952.6694

25

25-26

21.49

113°11’24”

809858.6202

8990892.2898

26

26-27

98.32

103°21’35”

809837.8460

8990897.7887

27

27-28

68.22

165°46’5”

809840.3623

8990996.0734

28

28-29

74.64

161°0’58”

809858.8198

8991061.7444

29

29-30

35.56

165°21’57”

809901.2944

8991123.1257

30

30-31

22.23

240°1’31”

809928.2623

8991146.3081

31

31-32

26.38

133°16’33”

809924.1310

8991168.1539

32

32-33

29.3

206°16’32”

809939.6447

8991189.4946

33

33-34

27.71

153°26’21”

809944.6023

8991218.3764

34

34-35

119.31

196°42’7”

809961.0066

8991240.7074

35

35-36

18.43

156°4’18”

810001.0276

8991353.1062

36

36-37

29.97

216°42’39”

810013.7231

8991366.4717

37

37-38

74.52

160°10’20”

810017.2804

8991396.2307

38

38-39

64.53

170°59’41”

810050.6988

8991462.8370

39

39-40

137.46

171°29’59”

810088.3081

8991515.2731

40

40-41

123.85

176°12’14”

810184.0536

8991613.9025

41

41-42

53.07

158°37’41”

810276.0105

8991696.8576

42

42-43

81.25

152°16’47”

810325.6622

8991715.6015

43

43-44

30.69

224°30’14”

810406.2964

8991705.6461

44

44-45

56.77

148°2’46”

810430.6529

8991724.3121

45

45-46

45.98

194°49’25”

810487.1567

8991729.7644

46

46-1

61.48

169°34’4”

810530.2750

8991745.7445

TOTAL

2747.59

7920°00’00”

 

 

Área: 288 900.54 m² (28.8900 ha)

Perímetro: 2747.59 m

Datum: WGS84

Proyección: UTM

Zona UTM: 17 Sur

Coordenadas UTM de referencia:

Sector B: 810012.8722 E / 8990718.5056 N

CUADRO DE DATOS TÉCNICOS Z.A.M. SIETE HUACAS SECTOR B

VÉRTICE

LADO

DISTANCIA

ANG. INTERNO

ESTE (X)

NORTE (Y)

1

1-2

17.31

147°56’33”

810427.9334

8991178.8005

2

2-3

26.3

110°11’28”

810444.9861

8991181.7482

3

3-4

42.35

145°45’5”

810458.1343

8991158.9733

4

4-5

61.16

160°14’3”

810454.9957

8991116.7411

5

5-6

64.58

158°56’49”

810430.1056

8991060.8798

6

6-7

85.42

185°7’36”

810384.3867

8991015.2713

7

7-8

103.43

202°46’29”

810329.5437

8990949.7786

8

8-9

37.15

124°18’23”

810299.0126

8990850.9528

9

9-10

109.49

209°54’57”

810263.5078

8990840.0040

10

10-11

45.17

186°4’3”

810188.9110

8990759.8567

11

11-12

71.41

163°8’15”

810161.8056

8990723.7270

12

12-13

27.87

200°39’59”

810104.2215

8990681.4901

13

13-14

73.78

157°5’44”

810089.0099

8990658.1327

14

14-15

59.44

191°12’27”

810027.8560

8990616.8508

15

15-16

63.89

190°0’39”

809985.9945

8990574.6536

16

16-17

39.03

191°28’14”

809949.5690

8990522.1666

17

17-18

42.66

128°21’8”

809934.1353

8990486.3124

18

18-19

31.43

166°50’35”

809892.9441

8990475.2271

19

19-20

7.15

133°51’31”

809861.5285

8990474.1819

20

20-21

7.03

136°4’57”

809856.4039

8990479.1716

21

21-22

28.89

132°14’42”

809856.1773

8990486.2029

22

22-23

34

234°14’8”

809876.9306

8990506.3081

23

23-24

64.17

151°50’48”

809872.0063

8990539.9529

24

24-25

19.92

203°10’36”

809893.7696

8990600.3153

25

25-26

23.06

157°39’39”

809892.6053

8990620.2034

26

26-27

41.08

146°48’54”

809900.1073

8990642.0045

27

27-28

18.51

169°35’32”

809932.5525

8990667.1953

28

28-29

9.59

238°27’21”

809948.9873

8990675.7210

29

29-30

43.88

238°56’11”

809949.6776

8990685.2906

30

30-31

33.08

110°27’48”

809913.8166

8990710.5776

31

31-32

20.95

153°29’17”

809922.2244

8990742.5674

32

32-33

22.15

223°54’37”

809936.0364

8990758.3236

33

33-34

18.53

132°45’18”

809935.0036

8990780.4489

34

34-35

22.75

257°29’1”

809948.0088

8990793.6496

35

35-36

75.61

130°24’1”

809935.6477

8990812.7487

36

36-37

41.5

157°22’26”

809957.3608

8990885.1743

37

37-38

105.18

157°31’54”

809983.6555

8990917.2832

38

38-39

140.65

171°46’52”

810076.3370

8990967.0135

39

39-40

75.51

200°37’44”

810208.5025

8991015.1122

40

40-41

74.42

222°29’10”

810265.8148

8991064.2814

41

41-42

37.64

139°51’17”

810274.7382

8991138.1621

42

42-43

57.06

119°18’46”

810302.2788

8991163.8152

43

43-44

36.54

199°34’21”

810356.6306

8991146.4491

44

44-1

46.71

220°0’41”

810393.1508

8991147.6307

TOTAL

2107.43

7560°00’00”

 

 

Área: 141 151.11 m² (14.1151 Ha)

Perímetro: 2107.43 m

Las especificaciones de la presente determinación de protección provisional se encuentran indicadas en el Informe de Inspección N° 001-2021-DSFL-LMS/MC de fecha 29 de setiembre de 2021, así como en los Informes N° 000646-2021-DSFL/MC, Informe N° 000167-2021-DSFL-LMS/MC y en el Plano Perimétrico con código PPROV-052-MC_DGPA-DSFL-2021 WGS84; los cuales se adjuntan como Anexo de la presente Resolución Directoral y forman parte integrante de la misma.

Artículo Segundo.- DISPONER como medidas preventivas, en el polígono especificado en el artículo precedente, las siguientes:

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección Desconcentrada de Cultura Ancash, la determinación y ejecución de las medidas indicadas en el Artículo Segundo de la presente resolución, así como las acciones de control y coordinación institucional e interinstitucional necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la misma.

Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el inicio y conducción coordinada acciones administrativas y legales necesarias para la definitiva identificación, declaración y delimitación de los bienes comprendidos en el régimen de protección provisional.

Artículo Quinto. - DISPONER la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe).

Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución, así como los documentos anexos, a la Municipalidad Distrital de Moro, a fin que procedan de acuerdo al ámbito de su competencia, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a los administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto Supremo N° 011-2006-ED.

Artículo Séptimo.- PRECISAR que la protección provisional dispuesta en la presente resolución surtirá efectos a partir de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.

Artículo Octavo.- ANEXAR a la presente resolución el Informe de Inspección N° 001-2021-DSFL-LMS/MC de fecha 29 de setiembre de 2021, el Informe N° 000646-2021-DSFL/MC, Informe N° 000167-2021-DSFL-LMS/MC e Informe Nº 000146-2021-DGPA-ARD/MC y el Plano Perimétrico con código PPROV-052-MC_DGPA-DSFL-2021 WGS84, para conocimiento y fines pertinentes.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

WILLMAN JOHN ARDILES ALCAZAR

Director

Dirección General de Patrimonio

Arqueológico Inmueble

2000775-1