Aprueban ejecución de expropiación de área de inmueble afectado por la Obra: Integración Vial Tacna – La Paz, Tramo 3: Tacna – La Collpa, Km 146 + 180 – Km 187+ 404, y el valor de la Tasación

Resolución Ministerial

N° 938-2021-MTC/01.02

Lima, 29 de setiembre de 2021

VISTO: La Nota de Elevación N° 00210-2021-MTC/20 de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, y;

CONSIDERANDO:

Que, la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 003-2020, Decreto de Urgencia que establece disposiciones extraordinarias para la adquisición y liberación de áreas necesarias para el Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad y el Plan Integral de Reconstrucción con Cambios, entre otros, declara de necesidad y utilidad pública la ejecución del Proyecto Vial Tacna – La Paz, Tramo: Tacna – Collpa I, II, III; y autoriza la expropiación de los bienes inmuebles que resulten necesarios para tal fin;

Que, el artículo 1 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura, aprobado mediante Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA (en adelante, TUO de la Ley), indica que el Decreto Legislativo N° 1192 establece el régimen jurídico aplicable a los procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de bienes inmuebles de propiedad del Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de Obras de Infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política del Perú;

Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de la Ley, define al Beneficiario como el titular del derecho de propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición, Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario es el Estado actuando a través de alguna de las entidades públicas, comprendiendo a los titulares de proyectos y a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento públicas de accionariado estatal o municipal;

Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 del TUO de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada sustentada en causa de seguridad nacional o necesidad pública, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso de la República a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio;

Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo es el Ministerio competente del sector, responsable de la tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, respectivamente;

Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del TUO de la Ley, establece que para los procesos de Adquisición y Expropiación se considera como Sujeto Pasivo a quien su derecho de propiedad se encuentra inscrito en el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), salvo la existencia de poseedor quien adquirió por prescripción declarada judicial o notarialmente con título no inscrito;

Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 del TUO de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo y del Sujeto Pasivo de la expropiación, b) Identificación precisa del bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal, así como la referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro del Registro respectivo y/o el Certificado Registral Inmobiliario, según corresponda, c) Aprobación del valor de la tasación y la orden de consignar en el Banco de la Nación por el monto del valor de la tasación a favor del Sujeto Pasivo, d) La orden de inscribir el bien inmueble a favor del Beneficiario ante el Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos – SUNARP y e) La orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble a expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega del bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo de diez días hábiles siguientes de notificada la norma para los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para los inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble materia de expropiación;

Que, la Quinta Disposición Complementaria Final del TUO de la Ley, dispone que, con la inscripción de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad; los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor de la Tasación pagado directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo;

Que, mediante Oficio N° 879-2020-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, remite al Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional (en adelante, PROVIAS NACIONAL) entre otros, el Informe Técnico de Tasación con Código T-03, en el que se determina el valor de la tasación correspondiente al área del inmueble afectado por el derecho de vía de la obra: Integración Vial Tacna – La Paz, Tramo 3: Tacna – La Collpa, Km 146 + 180 – Km 187+404 (en adelante, la obra);

Que, con Memorándum Nos. 6198 y 8206-2021-MTC/20.11, la Dirección de Derecho de Vía remite el Informe N° 001-2021-CGFR/O.S. N°1102-2020-MTC/20.11 e Informe Legal N° 003-2021-CGFR/O.S. N°1102-2020-MTC/20.11, en los cuales se indica que: i) se ha identificado al Sujeto Pasivo de la expropiación y el área del inmueble afectado, ii) describe de manera precisa el área del inmueble afectado por la ejecución de la Obra, los linderos, medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal, iii) se precisa que el Sujeto Pasivo tiene su derecho de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, y iv) la oferta de adquisición se ha considerado rechazada de conformidad con lo establecido en el numeral 20.5 del artículo 20 del TUO de la Ley, por lo que se recomienda la expedición de la resolución ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación del área del inmueble afectado y el valor de la Tasación; asimismo, adjunta el Informe Técnico N° 002-2020-MASC/O.S. N°1102-2020 suscrito por verificador catastral, el Certificado Registral Inmobiliario correspondiente expedido por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP y la disponibilidad presupuestal de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de PROVIAS NACIONAL, para la expropiación del área del inmueble afectado, contenida en el Informe N° 3011-2021-MTC/20.4;

Que, con Informes Nos. 1700 y 2171-2021-MTC/20.3, la Oficina de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL concluye que, de conformidad con lo dispuesto en el TUO de la Ley y en mérito a lo opinado por la Dirección de Derecho de Vía, resulta legalmente viable la aprobación de la ejecución de expropiación del área del inmueble afectado por la Obra y su respectivo valor de tasación;

De conformidad con lo dispuesto en la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 003-2020, Decreto de Urgencia que establece disposiciones extraordinarias para la adquisición y liberación de áreas necesarias para el Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad y el Plan Integral de Reconstrucción con Cambios, la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y el Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la Expropiación del área del Inmueble y del Valor de la Tasación

Aprobar la ejecución de la expropiación del área de un (01) inmueble afectado por la Obra: Integración Vial Tacna – La Paz, Tramo 3: Tacna – La Collpa, Km 146 + 180 – Km 187+404 y el valor de la Tasación del mismo, ascendente a S/ 230 588,69 (DOSCIENTOS TREINTA MIL QUINIENTOS OCHENTA Y OCHO CON 69/100) correspondiente al código T-03, conforme se detalla en el Anexo que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación

Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de emitida la presente Resolución Ministerial.

Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir el área del Bien Inmueble a Favor del Beneficiario y Orden de Levantar toda Carga o Gravamen que contenga la Partida Registral

3.1 Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes de emitida la presente Resolución Ministerial y notificada la consignación al Sujeto Pasivo, remita al Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP, la información señalada en el artículo 30 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado mediante Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA, a efectos de inscribir el área expropiada del bien inmueble a favor del beneficiario.

3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad, proceda al levantamiento de toda carga o gravamen que contenga la Partida Registral. Los acreedores pueden cobrar sus acreencias con el valor de la Tasación pagado directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo.

Artículo 4.- Inscripción Registral del área del bien inmueble a favor del Beneficiario

Disponer que la Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP inscriba a favor del beneficiario el área expropiada del bien inmueble, bajo responsabilidad y sanción de destitución.

Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo

Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, notifique la presente Resolución Ministerial al Sujeto Pasivo de la expropiación, conforme a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado mediante Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA, requiriéndole la desocupación y entrega del área expropiada del bien inmueble afectado dentro de un plazo máximo de diez (10) días hábiles siguientes de notificada la presente Resolución Ministerial, de encontrarse el área del inmueble desocupada, o treinta (30) días hábiles de estar ocupada o en uso, bajo apercibimiento de iniciar los procedimientos de ejecución coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del área del bien inmueble materia de expropiación.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JUAN FRANCISCO SILVA VILLEGAS

Ministro de Transportes y Comunicaciones

ANEXO

VALOR DE TASACION DEL AREA DEL INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCION DE LA OBRA: INTEGRACION VIAL TACNA - LA PAZ, TRAMO 3: TACNA - LA COLLPA, KM 146+180 – KM 187+404
SUJETO ACTIVO	SUJETO PASIVO	CÓDIGO DE PREDIO: T-03	IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE					VALOR DE LA TASACIÓN (S/.)
			AREA AFECTADA: 188 273.00 m2				AFECTACIÓN: PARCIAL
			COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL INMUEBLE
		COLINDANCIAS Y LINDEROS DEL AREA AFECTADA:	AREA AFECTADA
			Vértice	Lado	Distancia (m)	WGS 84
						Este (X)	Norte (Y)
		Por el Norte: Colinda con frontera con Bolivia.	1	01-02	28.78	506278.4217	8137839.7487
MINISTERIO DE	COMUNIDAD	Por el Sur: Colinda con terrenos de la Comunidad Campesina de	2	02-03	23.44	506264.2838	8137864.8214
TRANSPORTES	CAMPESINA DE	Ancomarca.	3	03-04	18.67	506253.8124	8137885.7967
Y COMUNICACIONES	PAMPAHUYUNI	Por el Este: Colinda con terrenos de la Comunidad Campesina de Pampahuyuni.	4	04-05	23.44	506249.0717	8137903.8558
- PROVIAS		Por el Oeste: Colinda con terreno de la Comunidad Campesina de	5	05-06	8.05	506247.8904	8137927.2699
NACIONAL		Pampahuyuni y la provincia de Tarata.	6	06-07	19.42	506247.8904	8137935.3211
			7	07-08	13.35	506246.3400	8137954.6806	230 588,69
			8	08-09	19.42	506240.4046	8137966.6427
			9	09-10	138.42	506225.9261	8137979.5874
			10	10-11	19.11	506115.6979	8138063.3160
			11	11-12	25.61	506099.8373	8138073.9819
		- PARRTIDA REGISTRAL: 05120966 Emitida por la Oficina Registral Tacna de la Zona Registral N° XIII - Sede Tacna.	12	12-13	18.88	506075.0165	8138080.2955
		- INFORME TECNICO N° 002-2020-MASC/OS N°1102-2020, de fecha 21.11.2020, suscrito por Verificador Catastral.	13	13-14	25.34	506056.3275	8138082.9517
			14	14-15	6.37	506031.6461	8138088.6744
			15	15-16	24.49	506025.9260	8138091.4883
			16	16-17	52.91	506006.9410	8138106.9507
			17	17-18	26.33	505969.0736	8138143.9027
			18	18-19	71.46	505952.9512	8138164.7211
			19	19-20	24.69	505998.6985	8138219.6187
			20	20-21	23.85	506020.9208	8138208.8600
			21	21-22	41.32	506040.9511	8138195.9135
			22	22-23	58.90	506081.9373	8138190.6867
			23	23-24	15.17	506136.3315	8138213.2836
			24	24-25	43.67	506150.1396	8138219.5761
			25	25-26	528.39	506166.1635	8138260.1998
			26	26-27	176.23	505946.5404	8138740.7834
			27	27-28	1168.24	505859.1628	8138893.8307
			28	28-29	64.18	505191.9406	8139852.7896
			29	29-30	448.21 106.69	505146.9140 504783.0342	8139898.5245 8140160.2252
			30	30-31
			31	31-32	255.03	504715.0820	8140242.4817
			32	32-33	124.24	504607.9321	8140473.9104
			33	33-34	150.01	504528.3282	8140569.3015
			34	34-35	21.77	504405.6760	8140655.6750
			35	35-36	79.44	504388.8213	8140669.4514
			36	36-37	34.98	504394.9213	8140748.6549
			37	37-38	71.48	504419.8911	8140773.1528
			38	38-39	1295.58	504430.4848	8140843.8391
			39	39-40	190.48	503822.5574	8141987.9324
			40	40-41	865.08	503682.8908	8142117.4585
			41	41-42	123.90	502890.5871	8142464.7584
			42	42-43	104.12	502767.0980	8142474.7835
			43	43-44	84.41	502666.2423	8142448.9119
			44	44-45	258.56	502589.5352	8142484.1366
			45	45-46	58.65	502471.2204	8142714.0338
			46	46-47	172.36	502434.0550	8142759.4038
			47	47-48	126.37	502299.3288	142866.9013
			48	48-49	613.26	502267.9277	8142989.3077
			49	49-50	69.30	502500.3405	8143556.8198
			50	50-51	32.91	502554.7712	8143599.7081
			51	51-52	19.21	502587.0364	8143593.2037
			52	52-53	33.68	502605.6706	8143588.5198
			53	53-54	18.85	502631.5272	8143610.1074
			54	54-55	176.38	502626.9017	8143628.3840
			55	55-56	44.65	502574.5433	8143796.8176
			56	56-57	80.38	502561.7023	8143839.5777
			57	57-58	188.24	502631.9235	8143878.6923
			58	58-59	39.55	502790.3396	8143777.0082
			59	59-60	22.84	502820.8230	8143802.1994
			60	60-61	69.58	502811.7960	8143823.1759
			61	61-62	42.88	502783.2486	8143886.6247
			62	62-63	368.32	502761.3555	8143923.4922

1997240-1