Aprueban el Manual N° 003-2021-MIDIS denominado “Manual para la determinación de las Cadenas de Valor de las Intervenciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”

Resolución Ministerial

N° 140-2021-MIDIS

Lima, 27 de julio de 2021

VISTOS:

El Informe N° D000048-2021-MIDIS-DGSE, de la Dirección General de Seguimiento y Evaluación; el Memorando N° D000133-2021-MIDIS-DGCGPS, de la Dirección General de Calidad de la Gestión de las Prestaciones Sociales; el Memorando N° D000138-2021-MIDIS- DGDAPS, de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales; el Memorando N° D000136-2021-MIDIS-DGPE, de la Dirección General de Políticas y Estrategias; el Memorando N° D000276-2021-MIDIS-VMPES, del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social; el Memorando N° D000739-2021-MIDIS-OGPPM, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y; el Informe N° D000386-2021-MIDIS-OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N° 29792 se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica; asimismo, se establece que el sector Desarrollo e Inclusión Social comprende todas las entidades del Estado, de los tres niveles de gobierno vinculados con el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de promoción del desarrollo social, inclusión y equidad;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM, se aprueba la Política de Modernización de la Gestión Pública al 2021, la que establece que la gestión pública moderna es una gestión orientada a resultados al servicio del ciudadano, la misma que será efectiva, cuando las entidades estén en capacidad de desarrollar y optimizar los procesos de producción o trabajo (“cadena de valor”) y los de soporte (que alimentan a los anteriores), con el fin de alcanzar los niveles de producción de bienes y servicios públicos de calidad esperados por la población, con la mayor eficacia y eficiencia posibles en el uso de los recursos”;

Que, además la citada política menciona que una de las deficiencias en la prestación de los servicios públicos es que existe una limitada evaluación de resultados e impactos, así como seguimiento y monitoreo de los insumos, procesos, productos y resultados de proyectos y actividades, al no contar las entidades con tableros de indicadores cuantitativos y cualitativos que permita monitorear su gestión en los diferentes niveles de objetivos y responsabilidad sobre los mismos;

Que, en relación a ello, una gestión pública orientada a resultados efectiva se alcanzará cuando las entidades estén en capacidad de establecer además un sistema de indicadores de desempeño y resultados que le permitan monitorear y evaluar si los insumos se están transformando en los productos cuyos resultados son los que los ciudadanos demandan, y si están aplicando los procesos más eficaces y eficientes;

Que, el numeral 7.1.3. de la Directiva N° 007-2012-MIDIS, Lineamientos para la Evaluación, Seguimiento y Gestión de la Evidencia de las Políticas, Planes, Programas y Proyectos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobada por Resolución Ministerial N° 192-2012-MIDIS, dispone que la Dirección General de Seguimiento y Evaluación emitirá los documentos normativos y técnicos para el desarrollo de las acciones de seguimiento de las políticas, planes, proyectos y programas sociales del MIDIS que contribuyan a la mejora de su diseño, planificación y gestión, con una orientación al cumplimiento de resultados y rendición de cuentas;

Que, en el marco de las competencias y funciones establecidas en el Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Resolución Ministerial N° 073-2021-MIDIS y de las disposiciones establecidas en la Directiva N° 007-2012-MIDIS, Lineamientos para la Evaluación, Seguimiento y Gestión de la Evidencia de las Políticas, Planes, Programas y Proyectos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobada por Resolución Ministerial N° 192-2012-MIDIS, la Dirección General de Seguimiento y Evaluación, a través del Informe N° D000048-2021-MIDIS- DGSE, sustenta la necesidad de la aprobación del Manual para la determinación de las Cadenas de Valor de las Intervenciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; con el objetivo de contar con disposiciones que orienten el proceso de diseño, rediseño y actualización de las cadenas de valor de las intervenciones de la política en materia de desarrollo e inclusión social, sus instrumentos y los programas sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;

Que, la Dirección General de Calidad de la Gestión de las Prestaciones Sociales, con Memorando N° D000133-2021-MIDIS-DGCGPS, emitió opinión favorable a la citada propuesta de Manual;

Que, la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales, con Memorando N° D000138-2021-MIDIS-DGDAPS, emitió opinión favorable a la citada propuesta de Manual;

Que, la Dirección General de Políticas y Estrategias, con Memorando N° D000136-2021- MIDIS-DGPE, emitió opinión favorable a la citada propuesta de Manual;

Que, el Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social, con Memorando N° D000276-2021-MIDIS-VMPES, emite opinión favorable sobre la propuesta de Manual para la determinación de las Cadenas de Valor de las Intervenciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;

Que, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y la Oficina de Modernización, con Memorando N° D000739-2021-MIDIS–OGPPM e Informe N°D000080-2021- MIDIS-OM, emiten opinión favorable sobre la propuesta de Manual para la determinación de las Cadenas de Valor de las Intervenciones del MIDIS;

Con los visados de la Dirección General de Seguimiento y Evaluación, de la Dirección General de Calidad de la Gestión de las Prestaciones Sociales, de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales, de la Dirección General de Políticas y Estrategias, del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; en el Texto Integrado Actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Resolución Ministerial N° 073-2021-MIDIS; y en la Directiva N° 007-2012-MIDIS, Lineamientos para la Evaluación, Seguimiento y Gestión de la Evidencia de las Políticas, Planes, Programas y Proyectos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobada por Resolución Ministerial N° 192-2012-MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación de Manual

Aprobar el Manual N° 003-2021-MIDIS denominado “Manual para la determinación de las Cadenas de Valor de las Intervenciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social” según el texto que, en Anexo, forma parte de la presente Resolución Ministerial.

Artículo2.- Publicación

Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo en el portal institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis), en la misma fecha de publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese

SILVANA EUGENIA VARGAS WINSTANLEY

Ministra de Desarrollo e Inclusión Social

1977316-1