Modifican el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2021 del Ministerio del Ambiente

Resolución Ministerial

N° 109 -2021-MINAM

Lima, 28 de junio de 2021

VISTOS; el Acta N° 002-2021-MINAM/CST, de la Comisión Sectorial de Transferencia del Ministerio del Ambiente; el Memorando N° 00686-2021- MINAM/SG/OGPP, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° 00125-2021-MINAM/SG/OGPP/OPM, de la Oficina de Planeamiento y Modernización; el Informe N° 00341-2021-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 188 de la Constitución Política del Perú establece que la descentralización es una forma de organización democrática y constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del país. El proceso de descentralización se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada asignación de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales;

Que, el artículo 3 de la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización, establece que la descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población;

Que, a través del artículo 83 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y de la Sétima Disposición Complementaria de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; se dispone la creación de Comisiones Sectoriales de Transferencia, presidida por un/a Viceministro/a del Sector, la que debe presentar planes anuales de transferencia;

Que, el literal b) del numeral 11.3 de la Directiva N° 005-CND-P-2005 “Procedimiento para la Formulación de los Planes de Transferencia Sectoriales de Mediano Plazo y de los Planes Anuales de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales”, aprobada por Resolución Presidencial N° 081-CND-P-2005 del Consejo Nacional de Descentralización, hoy Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, establece que el Plan Anual de Transferencia Sectorial deberá ser aprobado por Resolución Ministerial;Que, mediante Resolución Ministerial N° 349-2019-MINAM, se aprueba el Plan de Modernización Institucional del Ministerio del Ambiente 2020-2022, cuya finalidad es orientar la gestión del Ministerio para brindar un servicio de calidad a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos, bajo un enfoque de gestión orientada a resultados, en el marco del proceso de modernización de la gestión pública. Asimismo, como parte del Plan se describen siete (7) etapas en el proceso de formulación e implementación estableciendo en la última de ellas la posibilidad de mejora del Plan en base a resultados obtenidos de la etapa de implementación;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 037-2021-MINAM de fecha 25 de febrero de 2021, se aprueba el Plan Anual de Transferencias de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2021 – Ministerio del Ambiente;

Que, posteriormente, con Decreto Supremo N° 096-2021-PCM, se aprueba el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2021, cuyo artículo 2 establece que mediante Resolución Ministerial, de manera excepcional y durante el primer semestre del año 2021, los Ministerios con competencias compartidas quedan facultados para aprobar ajustes a la identificación y priorización de los modelos de provisión de bienes y servicios contenidos en el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2021;

Que, asimismo, con Resolución de Secretaría de Descentralización N° 014-2021-PCM/SD, se aprueba la “Guía Metodológica para el diseño de modelos base de provisión de bienes y servicios”, la misma que tiene como objetivo establecer pautas, procedimientos y orientaciones metodológicas para la elaboración del modelo base para la provisión de un bien o servicio prestacional, por parte de los ministerios con competencias compartidas;

Que, atendiendo a la dación de las normas precitadas, la Comisión Sectorial de Transferencia del Ministerio del Ambiente constituida por Resolución Ministerial N° 086-2009-MINAM, y modificada por Resoluciones Ministeriales N° 171-2009-MINAM, 075-2014-MINAM y 290-2017-MINAM, mediante Acta N° 002-2021-MINAM/CST de fecha 16 de junio de 2021, acordó realizar el ajuste en la priorización de servicios del Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2021 del Ministerio del Ambiente, aprobado con Resolución Ministerial N° 037-2021- MINAM, encargando a la Secretaría Técnica de la Comisión el trámite de modificación de dicho Plan Anual;

Que, a través del Memorando N° 00686-2021-MINAM/SG/OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en su calidad de Secretaría Técnica de la Comisión Sectorial de Transferencia del Ministerio del Ambiente, remite y hace suyo el Informe N° 00125-2021-MINAM/SG/OGPP/OPM de la Oficina de Planeamiento y Modernización, el cual sustenta la modificación del Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2021 del Ministerio del Ambiente;

Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental, del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, de la Secretaría General, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

De acuerdo a lo establecido en la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización; el Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; el Decreto Supremo N° 002-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Resolución Presidencial N° 081-CND-P-2005, que aprueba la Directiva N° 005-CND-P-2005 “Procedimiento para la Formulación de los Planes de Transferencia Sectoriales de Mediano Plazo y de los Planes Anuales de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales”; el Decreto Supremo N° 096-2021-PCM, que aprueba el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2021; y, la “Guía Metodológica para el diseño de modelos base de provisión de bienes y servicios”, aprobada con Resolución de Secretaría de Descentralización N° 014-2021-PCM/SD;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Modificar el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2021 del Ministerio del Ambiente, aprobado por Resolución Ministerial N° 037-2021-MINAM, conforme al Anexo que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución Ministerial a la Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros y a los miembros de la Comisión Sectorial de Transferencia del Ministerio de Ambiente, para los fines pertinentes.

Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (http://www.gob.pe/minam), en la misma fecha de publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Gabriel Quijandría Acosta

Ministro del Ambiente

1967926-1