Aprueban el Manual de Operaciones del Programa Nacional Cuna Más
Resolución Ministerial
N° 105-2021-MIDIS
Lima, 14 de junio de 2021
VISTOS:
Los Informes N° 000031-2021-MIDIS/PNCM-DE y N° 000049-2021-MIDIS/PNCM-DE, emitidos por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional Cuna Más; el Informe N° D000040-2021-MIDIS-DCMG, emitido por la Dirección de Calidad y Mejora Continua de la Gestión de las Prestaciones Sociales; el Informe N° D000036-2021-MIDIS-DGCGPS, emitido por la Dirección General de Calidad de la Gestión de las Prestaciones Sociales; el Memorando N° D000219-2021-MIDIS-VMPS, emitido por el Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales; el Memorando N° D000533-2021-MIDIS-OGPPM, emitido por la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Informe N° D000051-2021-MIDIS-OM, emitido por la Oficina de Modernización; y, el Informe N° D000297-2021-MIDIS-OGAJ, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme al numeral 38.2 del artículo 38 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública específica, en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen;
Que, en el marco de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM se aprueban los Lineamientos de Organización del Estado, modificados por los Decretos Supremos N° 131-2018-PCM y N° 064-2021-PCM, en lo referido a la aprobación del Manual de Operaciones;
Que, conforme al artículo 53 de los Lineamientos de Organización del Estado, el Manual de Operaciones – MOP es el documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza: a. La estructura funcional de los programas y los proyectos especiales; b. La estructura orgánica al interior de los de los órganos desconcentrados, cuando corresponda; y, c. La estructura orgánica al interior de los órganos académicos, cuando corresponda;
Que, de acuerdo al artículo 54 de los Lineamientos de Organización del Estado, el MOP contiene títulos, capítulos y artículos teniendo en cuenta los rubros y metodología definidos en dicho artículo, que incluyen: a. Título Primero: Disposiciones Generales; b. Título Segundo: La estructura; c. Título Tercero: Bienes, servicios y procesos; y d. Anexo (Organigrama);
Que, conforme al artículo 55 de los Lineamientos de Organización del Estado, la propuesta del MOP se sustenta en un Informe Técnico elaborado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, el cual justifica su estructura y los mecanismos de control y coordinación; y, en un Informe Legal elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces, que valida la legalidad de las funciones sustantivas asignadas en el MOP; siendo que el MOP se aprueba según corresponda, por Resolución Ministerial o por Resolución del titular de un organismo público, en el caso del Poder Ejecutivo;
Que, por su parte, mediante Ley Nº 29792 se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica; asimismo se crea el sector Desarrollo e Inclusión Social, que comprende a todas las entidades del estado, de los tres niveles de gobierno, vinculados con el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de promoción del desarrollo social, la inclusión y la equidad;
Que, en virtud al artículo 1 del Decreto Supremo Nº 003-2012-MIDIS, modificado por Decreto Supremo N° 014-2017-MIDIS, se crea el Programa Nacional Cuna Más como programa social focalizado, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el propósito de brindar atención integral a niñas y niños menores de 36 meses de edad en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 274-2017-MIDIS, se aprueba el MOP del Programa Nacional Cuna Más, instrumento de gestión que determina los procesos, las funciones y la estructura funcional de dicho programa;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 134-2017-MIDIS, se aprueba la Directiva N° 008-2017-MIDIS, “Disposiciones para la elaboración y aprobación del Manual de Operaciones de los Programas Nacionales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”, cuyo objetivo es establecer las disposiciones generales que los Programas Nacionales, también denominados Programas Sociales, y los órganos competentes del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, deben cumplir para la elaboración y aprobación de los respectivos manuales de operaciones; siendo dicha directiva modificada por Resolución Ministerial N° 232-2017-MIDIS;
Que, mediante Informes N° 000031-2021-MIDIS/PNCM-DE y N° 000049-2021-MIDIS/PNCM-DE, la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional Cuna Más remite el proyecto de MOP del referido Programa Nacional, con la finalidad de actualizar y adecuar dicho documento técnico normativo a la normatividad vigente sobre la materia, incluyendo las recientes modificaciones a los Lineamientos de Organización del Estado;
Que, en este contexto, mediante Memorando N° D000533-2021-MIDIS-OGPPM, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, hace suyo el Informe N° D000051-2021-MIDIS-OM, emitido por la Oficina de Modernización, mediante el cual se emite opinión favorable sobre el proyecto de MOP del Programa Nacional Cuna Más propuesto por la Dirección Ejecutiva del indicado Programa, recomendando su aprobación; adjuntando el Informe Técnico sustentatorio requerido por el artículo 55 de los Lineamientos de Organización del Estado;
Que, asimismo, mediante Informe N° D000296-2021-MIDIS-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite el Informe Legal correspondiente, otorgando opinión favorable al proyecto de MOP del Programa Nacional Cuna Más en los términos previstos por el artículo 55 de los Lineamientos de Organización del Estado;
Que, en atención a lo expuesto, a fin de que el Programa Nacional Cuna Más cuente con un documento técnico normativo de gestión organizacional, de conformidad con las disposiciones establecidas en la normatividad vigente y por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, corresponde emitir el acto resolutivo que apruebe el proyecto de MOP del referido Programa Nacional;
Con los visados del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales, de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional Cuna Más, de la Dirección General de Calidad de la Gestión de los Programas Sociales, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado, modificados por los Decretos Supremos N° 131-2018-PCM, N° 064-2021-PCM y N° 097-2021-PCM; la Resolución Ministerial N° 134-2017-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 008-2017-MIDIS, modificada por Resolución Ministerial N° 232-2017-MIDIS; y, la Resolución Ministerial N° 073-2021-MIDIS, que aprueba el Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Manual de Operaciones del Programa Nacional Cuna Más; documento que, como Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial Nº 274-2017-MIDIS.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis) y en el Portal Institucional del Programa Nacional Cuna Más (www.gob.pe/cunamas), en la misma fecha de publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SILVANA EUGENIA VARGAS WINSTANLEY
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
1963105-1