Determinan la protección provisional del “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2,3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira”, ubicado entre los distritos de Cusco y Santiago, provincia y departamento de Cusco

RESOLUCIÓN DIRECTORAL

N° 000078-2021-DGPA/MC

San Borja, 31 de mayo del 2021

Vistos, el Informe de Inspección N° 006-2021-IPSVA-PQÑ-MC de fecha 05 de abril de 2021 en razón del cual la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco sustenta la propuesta para la determinación de la protección provisional del “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2,3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira,”, ubicado entre los distritos de Cusco y Santiago, provincia y departamento de Cusco; los Informes N° 000309-2021-DSFL/MC e Informe N° 000040-2021-DSFL-MMP/MC de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal; el Informe N° 000086-2021-DGPA-ARD/MC de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, y;

CONSIDERANDO:

Que, según se establece en el artículo 21 de la Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado (...)”;

Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255, se establece que es de interés social y de necesidad pública la identificación, generación de catastro, delimitación, actualización catastral, registro, inventario, declaración, protección, restauración, investigación, conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y su restitución en los casos pertinentes, siendo el Ministerio de Cultura la autoridad encargada de registrar, declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nación, de conformidad con lo establecido en el Artículo 7 inciso b) Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;

Que, a su vez, el artículo III del Título Preliminar de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, precisa que “Se presume que tienen la condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, los bienes materiales o inmateriales, de la época prehispánica, virreinal y republicana, independientemente de su condición de propiedad pública o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Perú sea parte”;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección provisional de los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen especial que “permite realizar los actos conducentes para la protección física, defensa, conservación y protección legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados a la fecha, así como también sobre aquellos que se encuentren declarados pero que carezcan de propuesta de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación (…)” aplicable “en el caso específico de afectación verificada o ante un riesgo probable de afectación, frente a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar el bien protegido por presunción legal (…)”, conforme a lo previsto en los artículos 97° y 98° del referido dispositivo legal;

Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº 077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la determinación de la protección provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación”;

Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2021-MC se modificó el numeral 100.1 del artículo 100 del Reglamento de la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación, disponiendo que “Determinada la protección provisional de un bien que presuntamente constituye Patrimonio Cultural de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y delimitación definitiva en el plazo máximo de dos años calendario, prorrogable por dos años más, debidamente sustentado; salvo en los casos en los que corresponda efectuar procesos de consulta previa, en la medida que se advierta afectación directa a los derechos colectivos de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso, el plazo máximo para la declaración y delimitación definitiva del bien es de tres años calendario, prorrogable por tres años más.”;

Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Viceministerial Nº 007-2021-VMPCIC-MC, emitida el 08 de enero de 2021 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 13 de enero de 2021, el Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2021, la facultad de determinar la protección provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;

Que, mediante Informe de Inspección N° 006-2021-IPSVA-PQÑ-MC de fecha 05 de abril de 2021 que sustenta el Informe Técnico de Viabilidad de la Determinación de la Protección Provisional del Bien Inmueble Prehispánico, el especialista de la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco sustenta la propuesta de protección provisional del “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2,3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira”, ubicado entre los distritos de Cusco y Santiago, provincia y departamento de Cusco; especificando los fundamentos sobre la valoración cultural positiva y niveles de vulnerabilidad del bien inmueble objeto de protección provisional, de acuerdo con los lineamientos y criterios técnicos contenidos en la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC. En el referido informe se indica que el monumento arqueológico prehispánico viene siendo objeto de afectación verificada debido a agentes antrópicos y naturales;

Que, mediante Memorando N° 000765-2021-DDC-CUS/MC de fecha 21 de abril de 2021, la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco remite a la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal la propuesta de protección provisional del “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2,3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira”, ubicado entre los distritos de Cusco y Santiago, provincia y departamento de Cusco, recaída en el Informe de Inspección N° 006-2021-IPSVA-PQÑ-MC de fecha 05 de abril de 2021, para su atención;

Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, establece que el acto administrativo “puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y que por esta situación constituyan parte integrante del respectivo acto. Los informes, dictámenes o similares que sirvan de fundamento a la decisión, deben ser notificados al administrado conjuntamente con el acto administrativo”;

Que, mediante Informe N° 000309-2021-DSFL/MC de fecha 27 de mayo de 2021, sustentado en el Informe N° 000040-2021-DSFL-MMP/MC de fecha 26 de mayo de 2021, la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal asume la propuesta contenida en el Informe de Inspección N° 006-2021-IPSVA-PQÑ-MC elaborado por el Licenciado Juan Victor Huarancca Hanco; y, en consecuencia, recomienda la determinación de la protección provisional del Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2,3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira;

Que, mediante Informe Nº 000086-2021-DGPA-ARD/MC, de fecha 31 de mayo de 2021, el área legal de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble recomienda emitir resolución directoral que determine la protección provisional del “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2,3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira”;

Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 011-2006-ED y sus modificatorias; la Ley N° 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-MC; la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC, aprobada por Resolución Viceministerial Nº 077-2018-VMPCIC-MC; la Resolución Viceministerial N° 007-2021-VMPCIC-MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y complementarias;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- DETERMINAR la protección provisional del “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2,3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira”, ubicado entre los distritos de Cusco y Santiago, provincia y departamento de Cusco, por el plazo de dos años, prorrogable por el mismo periodo, salvo se identifique afectación directa a los derechos colectivos de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso, el plazo máximo para la declaración y delimitación definitiva del bien es de tres años calendario, prorrogable por tres años más.

De acuerdo al Plano Perimétrico con código PP-10/SG2-3-4-MC-PQÑC/PN-2018, presenta las siguientes coordenadas:

Datum: WGS84

Proyección: UTM

Zona UTM: 18 L

Coordenadas de referencia – Segmento 2: 823592.0000 E – 8500954.0000 N

Tabla de datos Técnicos del BIP “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2, 3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira” – Segmento 2

Vértice

Lado

Distancia

Angulo

Este

Norte

1

1-2

21.92

34°14'18.2"

823980.8025

8501143.4937

2

2-3

23.23

145°17'32.8"

823974.1381

8501122.6067

3

3-4

62.74

147°4'23.6"

823955.7315

8501108.4336

4

4-5

61.52

199°56'10.3"

823893.1972

8501103.3259

5

5-6

54.85

172°2'43.4"

823837.2596

8501077.7090

6

6-7

55.86

217°35'6.2"

823784.7106

8501061.9924

7

7-8

30.74

145°18'54.2"

823752.0608

8501016.6623

8

8-9

33.40

205°20'26.7"

823723.0911

8501006.3744

9

9-10

28.45

164°28'37.5"

823699.4273

8500982.7998

10

10-11

38.61

160°34'57.2"

823674.6355

8500968.8480

11

11-12

34.15

195°56'38.5"

823636.6067

8500962.1756

12

12-13

13.68

171°10'48.2"

823605.8884

8500947.2625

13

13-14

13.79

142°21'34.5"

823592.8100

8500943.2452

14

14-15

24.11

208°51'2.6"

823579.8987

8500948.0891

15

15-16

36.16

189°49'48.1"

823556.0360

8500944.6139

16

16-17

21.94

222°41'33.9"

823521.6690

8500933.3704

17

17-18

32.18

143°42'15.2"

823510.9690

8500914.2182

18

18-19

85.17

200°55'22.3"

823481.6921

8500900.8679

19

19-20

55.46

187°37'58.6"

823421.9245

8500840.1841

20

20-21

70.10

198°46'9.5"

823388.6023

8500795.8535

21

21-22

38.11

156°9'33.2"

823366.7532

8500729.2498

22

22-23

30.09

164°34'46.6"

823341.2543

8500700.9331

23

23-24

50.25

171°32'43.6"

823315.9017

8500684.7338

24

24-25

53.39

229°59'57.6"

823270.0395

8500664.1972

25

25-26

31.68

207°16'28.4"

823255.4322

8500612.8444

26

26-27

14.38

157°21'22.8"

823261.6923

8500581.7875

27

27-28

39.73

135°27'10.9"

823258.8869

8500567.6806

28

28-29

26.37

158°20'23.1"

823226.0269

8500545.3443

29

29-30

58.18

207°13'14.7"

823200.2886

8500539.6169

30

30-31

99.71

202°0'46.4"

823155.5703

8500502.4039

31

31-32

42.66

168°37'44.2"

823108.4206

8500414.5477

32

32-33

20.20

168°52'16.8"

823081.2311

8500381.6719

33

33-34

27.95

200°51'46.1"

823065.5980

8500368.8858

34

34-35

57.50

192°35'11.4"

823051.6820

8500344.6441

35

35-36

25.39

143°44'4.6"

823034.6113

8500289.7400

36

36-37

81.83

215°30'46.3"

823014.1910

8500274.6500

37

37-38

16.63

163°49'40.9"

822988.8719

8500196.8368

38

38-39

8.26

133°34'24.7"

822979.5263

8500183.0832

39

39-40

13.34

84°28'52.3"

822971.3810

8500181.7380

40

40-41

23.72

149°28'54.5"

822970.4832

8500195.0484

41

41-42

54.88

192°28'43.4"

822981.1269

8500216.2483

42

42-43

44.31

160°44'26.3"

822994.5712

8500269.4551

43

43-44

52.41

187°53'32.6"

823018.9894

8500306.4310

44

44-45

24.12

178°41'30.8"

823041.5904

8500353.7138

45

45-46

56.35

161°19'19.7"

823052.4848

8500375.2289

46

46-47

90.67

199°9'6.5"

823092.6986

8500414.7005

47

47-48

38.77

165°46'35.6"

823132.9899

8500495.9313

48

48-49

43.80

168°5'15.2"

823158.2261

8500525.3694

49

49-50

28.63

157°32'4.1"

823192.9821

8500552.0215

50

50-51

29.26

199°39'11.0"

823220.6303

8500559.4385

51

51-52

44.81

241°31'13.5"

823244.6930

8500576.0815

52

52-53

54.37

157°52'45.9"

823239.8609

8500620.6321

53

53-54

27.49

136°20'15.1"

823254.7848

8500672.9177

54

54-55

59.08

175°38'51.0"

823278.4959

8500686.8329

55

55-56

47.10

211°49'38.6"

823331.5688

8500712.7809

56

56-57

49.43

199°56'31.8"

823356.6091

8500752.6709

57

57-58

106.78

151°39'38.8"

823367.0346

8500800.9899

58

58-59

48.17

171°7'23.3"

823436.4030

8500882.1668

59

59-60

27.32

161°56'18.7"

823472.9738

8500913.5208

60

60-61

25.52

223°32'22.0"

823498.2027

8500923.9951

61

61-62

69.93

127°47'57.8"

823508.5473

8500947.3237

62

62-63

19.72

145°55'40.1"

823576.4324

8500964.1053

63

63-64

27.66

226°11'36.1"

823594.9439

8500957.2992

64

64-65

59.02

169°59'40.6"

823619.8026

8500969.4272

65

65-66

54.61

204°27'12.9"

823676.5376

8500985.6971

66

66-67

26.51

151°15'14.7"

823718.0950

8501021.1339

67

67-68

50.49

222°58'43.1"

823744.0568

8501026.5145

68

68-69

19.69

159°36'56.2"

823773.2438

8501067.7179

69

69-70

40.66

158°53'27.3"

823789.5068

8501078.8131

70

70-71

29.71

203°21'12.9"

823829.0926

8501088.0935

71

71-72

56.87

158°28'48.2"

823852.9640

8501105.7883

72

72-73

45.03

166°23'10.1"

823907.8882

8501120.5337

73

73-1

35.44

216°39'5.6"

823952.9028

8501121.6447

Total

3046.04

12780°0'3"

Suma de ángulos (real) = 12780°00'00"

Error acumulado = 00°00'03"

Área = 23,341.34 m2 2.3341 Ha.

Perímetro = 3,046.04 m.

Coordenadas de referencia – Segmento 3: 822916.0000 E– 8500104.0000 N

Tabla de datos Técnicos del BIP “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2, 3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira” – Segmento 3

Vértice

Lado

Distancia

Angulo

Este

Norte

1

1-2

6.31

93°45'31.1"

822948.3880

8500141.2000

2

2-3

9.21

105°7'51.7"

822954.0717

8500138.4616

3

3-4

21.45

168°57'27.5"

822952.3793

8500129.4129

4

4-5

23.22

145°23'9.9"

822944.4705

8500109.4741

5

5-6

13.46

144°27'8.5"

822925.1604

8500096.5715

6

6-7

30.23

150°22'21.5"

822911.7043

8500096.9938

7

7-8

8.97

157°4'52.7"

822885.9074

8500112.7556

8

8-9

10.56

304°33'38.4"

822880.6799

8500120.0422

9

9-10

8.83

107°42'37.5"

822877.1046

8500110.1019

10

10-11

4.99

135°24'59.4"

822868.2771

8500110.4214

11

11-12

24.44

116°47'23.7"

822864.8507

8500114.0517

12

12-13

14.99

106°26'45.2"

822873.1553

8500137.0354

13

13-14

15.31

113°28'13.0"

822888.1166

8500136.1413

14

14-15

24.89

222°8'9.1"

822893.3655

8500121.7593

15

15-16

6.77

209°40'38.9"

822915.3817

8500110.1446

16

16-17

17.79

213°7'11.9"

822922.1468

8500110.3647

17

17-1

23.71

205°31'59.9"

822936.7198

8500120.5626

Total

265.13

2700°0'1"

Suma de ángulos (real) = 2700°00'00"

Error acumulado = 00°00'01"

Área = 1,519.97 m2 / 0.1519 Ha.

Perímetro = 265.13 m.

Coordenadas de referencia – Segmento 4: 822837.0000 E– 8500059.0000 N

Tabla de datos Técnicos del BIP “Paisaje Arqueológico Camino Inca: Tramo Hawkaypata - Chanca, Sección I Hawkaypata-Ccorca, Segmentos 2, 3 y 4 Cochacochayoc – Jaquira” – Segmento 4

Vértice

Lado

Distancia

Angulo

Este

Norte

1

1-2

107.61

94°6'3.2"

822731.6701

8499987.5702

2

2-3

28.51

161°35'58.9"

822766.3284

8500089.4506

3

3-4

11.21

143°0'3.6"

822783.5580

8500112.1598

4

4-5

15.03

141°21'55.9"

822794.3471

8500115.2155

5

5-6

33.69

131°56'18.2"

822808.1999

8500109.3862

6

6-7

24.19

226°50'13.9"

822819.2324

8500077.5566

7

7-8

40.53

255°29'22.6"

822841.3251

8500067.6992

8

8-9

6.69

128°22'54.7"

822866.5854

8500099.3920

9

9-10

8.97

86°40'28.6"

822873.2790

8500099.3717

10

10-11

43.33

151°26'48.8"

822872.7312

8500090.4149

11

11-12

16.49

129°37'9.9"

822849.7360

8500053.6901

12

12-13

30.39

138°4'9.2"

822833.3943

8500051.5193

13

13-14

34.22

145°45'7.2"

822808.3089

8500068.6726

14

14-15

56.4

305°9'55.7"

822795.8285

8500100.5388

15

15-16

73.99

196°31'39.4"

822764.7446

8500053.4811

16

16-1

12.53

84°1'50.2"

822743.2130

8499982.6970

Total

543.78

2520°0'1"

Suma de ángulos (real) = 2520°00'00"

Error acumulado = 00°00'01"

Área = 3521.60 m. / 0.3521 Ha.

Perímetro = 543.78 m.

Las especificaciones de la presente determinación de protección provisional se encuentran indicadas en el Informe de Inspección N° 006-2021-IPSVA-PQÑ-MC de fecha 05 de abril de 2021, así como en los Informes 000309-2021-DSFL/MC, Informe N° 000040-2021-DSFL-MMP/MC y en el Plano Perimétrico con código PP-10/SG2-3-4-MC-PQÑC/PN-2018; los cuales se adjuntan como Anexo de la presente Resolución Directoral y forman parte integrante de la misma.

Artículo Segundo.- DISPONER como medidas preventivas, en el polígono especificado en el artículo precedente, de acuerdo a lo indicado por la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco, las siguientes:

MEDIDA

REFERENCIA

- Paralización y/o cese de la afectación:

X

Paralización de obras inconsultas sin autorización del Ministerio de Cultura.

- Señalización

Se recomienda realizar la instalación de hitos, y paneles informativos a fin de evitar afectación del presente Paisaje Arqueológico.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco, la determinación y ejecución de las medidas indicadas en el Artículo Segundo de la presente resolución, así como las acciones de control y coordinación institucional e interinstitucional necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la misma.

Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el inicio y conducción coordinada de las acciones administrativas y legales necesarias para la definitiva identificación, declaración y delimitación de los bienes comprendidos en el régimen de protección provisional, entre ellas, la coordinación correspondiente con el órgano competente del Ministerio de Cultura para la etapa de identificación de pueblos indígenas u originarios y el análisis de las posibles afectaciones a los derechos colectivos de los pueblos indígenas u originarios

Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe).

Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución, así como los documentos anexos, a las Municipalidades Distritales de Cusco y Santiago a fin que procedan de acuerdo al ámbito de sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a los administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto Supremo N° 011-2006-ED.

Artículo Séptimo.- PRECISAR que la protección provisional dispuesta en la presente resolución surtirá efectos a partir de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.

Artículo Octavo.- ANEXAR a la presente resolución el Informe de Inspección N° 006-2021-IPSVA-PQÑ-MC de fecha 05 de abril de 2021, el Informe N° 000309-2021-DSFL/MC, Informe N° 000040-2021-DSFL-MMP/MC e Informe Nº 000086-2021-DGPA-ARD/MC y el Plano Perimétrico con código PP-10/SG2-3-4-MC-PQÑC/PN-2018, para conocimiento y fines pertinentes.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MARIA BELEN GOMEZ DE LA TORRE BARRERA

Directora

Dirección General de Patrimonio Arqueológico

Inmueble

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