Aprueban la “Norma Técnica para el diseño de mercados de abastos minoristas”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Nº 00148-2021-PRODUCE

Lima, 24 de mayo de 2021

VISTOS:

El Memorando Nº 00000538-2021-PRODUCE/DVMYPE-I-PNDP y el Informe Nº 0049-2021-PRODUCE/DVMYPE-I-PNDP-gtorresr-CRONDON del Programa Nacional de Diversificación Productiva; el Memorando Nº 00000540-2021-PRODUCE/DGPAR, el Informe Nº 00000128-2021-PRODUCE/DN y el Informe Nº 00000007-2021-ACHAPPA de la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio; el Memorando Nº 00000662-2021-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria; el Memorando Nº 00000539-2021-PRODUCE/OGPPM, el Memorando Nº 00002187-2021-PRODUCE/OP y el Informe Nº 00000096-2021-PRODUCE/OPMI de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y el Informe Nº 00000348 -2021-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, en su artículo 4, establece que los Ministerios y Entidades Públicas del Poder Ejecutivo ejercen sus competencias exclusivas en todo el territorio nacional con arreglo a sus atribuciones y según lo disponga su normatividad específica y están sujetos a la política nacional y sectorial;

Que, el Ministerio de la Producción es la autoridad competente en materia de industria, micro y pequeña empresa, comercio interno, promoción y desarrollo de cooperativas; teniendo entre sus funciones dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas, la gestión de los recursos del sector, entre otros; conforme a lo establecido en el artículos 3 y numeral 5.2 del artículo 5 de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1047;

Que, de acuerdo al literal c) del artículo 16 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 002-2017-PRODUCE, el Despacho Viceministerial de MYPE e Industria tiene como función el proponer o aprobar normas, lineamientos, directivas, de alcance nacional sobre el desarrollo de las actividades vinculadas a la industria, MYPE, cooperativas y comercio interno, así como de las cadenas productivas, conglomerados, clúster, parques, áreas, zonas y espacios industriales, entre otros, vinculados al desarrollo industrial y productivo, en el ámbito de sus competencias;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 010-2014-PRODUCE se aprobó la creación del Programa Nacional de Diversificación Productiva, que tiene entre sus objetivos impulsar, facilitar, desarrollar y ejecutar la infraestructura productiva especifica en el ámbito de sus competencias, con la finalidad de incrementar la eficiencia de la economía;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 345-2018-EF, se aprobó la Política Nacional de Competitividad y Productividad (PNCP), cuyo objetivo general es la generación de bienestar para todos los peruanos sobre la base de un crecimiento económico sostenible con enfoque territorial;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 196-2016-PRODUCE, se aprobó los Lineamientos Generales de la Política Nacional para la Competitividad de Mercados de Abastos, cuyo objetivo general es mejorar la competitividad de los mercados de abastos constituyéndolos en establecimientos especializados con una oferta biodiversa, de calidad, con valor cultural e integrados a las cadenas de valor del país;

Que, mediante el Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, Aprueban 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE, se aprueba, entre otros, la Norma Técnica A.070 “Comercio”, modificada por la Resolución Ministerial Nº 061-2021-VIVIENDA, cuyo Cuadro Nº 1, referido a Normas Específicas, señala como sector a cargo de “Mercado de abastos, minoristas y mayoristas” al Ministerio de la Producción;

Que, el Programa Nacional de Diversificación Productiva dependiente del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria propone la aprobación de la “Norma Técnica para el diseño de mercados de abastos minoristas”, que tiene por objeto regular las condiciones de diseño mínimas para la elaboración y desarrollo de infraestructura productiva específica para mercados de abastos minoristas;

Que, mediante el Informe Nº 00000096-2021-PRODUCE/OPMI, emitido por la Oficina de Programación Multianual de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, se señala que la propuesta de Norma Técnica para el diseño de mercados de abastos minoristas constituye una norma sectorial y es aplicable en la Fase de Formulación y Evaluación y la Fase de Ejecución, Fases del Ciclo de la Inversión, según lo establecido en el marco del Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y normas complementarias;

Que, con la finalidad de promover la implementación de infraestructura adecuada para el funcionamiento de los mercados de abastos minoristas, fomentando su productividad y competitividad a través de espacios seguros, funcionales, accesibles y salubres; resulta necesario aprobar la Norma Técnica para el diseño de mercados de abastos minoristas, en el marco de la normativa vigente;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo Nº 1047, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción y modificatorias; el Decreto Supremo Nº 002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción y modificatoria; el Decreto Supremo Nº 010-2014-PRODUCE, que crea el Programa Nacional de Diversificación Productiva; y, la Resolución Ministerial Nº 274-2016-PRODUCE, que aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Diversificación Productiva;

SE RESUELVE:

Artículo 1. Aprobar la “Norma Técnica para el diseño de mercados de abastos minoristas”, que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2. Disponer que el Programa Nacional de Diversificación Productiva, dependiente del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria, efectúe las acciones necesarias para la implementación y difusión de la “Norma Técnica para el Diseño de Mercado de Abastos Minoristas”, aprobada en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 3. Disponer la publicación de la “Norma Técnica para el diseño de mercados de abastos minoristas” en el Portal Institucional del Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce), el mismo día de la publicación de la presente norma en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR

Ministro de la Producción

1956530-1