Delegan la facultad de aprobar el Manual de Procesos y Procedimientos en la Gerencia General del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO

PESQUERO - FONDEPES

RESOLUCIÓN JEFATURAL

Nº 031-2021-FONDEPES/J

Lima, 20 de mayo de 2021

VISTOS: el Informe Nº 063-2021-FONDEPES/OGPP de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y el Informe Nº 191-2021-FONDEPES/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

CONSIDERANDO:

Que, el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (en adelante, FONDEPES) es un Organismo Público Ejecutor, adscrito al Ministerio de la Producción con personería jurídica de derecho público, credo mediante Decreto Supremo Nº 010-92-PE, elevado a rango de Ley a través del artículo 57º del Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca. Asimismo, el FONDEPES goza de autonomía técnica, económica y administrativa cuya finalidad es promover, ejecutar y apoyar técnica, económica y financieramente el desarrollo de las actividades y proyectos de pesca artesanal y de acuicultura;

Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 006-2018-PCM/SGP, se aprobó la Norma Técnica Nº 001-2018-SGP «Norma Técnica para la implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública», la cual establece en su numeral 6.2.1 que la elaboración de procedimientos es una manera de documentar los procesos de cada entidad y que al conjunto de procedimientos se le denomina Manual de Procedimientos - MAPRO;

Que, el literal g) del artículo 10 del Reglamento de Organización y Funciones del FONDEPES (en adelante el ROF del FONDEPES), aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 346-2012-PRODUCE, establece que corresponde a la Secretaría General, actualmente denominada Gerencia General conforme a la Resolución Jefatural Nº 139-2018-FONDEPES/J, proponer a la Jefatura el Manual de Procesos y Procedimientos de la entidad. Asimismo, el literal h) del artículo 8 del ROF del FONDEPES establece que corresponde a la Jefatura aprobar y modificar los proyectos de Reglamento de Organización y Funciones, del Cuadro para Asignación de Personal, del Texto Único de Procedimientos Administrativos y otros documentos de gestión, de acuerdo a la normativa aplicable;

Que, conforme a lo expuesto, la Jefatura es el órgano competente para aprobar el Manual de Procesos y Procedimientos del FONDEPES, motivo por el cual, mediante Resolución Jefatural Nº 009-2021-FONDEPES/J, aprobó el Manual MAN-001-FONDEPES-V.02, «Manual de Procesos y Procedimientos del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES», el mismo que se encuentra vigente a la fecha;

Que, el numeral 76.1 del artículo 76 del Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante, el TUO de la LPAG), señala que: «El ejercicio de la competencia es una obligación directa del órgano administrativo que la tenga atribuida como propia, salvo el cambio de competencia por motivos de delegación o evocación, según lo previsto en esta Ley»;

Que, el numeral 78.1 del artículo 78 del citado cuerpo normativo establece que procede la delegación de competencia de un órgano a otro al interior de una misma Entidad, debiéndose tener en cuenta las circunstancias de índole técnica, económica social o territorial que la hagan conveniente. Asimismo, el numeral 78.2 del artículo en mención establece que son indelegables las atribuciones esenciales del órgano que justifican su existencia;

Que, en el mismo sentido, el literal g) del artículo 8 del ROF del FONDEPES establece que la Jefatura puede delegar sus atribuciones de carácter administrativo, contable y presupuestal en los casos que estime conveniente, a excepción de las facultades y funciones que sean privativas a su función;

Que, de acuerdo con el literal h) del artículo 10 del ROF del FONDEPES, la Gerencia General también tiene como función aprobar directivas, normas internas u otros documentos de gestión interna;

Que, asimismo, el Mapa de Procesos forma parte de la Fase 1 (Determinación de Procesos) de la implementación de la gestión por procesos de las entidades y debe ser aprobado por la Gerencia General del FONDEPES, conforme a lo dispuesto en los numerales 5.4.1 y 6.1 de la Norma Técnica Nº 001-2018-PCM/SGP;

Que, mediante Informe Nº 063-2021-FONDEPES/OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto propuso que la Jefatura delegue en la Gerencia General la facultad de aprobar el Manual de Procesos y Procedimientos de la Entidad, con el propósito de simplificar el procedimiento de aprobación de dicho documento de gestión y sus mejoras, las cuales se realizan de forma periódica, en razón de la naturaleza de dicho documento de gestión, considerando además que la Norma Técnica Nº 001-2018-PCM/SGP establece que la máxima autoridad administrativa es la encargada de aprobar el Mapa de Procesos de las entidades de la administración pública;

Que, mediante Informe Nº 191-2021-FONDEPES/OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emitió opinión favorable sobre la delegación propuesta por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, teniendo en cuenta que las funciones de la Gerencia General establecidas en el ROF del FONDEPES y en la Norma Técnica Nº 001-2018-PCM/SGP guardan vinculación con el Manual de Procesos y Procedimientos de la Entidad, lo cual resulta concordante con lo dispuesto en el numeral 78.1 del artículo 78 del TUO de la LPAG. Asimismo, agrega que no existe restricción legal que impida delegar la facultad de aprobar el Manual de Procesos y Procedimientos de la Entidad;

Que, de conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, la Norma Técnica Nº 001-2018-SGP «Norma Técnica para la implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública», aprobada por Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 006-2018-PCM/SGP y el Reglamento de Organización y Funciones del FONDEPES, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 346-2012-PRODUCE, y;

Con el visto bueno de la Gerencia General, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina General de Asesoría Jurídica, en lo que corresponde a sus respectivas competencias;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Delegar en la Gerencia General del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero, la facultad de aprobar el Manual de Procesos y Procedimientos de la entidad.

Artículo 2º.- Disponer que el Gerente General informe semestralmente al Jefe del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero sobre el ejercicio de la facultad delegada en la presente Resolución.

Artículo 3º.- Remitir copia de la presente Resolución a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto para su conocimiento, cumplimiento y adecuación de los instrumentos de gestión correspondientes.

Artículo 4º.- Publicar la presente Resolución en el Portal Web Institucional y en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

ALVARO RICARDO REINOSO ROSAS

Jefe

1955117-1