Decreto Supremo que aprueba el “Plan de Acción actualizado de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021”
Decreto Supremo
N° 004-2021-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 68 de la Constitución Política del Perú establece que es obligación del Estado promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas;
Que, mediante Resolución Legislativa Nº 26181, se aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica, adoptado en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992 y suscrito el 12 de junio de 1992, el cual establece que cada Parte Contratante, con arreglo a sus condiciones y capacidades particulares, elaborará estrategias, planes o programas nacionales para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica o adaptará para ese fin las estrategias, planes o programas existentes, que habrán de reflejar, entre otras cosas, las medidas establecidas en dicho Convenio, que sean pertinentes para la Parte Contratante interesada;
Que, el artículo 7 de la Ley N° 26839, Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica, establece que la Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica constituye el principal instrumento de planificación para el cumplimiento de los objetivos de dicha ley y el Convenio; en ella se establecerán los programas y planes de acción orientados a la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de su utilización;
Que, a través del artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, se crea el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella;
Que, de acuerdo al literal m) del artículo 7 del Decreto Legislativo N° 1013, el Ministerio del Ambiente tiene la función de formular y proponer la Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica;
Que, mediante Decreto Supremo N° 009-2014-MINAM, se aprueba la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014-2018, como instrumentos de planificación y gestión de la diversidad biológica del país;
Que, en este contexto, resulta necesario actualizar el Plan de Acción de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021, para definir las acciones estratégicas con miras al Bicentenario de la Independencia del Perú, que permitan culminar con la implementación de dicha Estrategia, por lo que corresponde su aprobación;
De conformidad con lo establecido en numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 26839, Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; Decreto Supremo N° 009-2014-MINAM, que aprueba la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014-2018; y, el Decreto Supremo Nº 002-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación
Apruébase el “Plan de Acción actualizado de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021” que, como Anexo, forma parte del presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Financiamiento
La implementación del “Plan de Acción actualizado de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021” se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades respectivas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 3.- Publicación
Dispóngase la publicación del “Plan de Acción actualizado de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021” en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), el mismo día de la publicación del presente Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis días del mes de marzo del año dos mil veintiuno.
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
Presidente de la República
GABRIEL QUIJANDRÍA ACOSTA
Ministro del Ambiente
PLAN DE ACCIÓN ACTUALIZADO DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA AL 2021
El Plan de Acción actualizado de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 ha sido elaborado con los aportes de numerosas instituciones y personas en el marco de un amplio proceso participativo, conducido por el Ministerio del Ambiente (MINAM), Punto Focal del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), en coordinación con la Comisión Nacional de Diversidad Biológica (CONADIB), instancia multisectorial consultiva del CDB en el Perú.
La CONADIB está integrada por instituciones públicas y organizaciones vinculadas con la gestión nacional de la diversidad biológica, según se detalla a continuación: Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de la Producción (PRODUCE), Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Ministerio de Cultura (MINCU), Ministerio de Energía y Minas (MEM), Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA), Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA) del Ministerio de Salud, Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP).
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES
2.1 ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA AL 2021
2.2 BASE LEGAL
2.3 PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA ENDB
3. PLAN DE ACCIÓN ACTUALIZADO DE LA ENDB AL 2021
3.1 ALCANCES GENERALES
3.2 ACCIONES PREVISTAS AL 2021
4. ACRÓNIMOS
5. ANEXOS
I. MATRIZ CON EL DETALLE DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS PREVISTAS EN EL PLAN DE ACCIÓN ACTUALIZADO DE LA ENDB AL 2021
II. RELACIÓN DE LAS ACCIONES PREVISTAS EN EL PLAN DE ACCIÓN ACTUALIZADO CON LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES Y NACIONALES EN LA MATERIA
1. INTRODUCCIÓN
El Perú ha sido reconocido como uno de los diecisiete países llamados “megadiversos”, por ser poseedores en conjunto de más del 70% de la biodiversidad del planeta. La biodiversidad del Perú está representada por una gran variedad de ecosistemas, especies de flora y fauna, y diversidad genética, que contribuyen al desarrollo y la sostenibilidad mundial. La diversidad cultural también se considera parte de la biodiversidad, porque el ser humano es parte esencial de los ecosistemas y las diferentes culturas vivas, aprovechando selectivamente sus recursos y servicios, y han domesticado y diversificado sabiamente muchos de ellos.
En el 2014, a través del Decreto Supremo N° 009-2014-MINAM, se aprueba la Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica al 2021 (ENDB) conjuntamente con su Plan de Acción para el periodo 2014-2018, como instrumento de gestión de la diversidad biológica de más alto nivel en el Perú. Esta Estrategia y su Plan de Acción fueron el resultado de un importante proceso participativo que contó con los aportes de los diferentes actores involucrados en la conservación de la biodiversidad del país.
Actualmente, para continuar con la implementación de la ENDB, es necesario aprobar un Plan de Acción actualizado con acciones estratégicas al 2021. En este contexto, el proceso de preparación del “Plan de Acción actualizado de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021” ha sido conducido por la Dirección General de Diversidad Biológica (DGDB) del Ministerio del Ambiente (MINAM) contando con el valioso apoyo de las instituciones y organizaciones que forman parte de la Comisión Nacional de Diversidad Biológica (CONADIB).
Este proceso de actualización ha sido altamente participativo, contando además de la CONADIB con la participación de otras instituciones públicas, los gobiernos regionales, expertos de la Academia, organizaciones representativas de pueblos indígenas, e investigadores de organizaciones de sociedad civil, entre otros actores vinculados a la materia.
Las acciones previstas en este Plan de Acción actualizado, además de contribuir a la implementación de las metas nacionales en materia de diversidad biológica, buscan también coadyuvar con las Metas de Aichi del “Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020” del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), las recomendaciones de la Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú de la CEPAL/OCDE y el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021.
Este Plan de Acción actualizado cobra también gran relevancia ad portas de contar en el 2021 con un nuevo Marco Mundial de la Diversidad Biológica Post 2020 del CDB, que definirá nuevos hitos en la gestión de la diversidad biológica a nivel global con impactos en el plano nacional y regional, lo que a su vez coincidirá con el bicentenario de nuestra Independencia.
En una coyuntura mundial como la que actualmente estamos atravesando, el MINAM reafirma su compromiso con la conservación y el uso sostenible de nuestro patrimonio natural, siendo que los recursos de la biodiversidad constituyen un importante activo para contribuir con el desarrollo nacional y asegurar la mejora de la salud y la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones.
2. ANTECEDENTES
2.1 ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA AL 2021
La ENDB cuenta con seis (6) Objetivos Estratégicos (OE) que buscan atender y revertir los problemas neurálgicos identificados en torno a la diversidad biológica en el país, así como trece (13) metas definidas en el marco de dichos OE.
Objetivos estratégicos al 2021
OE1 Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda.
OE2 Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios.
OE3 Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos.
OE4 Fortalecer las capacidades de los tres niveles de gobierno para la gestión sostenible de la biodiversidad.
OE5 Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas.
OE6 Fortalecer la cooperación y participación de todos los sectores de la población para la gobernanza de la diversidad biológica.
Conceptualmente, los OE 1, 2 y 3 son considerados los objetivos “centrales” de la ENDB y los OE 4, 5 y 6 son denominados “transversales” al contemplar acciones complementarias y de soporte, para que los objetivos centrales logren una mayor eficacia en su implementación.
Metas establecidas al 2021
En el marco de cada OE se establecieron un conjunto de metas (trece, en total) que permiten medir los resultados esperados al 2021. Las metas de la ENDB guardan correspondencia con las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica del “Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020” del CDB.
A continuación, se detallan las metas establecidas por cada OE:
OE1 Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda.
Meta 1. Para el 2021 se consolida la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el 17 % del ámbito terrestre y el 10 % del ámbito marino bajo distintas modalidades de conservación y manejo in situ.
Meta 2. Para el 2021 se ha elaborado e implementado al menos 15 planes de conservación de especies amenazadas.
Meta 3. Al 2021 se ha desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres.
OE2 Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios.
Meta 4. Para el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémicos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo Biocomercio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado.
Meta 5. Al 2021 se implementa el acceso y la distribución de beneficios por la utilización de recursos genéticos, de acuerdo a la legislación nacional, en concordancia con el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización.
OE3 Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos.
Meta 6. Al 2021 se ha incrementado en 20 % la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y el bienestar nacional.
Meta 7. Para el 2021 se ha reducido en 5 % la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles.
Meta 8. Al 2021 se habrá mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.
OE4 Fortalecer las capacidades de los tres niveles de gobierno para la gestión sostenible de la biodiversidad.
Meta 9. Para el 2021 se habrán fortalecido las capacidades institucionales en todos los niveles de gobierno para lograr una gestión efectiva y eficaz de la diversidad biológica.
OE5 Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas.
Meta 10. Para el 2021 se ha incrementado el conocimiento científico, el desarrollo de la tecnología y la innovación, integrando el conocimiento científico y los conocimientos tradicionales relativos a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.
Meta 11. Para el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o naturalizadas, de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con participación efectiva de los pueblos indígenas, y su consentimiento de corresponder, así como con poblaciones locales, orientados a la definición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios.
Meta 12. Para el 2021 se ha mejorado la protección, mantenimiento y recuperación, de los conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y poblaciones locales, dentro del marco de la participación efectiva, y su consentimiento de corresponder.
OE6 Fortalecer la cooperación y participación de todos los sectores de la población para la gobernanza de la diversidad biológica.
Meta 13. Al 2021 se ha fortalecido la gobernanza descentralizada de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de inclusión social, en articulación con los niveles de gobierno nacional, regional y local, en el marco de los tratados internacionales.
Acciones 2014-2018
El Plan de Acción 2014-2018 de la ENDB identificó 147 acciones como medios específicos para concretar su cumplimiento.
Los resultados de la evaluación realizada por la DGDB del MINAM al Plan de Acción 2014-2018 dan cuenta que:
o se lograron ejecutar plenamente 52 acciones (35 %), 65 contaban con algún nivel de avance (44 %) y 30 no pudieron ser ejecutadas (20 %).
o las acciones con alto nivel de cumplimiento contribuyen a las metas 4 (servicios ecosistémicos), 6 (sensibilización y conciencia), 8 (control y fiscalización) y 12 (protección, mantenimiento y recuperación de conocimientos tradicionales).
o las acciones que cuentan con algún nivel de avance coadyuvan a las metas 3 (programas de conservación in situ), 5 (acceso y la distribución de beneficios) y 11 (nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética).
o los avances más notables contribuyen al Objetivo Estratégico 2 de la ENDB (metas 4 y 5).
Es importante precisar que la ejecución y/o el avance de las acciones realizadas por nuestro país en relación con las metas de la ENDB y las acciones previstas en el Plan de Acción 2014-2018 han sido descritos en el Sexto Informe Nacional sobre la aplicación del CDB (en el cual las acciones fueron estructuradas en cincuenta y tres medidas, para fines del reporte)1.
El siguiente gráfico resume la estructura de la vigente ENDB:
Para continuar con la implementación de la ENDB y lograr sus objetivos y metas, es necesario aprobar el Plan de Acción actualizado con acciones estratégicas al 2021.
Lo expuesto contribuye también a concretar las acciones previstas en el marco de la recomendación 49 de la Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú de la CEPAL/OCDE, la cual señala expresamente que se debe “Otorgar prioridad política y los medios necesarios para la implementación de la Estrategia y Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica al 2021 (EPANDB), como herramienta clave para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad del Perú, incluida la agrícola”.
El presente Plan de Acción concluirá al 31 de diciembre de 2021.
Es importante tener en cuenta que salvo el Plan de Acción que se está actualizando, las demás secciones de la ENDB al 2021 se mantienen plenamente vigentes.
2.2 BASE LEGAL
El presente Plan de Acción actualizado de la ENDB se sustenta, principalmente, en las normas que se detallan a continuación:
- Resolución Legislativa N° 26181 (1991), norma a través de la cual el Perú aprueba el CDB:
En el marco de la Decisión X/2 de la Décima Reunión de la Conferencia de las Partes (COP) del CDB, para el decenio 2011-2020, se adoptó el “Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020”, instrumento que guía los objetivos a nivel mundial en materia de diversidad biológica y en el que se establecieron las denominadas Metas de Aichi para la Diversidad Biológica.
- Constitución Política del Perú:
De acuerdo con el artículo 68 el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
- Ley N° 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica:
De acuerdo con el artículo 7 la ENDB constituye el principal instrumento de planificación para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley y el Convenio. En ella se establecen los programas y planes de acción orientados a la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de su utilización.
- Reglamento de la Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica, aprobado por el Decreto Supremo N° 068-2001-PCM:
De acuerdo con el artículo 5 la ENDB es el principal instrumento de planificación para el cumplimiento de los objetivos del Convenio y la Ley.
- Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
De acuerdo con el artículo 97 la Política sobre diversidad biológica se rige, entre otros, por los siguientes lineamientos:
a) La conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especies.
b) El rol estratégico de la diversidad biológica y de la diversidad cultural asociada a ella, para el desarrollo sostenible.
c) El enfoque ecosistémico en la planificación y gestión de la diversidad biológica y los recursos naturales.
- Decreto Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente:
o De acuerdo con el artículo 2 se crea el MINAM como organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política Nacional del Ambiente; asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas.
o Asimismo, de acuerdo con el artículo 4, la actividad del MINAM comprende las acciones técnico- normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes.
- Decreto Supremo N° 007-2009-MINAM, que adecúa la Comisión Nacional sobre la Diversidad Biológica - CONADIB a la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente y a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo:
La CONADIB es la instancia interinstitucional que apoya en la implementación de los compromisos derivados del CDB, así como en la ejecución de la ENDB. Se encuentra presidida por el Ministerio del Ambiente y está integrada por instituciones públicas y organizaciones vinculadas con la gestión nacional de la diversidad biológica.
- Política Nacional del Ambiente, aprobada por el Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM.
La ENDB guarda correspondencia con los Lineamientos de Política previstos en el Eje 1 “Conservación y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica” de la Política Nacional del Ambiente. A continuación, se detallan los más relevantes:
a) Impulsar la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos, y el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especies.
b) Impulsar el enfoque ecosistémico y la gestión sostenible de la diversidad biológica como elemento transversal en los planes integrados de gestión de recursos naturales, de manejo de cuencas y de ordenamiento territorial.
c) Impulsar el diseño e implementación de estrategias para la gestión sostenible de la diversidad biológica, incluyendo el desarrollo de alianzas público-privadas, bajo criterios de conectividad y complementariedad.
d) Fomentar el respeto, la recuperación y conservación de los conocimientos tradicionales asociados a la diversidad biológica, así como la distribución equitativa de los beneficios que se deriven de su aprovechamiento.
e) Impulsar la investigación de la diversidad biológica con el fin de monitorear su conservación y gestión sostenible.
- Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021, aprobada por el Decreto Supremo N° 009-2014-MINAM.
La ENDB es el instrumento de gestión de la diversidad biológica de más alto nivel en el Perú. Cuenta con seis objetivos estratégicos que buscan atender y revertir los problemas neurálgicos identificados en torno a la diversidad biológica en el país; así como trece metas definidas en el marco de dichos objetivos.
- Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por el Decreto Supremo N° 002-2017-MINAM:
o De acuerdo con el artículo 49, la DGDB es responsable de conducir la elaboración de instrumentos orientadores que promuevan la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica, en el ámbito de su competencia y en coordinación con las entidades correspondientes. Asimismo, de acuerdo con el literal b) del artículo 50, la DGDB tiene la función de conducir la coordinación de la implementación de la ENDB.
o De conformidad con el artículo 52, la Dirección de Conservación Sostenible de Ecosistemas y Especies tiene, entre otras, las siguientes funciones:
a) Elaborar e implementar instrumentos orientadores de carácter nacional relacionados con la conservación y uso sostenible de los ecosistemas y especies, en el ámbito de sus competencias y en coordinación con las entidades competentes.
b) Coordinar la implementación de la ENDB, y en coordinación con las entidades competentes.
2.3 PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA ENDB
El proceso de actualización del Plan de Acción de la ENDB ha sido conducido por la DGDB del MINAM, con el apoyo de las instituciones y organizaciones que forman parte de la CONADIB.
Este proceso ha sido altamente participativo, contando además de la CONADIB con la participación de especialistas de otras instituciones públicas, expertos de la Academia, organizaciones representativas de pueblos indígenas, investigadores de organizaciones de sociedad civil, entre otros actores vinculados a la materia.
A continuación, se exponen los hitos más relevantes de este proceso:
o En una primera fase (2017 y el 2018) se efectuaron reuniones bilaterales con cada una de las instituciones integrantes de la CONADIB, para revisar y evaluar los resultados obtenidos en el marco de las acciones de su competencia previstas en el Plan de Acción 2014-2018. La evaluación de los avances efectuados se realizó considerando la línea base e indicadores definidos, así como los reportes e informes y acervo documentario que las diferentes instituciones y organizaciones remitieron a la DGDB del MINAM en torno al avance o logro de las actividades previstas.
Sobre la base de estos resultados se desarrollaron otras reuniones de trabajo con la finalidad de definir las prioridades y acciones para el subsiguiente Plan de Acción actualizado al 2021, contando con una propuesta preliminar. En total se realizaron más de 50 reuniones (incluyendo algunos talleres) con el objeto de revisar los avances y resultados del periodo 2014-2018, y priorizar acciones e intervenciones con miras al 2021.
o En una segunda fase de socialización (2018-2019) se realizaron reuniones y talleres de trabajo con la participación de representantes de instituciones y organizaciones integrantes de la CONADIB, gobiernos regionales, organizaciones representativas de pueblos indígenas (Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana - AIDESEP-, la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú – CONAP-, la Confederación Nacional Agraria -CNA-, la Confederación Campesina del Perú -CCP-, la Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónicas del Perú -ONAMIAP- y la Central Única Nacional de Rondas Campesinas -CUNARC-), expertos de la Academia, especialistas de la DGDB y de otras direcciones generales del MINAM, entre otros actores, con quienes se socializó la propuesta de Plan de Acción actualizado y se recogieron aportes para enriquecer su contenido. En el taller, realizado con las organizaciones representativas de pueblos indígenas, se revisaron principalmente aquellas acciones que involucran o prevén la participación de los pueblos indígenas.
o En una tercera y última fase (2019 y 2020) se recogieron los aportes finales de los representantes institucionales de la CONADIB, así como de especialistas de las diferentes direcciones generales del MINAM, a fin de precisar el alcance de las acciones planteadas y sus tiempos estimados.
Finalmente, la propuesta actualizada del Plan de Acción de la ENDB al 2021 fue presentada ante el pleno de la CONADIB, quienes acordaron aprobar dicha propuesta2.
En líneas generales, este proceso ha permitido obtener un Plan de Acción actualizado que integra los aportes de todos los sectores de la sociedad nacional y cuenta con una visión compartida de la biodiversidad del país con miras a lograr los objetivos y metas previstos en la ENDB al 2021.
3. PLAN DE ACCIÓN ACTUALIZADO DE LA ENDB AL 2021
3.1 ALCANCES GENERALES
El Plan de Acción de la ENDB, que ha sido materia de actualización, contribuye a definir las acciones estratégicas para su implementación con miras al Bicentenario de la Independencia del Perú. Al igual que el Plan aprobado en el 2014, el Plan actualizado es un documento de carácter orientador, que tiene por finalidad identificar las acciones estratégicas para la conservación y gestión de la diversidad biológica al 2021; en tal sentido, este Plan no crea, ni modifica, ni limita ni suspende el ejercicio de ningún derecho.
Entre otros aspectos, las acciones previstas en este Plan buscan que los beneficios de la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica repercutan proporcionalmente para hombres y mujeres en todo el país, sobre todo en las poblaciones rurales (mejora en sus condiciones de vida y bienestar). Para este fin se prevé que las acciones promuevan el enfoque de género e intercultural, y propicien la participación equitativa de hombres y mujeres en la gestión de la biodiversidad y en el desarrollo de iniciativas en la materia.
El Plan de Acción actualizado de la ENDB al 2021 prevé 90 acciones en total a ser ejecutadas progresivamente (a corto y mediano plazo). En principio se ha replanteado aquellas acciones que no pudieron cumplirse en el periodo anterior 2014-2018 porque demandaron un tiempo de ejecución mayor al estimado; asimismo, se ha incluido acciones que responden a las prioridades institucionales de las entidades involucradas en su ejecución, y contribuyen con los objetivos nacionales y compromisos internacionales asumidos por el país en la materia.
Las acciones previstas en el Plan de Acción actualizado de la ENDB al 2021 guarda correspondencia con las Metas de Aichi del “Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020” del CDB, los ODS de las Naciones Unidas, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, y las recomendaciones de la Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú de la CEPAL/OCDE.
3.2 ACCIONES PREVISTAS AL 2021
A continuación, se detalla la relación de acciones comprendidas en el marco del Plan de Acción actualizado de la ENDB al 2021, en orden a cada una de las trece metas establecidas.
En el Anexo I del presente Plan de Acción se describen los alcances de cada acción prevista (meta en la que se enmarca, línea de base e indicadores), incluyendo la/s institución/es responsable/s de su implementación y la/s institución/es participante/s (según corresponda, en este último caso).
Meta 1. Para el 2021 se consolida la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el 17 % del ámbito terrestre y el 10 % del ámbito marino bajo distintas modalidades de conservación y manejo in situ.
En el marco de esta meta se plantean nueve acciones según el siguiente detalle:
- Acción 1. Al primer semestre del 2021, se cuenta con la “Guía Metodológica para la Formulación del Plan de Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras”.
- Acción 2. Esta acción cuenta con dos hitos:
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con metodologías para la priorización de especies de la agrobiodiversidad.
o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con los mapas de sitios prioritarios para la conservación in situ de parientes silvestres del maíz, papa y algodón.
- Acción 3. Al primer semestre del 2021, se han establecido criterios comunes para la identificación de otras medidas eficaces de conservación basadas en áreas.
- Acción 4. A finales del segundo semestre del 2021, al menos la mitad de las regiones del país han identificado sus sitios prioritarios para la conservación de la diversidad biológica.
- Acción 5. A finales del segundo semestre del 2021, el 100 % de los gobiernos regionales de la costa han formulado y aprobado al menos un plan de manejo integrado de las zonas marino costeras en su ámbito territorial.
- Acción 6. A finales del segundo semestre del 2021, se han establecido modalidades de conservación diferentes a ANP, en al menos seis regiones del país.
- Acción 7. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con la primera versión del Mapa de Ecosistemas Marinos.
- Acción 8. A finales del segundo semestre 2021, se cuenta con una evaluación del estado de conservación de las ANP.
- Acción 9. Al primer semestre del 2021, se cuenta con una metodología para medir la conectividad de los ecosistemas, basada en ANP.
Meta 2. Para el 2021 se ha elaborado e implementado al menos 15 planes de conservación de especies amenazadas.
En el marco de esta meta se plantean ocho acciones según el siguiente detalle:
- Acción 10. Esta acción cuenta con dos hitos:
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con estudios poblacionales de pecaríes en sitios priorizados de las regiones de Madre de Dios, Ucayali y San Martín.
o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con estudios poblacionales concluidos sobre los pecaríes en la Amazonía Peruana.
- Acción 11. Al primer semestre del 2021, se ha concluido la elaboración de los mapas de distribución de veinte especies CITES (10 de flora y 10 de fauna).
- Acción 12. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado por lo menos dos proyectos PIP para la recuperación de especies CITES y amenazadas.
- Acción 13. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con cuatro planes de conservación de especies aprobados en los últimos tres años.
- Acción 14. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre la implementación de los planes nacionales de conservación aprobados.
- Acción 15. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con la actualización de las listas de categorización de especies amenazadas de flora y fauna silvestre.
- Acción 16. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con 50 instrumentos en los últimos tres años, emitidos por la Autoridad Científica CITES-Perú, para fortalecer el aprovechamiento sostenible de las especies presionadas por el comercio internacional. (Dictámenes de Extracción No Perjudicial e Informes de Asesoramiento).
- Acción 17. A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado el procedimiento para la emisión de Certificados CITES para especies hidrobiológicas procedentes del medio natural en la VUCE.
Meta 3. Al 2021 se ha desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres.
En el marco de esta meta se plantean cinco acciones según el siguiente detalle:
- Acción 18. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte de las acciones desarrolladas por los Centros de Conservación ex situ.
- Acción 19. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte sobre el número de programas de conservación de la diversidad genética ejecutados.
- Acción 20. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado un diagnóstico sobre los modelos o esquemas de conservación de la agrobiodiversidad.
- Acción 21. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado un diagnóstico del número de especies nativas cultivadas sujetas a conservación in situ y ex situ.
- Acción 22. A finales del segundo semestre del 2021, se ha iniciado un programa para el fortalecimiento del Banco Nacional de Germoplasma del INIA.
Meta 4. Para el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémicos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo Biocomercio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado.
En el marco de esta meta se plantean doce acciones según el siguiente detalle:
- Acción 23. Al primer semestre del 2021, se ha aprobado 24 Planes Estratégicos Regionales Exportadores (PERX) que contribuyen a la promoción de Bionegocios con la biodiversidad en cadenas productiva exportadoras.
- Acción 24. A finales del segundo semestre del 2021, se ha realizado jornadas de capacitación para el desarrollo de econegocios y bionegocios competitivos.
- Acción 25. Al primer semestre del 2021, se ha establecido instancias o grupos técnicos regionales para la identificación y promoción de MERESE, al menos en cinco gobiernos regionales.
- Acción 26. Al primer semestre del 2021, se divulga a través del SINIA y otros sistemas de información, las iniciativas de puesta en valor de los servicios de los ecosistemas forestales a nivel nacional.
- Acción 27. A finales del segundo semestre del 2021, se ha caracterizado especies o identificado los atributos de productos de flora y fauna silvestre (terrestre y acuática) con potencial o de importancia comercial.
- Acción 28. A finales del segundo semestre del 2021, se fortalecen capacidades en la implementación de los instrumentos para la valoración económica de la biodiversidad en ecosistemas forestales del ámbito nacional, regional y de ser posible local, considerando el enfoque de género.
- Acción 29. A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado al menos dos proyectos financiados por mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos.
- Acción 30. A finales del segundo semestre del 2021, se han implementado proyectos para el uso sostenible de los aguajales en la Amazonía.
- Acción 31. A finales del segundo semestre del 2021, se ha identificado y formulado iniciativas de inversión pública y privada para al menos tres nuevos productos de la biodiversidad con potencial para el desarrollo de bionegocios competitivos, priorizando iniciativas emprendidas por los pueblos indígenas.
- Acción 32. A finales del segundo semestre de 2021, se ha incrementado el 10 % del número de empresas verificadas que cumplen con los principios y criterios del Biocomercio.
- Acción 33. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado una publicación digital sobre la biodiversidad marina de importancia comercial o ecológica.
- Acción 34. A finales del segundo semestre del 2021, se ha identificado y promovido al menos 100 bio y econegocios, considerando en la medida de lo posible el enfoque de Biocomercio.
Meta 5. Al 2021 se implementa el acceso y la distribución de beneficios por la utilización de recursos genéticos, de acuerdo a la legislación nacional y en concordancia con el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización.
En el marco de esta meta se plantean siete acciones según el siguiente detalle:
- Acción 35. Esta acción cuenta con tres hitos:
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con un documento “Orientaciones para la negociación de contratos de acceso a recursos genéticos (RRGG) y sus derivados”, que garantice la participación justa y equitativa en los beneficios.
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos un instrumento orientador para el acceso a los recursos genéticos y/o la negociación efectiva de contratos con fines comerciales.
o Al segundo semestre del 2021, las autoridades de acceso son fortalecidas en sus capacidades de negociación de contratos de acceso a los recursos genéticos y sus derivados.
- Acción 36. Esta acción cuenta con dos hitos:
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos diez contratos de acceso con fines comerciales y/o no comerciales.
o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con al menos tres nuevos contratos de acceso con fines comerciales y/o no comerciales.
- Acción 37. Esta acción cuenta con dos hitos:
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos ocho certificados de cumplimiento reconocidos internacionalmente (CCRI).
o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con al menos tres nuevos certificados de cumplimiento reconocidos internacionalmente (CCRI).
- Acción 38. Esta acción cuenta con tres hitos:
o Al primer semestre del 2021, se han establecido alianzas con Universidades Nacionales, para la conformación del Comité Académico del Proyecto GEF-ABS-NAGOYA, para la implementación del Programa de Capacitación de ABS (diplomado profesional, diplomado universitario, curso de extensión, incorporación en las curriculas de pre y/o posgrado).
o Al primer semestre del 2021, se ha desarrollado el Programa de Capacitación en ABS dirigido a usuarios y proveedores, a nivel nacional y regional, en materia de acceso a recursos genéticos y conocimientos tradicionales en el marco del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización.
o A finales del segundo semestre de 2021, se ha implementado el Programa de Capacitación en ABS dirigido a usuarios y proveedores, a nivel nacional y regional, en tres regiones en materia de acceso a recursos genéticos y conocimientos tradicionales en el marco del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización.
- Acción 39. Esta acción cuenta con tres hitos:
o Al primer semestre de 2021, se tiene una versión pre publicada de la propuesta de actualización del Reglamento Acceso a los Recursos Genéticos, la cual cuenta con aportes de autoridades y usuarios (investigadores y público en general).
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con la actualización del Reglamento Acceso a los Recursos Genéticos que incluye la participación justa y equitativa de beneficios en concordancia con el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización y difusión del mismo a nivel nacional.
o A finales del segundo semestre de 2021, se cuenta con procedimientos ágiles y virtualizados para la atención de solicitudes de acceso a los recursos genéticos y sus derivados.
- Acción 40. Esta acción cuenta con tres hitos:
o Al primer semestre del 2021, se ha fortalecido la supervisión y cumplimiento del acceso a los recursos genéticos y sus derivados.
o Al primer semestre del 2021, se han establecido al menos tres puntos de verificación.
o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un sistema articulado de seguimiento y supervisión del cumplimiento del ABS.
- Acción 41. Esta acción cuenta con dos hitos:
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con una lista de especies con recursos genéticos estratégicos para la conservación de la diversidad biológica del país.
o A finales del segundo semestre del 2021, se ha realizado al menos un estudio de una especie nativa con recursos genéticos estratégicos.
Meta 6. Al 2021 se ha incrementado en 20 % la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y el bienestar nacional.
En el marco de esta meta se plantean siete acciones según el siguiente detalle:
- Acción 42. Esta acción cuenta con dos hitos:
o Al primer semestre del 2021, se han desarrollado eventos de difusión y capacitación sobre la importancia del aprovechamiento sostenible y la conservación de la diversidad biológica, en los últimos dos años.
o A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado eventos de difusión y capacitación sobre la importancia del aprovechamiento sostenible y la conservación de la diversidad biológica.
- Acción 43. Al primer semestre del 2021, a través de la marca “Aliado por la Conservación”, se han promovido actividades de promoción, sensibilización y valorización de recursos provenientes de ANP y su aporte al desarrollo de la población local.
- Acción 44. A finales del segundo semestre del 2021, se han realizado al menos un estudio para evaluar la percepción pública de los ciudadanos sobre la diversidad biológica en el sector salud.
- Acción 45. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado y distribuido material de difusión en educación e información ambiental, con enfoque de género e interculturalidad, sobre la importancia de la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica, al menos en cinco regiones del país.
- Acción 46. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte del otorgamiento del Premio Nacional Ambiental, en la categoría de “Conservación y uso sostenible de la diversidad biológica”, efectuado en los últimos tres años.
- Acción 47. A finales del segundo semestre de 2021, se contará con una Guía de Buenas Prácticas para la conservación de la biodiversidad en los bosques.
- Acción 48. A finales del segundo semestre del 2021, los GORE han mejorado sus mecanismos de difusión de la información en diversidad biológica, a través del incremento del número de visitas a los aplicativos webs de los Sistemas de Información Ambiental Regional.
Meta 7. Para el 2021 se ha reducido en 5 % la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles.
En el marco de esta meta se plantean ocho acciones según el siguiente detalle:
- Acción 49. Al primer semestre del 2021, se cuenta con propuestas de lineamientos y procedimientos para la recuperación y restauración de ecosistemas degradados a nivel nacional.
- Acción 50. Al primer semestre del 2021, se cuenta con una propuesta metodológica para la conservación de la biodiversidad en zonas agroforestales en la Amazonía.
- Acción 51. Al primer semestre del 2021, se ha definido y caracterizado las principales amenazas asociadas a la degradación de ecosistemas y se ha determinado su nivel de impacto en los ecosistemas.
- Acción 52. Al primer semestre del 2021, se ha implementado un mecanismo de seguimiento que permita medir la reducción de la tasa de degradación en el marco de la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático.
- Acción 53. A finales del segundo semestre del 2021, al menos el 50 % de los GORE han reportado acciones para la recuperación de ecosistemas forestales degradados, incluyendo reforestación, forestación, entre otras prácticas.
- Acción 54. A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado acciones para evitar el cambio de uso del suelo, en línea con lo establecido en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y el Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor.
- Acción 55. A finales del segundo semestre del 2021, se ha avanzado el inventario nacional forestal y de fauna silvestre, así como iniciativas de inventarios de bosques de producción permanente y se actualiza periódicamente.
- Acción 56. A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado acciones de monitoreo de la diversidad biológica marina para evaluar los posibles impactos de los eventos naturales sobre los ecosistemas marinos (Isla San Lorenzo e Isla Lobos de Tierra, entre otros).
Meta 8. Al 2021 se habrá mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.
En el marco de esta meta se plantean siete acciones según el siguiente detalle:
- Acción 57. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre las intervenciones de control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento y conservación de los recursos de la diversidad biológica, efectuados en los últimos tres años, según el ámbito de competencia y funciones de las instituciones responsables”.
- Acción 58. Al segundo semestre del 2021, se han actualizado los procedimientos de control y fiscalización de la comercialización de los principales recursos hidrobiológicos provenientes de la acuicultura y el medio natural.
- Acción 59. A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado el Plan de Acción Nacional de Especies Exóticas Invasoras (EEI).
- Acción 60. A finales del segundo semestre del 2021 se han elaborado al menos dos guías para la identificación de las especies CITES amenazadas por el comercio ilegal, a fin de fortalecer las capacidades de las autoridades vinculadas al control de dichas especies.
- Acción 61. A finales del segundo semestre del 2021, se ha concluido con la implementación del “Plan Multisectorial de vigilancia y alerta temprana relativo a la liberación de organismos vivos modificados” (OVM).
- Acción 62. A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado, por lo menos, dos Protocolos para la Prevención, Control y Alerta temprana de Especies Exóticas Invasoras priorizadas.
- Acción 63. A finales del segundo semestre del 2021, se han fortalecido capacidades para el control de recursos forestales y fauna silvestre y, de ser posible, se han implementado nuevos puestos de control ubicados en carreteras y zonas limítrofes estratégicas del país.
Meta 9. Para el 2021 se habrán fortalecido las capacidades institucionales en todos los niveles de gobierno para lograr una efectiva y eficaz gestión de la diversidad biológica.
En el marco de esta meta se plantean cinco acciones según el siguiente detalle:
- Acción 64. A finales del segundo semestre del 2021, se ha brindado asistencia técnica al menos a la mitad de los gobiernos regionales para la asignación de recursos financieros en el marco del Programa Presupuestal 144: Conservación y uso sostenible de los ecosistemas para la provisión de servicios ecosistémicos (articulación territorial).
- Acción 65. Al primer semestre del 2021, se ha implementado el Currículo Nacional de la Educación Básica y sus respectivos programas por nivel, donde se promueven prácticas relacionadas con la valoración y conservación de la biodiversidad, desde lo que persigue el enfoque ambiental.
- Acción 66. A finales del segundo semestre del 2021, al menos la mitad de los gobiernos regionales cuentan con estrategias regionales de diversidad biológica, en implementación.
- Acción 67. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte sobre los cursos (o módulos de capacitación) dictados en los últimos dos años con miras a fortalecer capacidades para la gestión ambiental, con énfasis en la gestión de la diversidad biológica.
- Acción 68. A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado actividades de capacitación y asistencia técnica respecto a la aplicación del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, para la puesta en marcha de iniciativas y proyectos de inversión para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica.
Meta 10. Para el 2021 se ha incrementado el conocimiento científico, el desarrollo de la tecnología y la innovación, integrando el conocimiento científico y los conocimientos tradicionales relativos a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.
En el marco de esta meta se plantean ocho acciones según el siguiente detalle:
- Acción 69. Al primer semestre del 2021, se cuenta con la implementación de al menos dos buenas prácticas de uso de tecnologías de la información para incrementar el conocimiento existente sobre la diversidad biológica en el sector salud.
- Acción 70. Al primer semestre del 2021, se ha realizado una publicación digital sobre “especies claves” para la prevención, atención y tratamiento de enfermedades zoonóticas.
- Acción 71. A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado un sistema de información sobre la diversidad de especies de la agrobiodiversidad y la riqueza genética.
- Acción 72. A finales del segundo semestre del 2021, se han promovido acciones orientadas a la conservación y el uso sostenible de los polinizadores con el fin de promover medidas de protección adecuadas.
- Acción 73. A finales del segundo semestre del 2021, se habrá desarrollado una propuesta de modelo de gestión de indicadores en ciencia y tecnología para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica.
- Acción 74. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado una Guía metodológica para elaboración de estudios de vulnerabilidad y riesgos de los ecosistemas acuáticos y terrestres, ante los efectos del cambio climático en el sistema Titicaca - Desaguadero - Poopó - Salar de Coipasa (TDPS), en las unidades hidrográficas Ramis, Desaguadero y Poopó.
- Acción 75. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un 50% de desarrollo de un portal de biodiversidad de las Áreas Naturales Protegidas y un sistema para el monitoreo ambiental de las ANP.
- Acción 76. A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado al menos cinco trabajos de investigación en los últimos tres años, vinculados con ecosistemas o especies de importancia para la conservación en el Perú, con pleno respeto a los derechos de los pueblos indígenas y poblaciones locales.
Meta 11. Para el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o naturalizadas de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con y participación efectiva de los pueblos indígenas y comunidades locales, y su consentimiento de corresponder, así como con poblaciones locales orientados a la definición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios.
En el marco de esta meta se plantean cinco acciones según el siguiente detalle:
- Acción 77. A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado tecnologías con énfasis en la mejora de prácticas tradicionales, para dar valor agregado a productos de la diversidad biológica, considerando en la medida de lo posible la diversidad genética.
- Acción 78. A finales del segundo semestre del 2021, se desarrollarán al menos dos proyectos de apoyo a la investigación para la conservación in situ de especies nativas cultivadas.
- Acción 79. A finales del segundo semestre del 2021, se ha incrementado el conocimiento de la riqueza genética, incluyendo su distribución territorial, de grupos de especies nativas, naturalizadas, priorizadas por su importancia alimentaria.
- Acción 80. Esta acción cuenta con dos hitos:
o A finales del primer semestre del 2021, se ha concluido con las líneas de base de calabaza, zapallo, papaya, tomate y peces ornamentales.
o A finales del segundo semestre del 2021, se ha concluido con las líneas de base de yuca, frijol y ají.
- Acción 81. A finales del segundo semestre del 2021, se han elaborado mapas de distribución de la diversidad de cultivos y crianzas, tales como papa, maíz, algodón, tomate, peces ornamentales y otras, incluyendo las especies hidrobiológicas.
Meta 12. Para el 2021 se ha mejorado la protección, mantenimiento y recuperación, de los conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y poblaciones locales, dentro del marco de la participación efectiva y consentimiento de corresponder.
En el marco de esta meta se plantean cuatro acciones según el siguiente detalle:
- Acción 82. A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado la Política Nacional de Pueblos Indígenas u Originarios.
- Acción 83. A finales del segundo semestre del 2021, se ha incrementado en un 10 % los registros de conocimientos tradicionales asociados a los recursos biológicos en el marco de la legislación nacional.
- Acción 84. A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado acciones que favorecen el fortalecimiento, la protección, el mantenimiento y la recuperación de conocimientos tradicionales, con la participación de pueblos indígenas.
- Acción 85. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con publicaciones para la aplicación de conocimientos tradicionales sobre el uso medicinal de recursos de flora y fauna silvestre.
Meta 13: Al 2021 se ha fortalecido la gobernanza descentralizada de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de inclusión social, en articulación con los niveles de gobierno nacional, regional y local, en el marco de los tratados internacionales.
En el marco de esta meta se plantean cinco acciones según el siguiente detalle:
- Acción 86. A finales del segundo semestre del 2021 se cuenta con cinco espacios de articulación multisectorial, operativos que promueven la gobernanza de la diversidad biológica, en el marco de los tratados internacionales (CNH, COMUMA, CONADIB, CMA, GT CITES).
- Acción 87. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre los instrumentos y espacios de articulación local para la cogestión de las actividades para el uso sostenible de la diversidad biológica, con la participación de los gobiernos regionales y locales, pueblos indígenas, asociaciones de productores, empresas y otros actores clave.
- Acción 88. Esta acción cuenta con dos hitos:
o Al primer semestre del 2021, se cuenta con un mapeo de las iniciativas de conservación de la biodiversidad, que incluye información sobre los enfoques de género e intercultural, el cual será actualizado periódicamente.
o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un aplicativo (mapa interactivo) para la difusión de iniciativas de conservación de la biodiversidad.
- Acción 89. A finales del segundo semestre del 2021, se cuentan con al menos cinco alianzas público-privadas y otros acuerdos para impulsar la conservación y la puesta en valor de la diversidad biológica.
- Acción 90. A finales del segundo semestre de 2021, se cuenta con Comités de Gestión operativos y Planes de Gestión para dos Sitios Ramsar fuera de ANP.
A continuación, se presenta un resumen de la estructura del Plan de Acción actualizado:
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Objetivo Estratégico previsto en la ENDB al 2021 |
Meta prevista en la ENDB al 2021 |
Número de Acciones al 2021 previstas en el Plan de Acción |
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OE 1. Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda. |
Meta 1. Para el 2021 se consolida la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el 17 % del ámbito terrestre y el 10 % del ámbito marino bajo distintas modalidades de conservación y manejo in situ. Meta 2. Para el 2021 se ha elaborado e implementado al menos 15 planes de conservación de especies amenazadas. Meta 3. Al 2021 se ha desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres. |
Para el OE1, se plantean un total de 22 acciones:
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OE 2. Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios. |
Meta 4. Para el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémicos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo Biocomercio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado. Meta 5. Al 2021 se implementa el acceso y la distribución de beneficios por la utilización de recursos genéticos, de acuerdo a la legislación nacional, en concordancia con el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización. |
Para el OE2, se plantean un total de 19 acciones:
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OE 3. Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos. |
Meta 6. Al 2021 se ha incrementado en 20 % la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y el bienestar nacional. Meta 7. Para el 2021 se ha reducido en 5% la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles. Meta 8. Al 2021 se habrá mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras. |
Para el OE3, se plantean un total de 22 acciones:
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OE 4. Fortalecer las capacidades de los tres niveles de gobierno para la gestión sostenible de la biodiversidad. |
Meta 9. Para el 2021 se habrán fortalecido las capacidades institucionales en todos los niveles de gobierno para lograr una gestión efectiva y eficaz de la diversidad biológica. |
Para el OE4, se plantean un total de 5 acciones en el marco de la meta 9. |
|
OE 5. Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas. |
Meta 10. Para el 2021 se ha incrementado el conocimiento científico, el desarrollo de la tecnología y la innovación, integrando el conocimiento científico y los conocimientos tradicionales relativos a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad. Meta 11. Para el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o naturalizadas, de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con participación efectiva de los pueblos indígenas, y su consentimiento de corresponder, así como con poblaciones locales, orientados a la definición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios. Meta 12. Para el 2021 se ha mejorado la protección, mantenimiento y recuperación, de los conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y poblaciones locales, dentro del marco de la participación efectiva, y su consentimiento de corresponder. |
Para el OE5, se plantean un total de 17 acciones:
|
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OE 6. Fortalecer la cooperación y participación de todos los sectores de la población para la gobernanza de la diversidad biológica. |
Meta 13. Al 2021 se ha fortalecido la gobernanza descentralizada de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de inclusión social, en articulación con los niveles de gobierno nacional, regional y local, en el marco de los tratados internacionales. |
Para el OE6, se plantean un total de 5 acciones en el marco de la meta 13. |
4. ACRÓNIMOS
- ANGR: Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
- CDB: Convenio sobre la Diversidad Biológica
- CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe
- CMA: Comisión Multisectorial de Asesoramiento
- CNH: Comité Nacional de Humedales
- CNPB: Comisión Nacional de Promoción del Biocomercio
- COMUMA: Comisión Multisectorial de Gestión Ambiental del Medio Marino – Costero
- CONADIB: Comisión Nacional de Diversidad Biológica
- CONCYTEC: Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
- DGCCD: Dirección General de Cambio Climático y Desertificación - MINAM
- DGDB: Dirección General de Diversidad Biológica- MINAM
- DGECIA: Dirección General de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental- MINAM
- DGERN: Dirección General de Estrategias sobre los Recursos Naturales - MINAM
- DGEFA: Dirección General de Economía y Financiamiento Ambiental- MINAM
- DGOTA: Dirección General de Ordenamiento Territorial Ambiental- MINAM
- DIGESA: Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria
- ENDB: Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica al 2021
- GOLO: Gobiernos Locales
- GORE: Gobiernos Regionales
- GT-AGBD: Grupo Técnico de Agrobiodiversidad de la CONADIB
- GT CITES: Grupo de Trabajo de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
- IIAP: Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
- IMARPE: Instituto del Mar del Perú
- INAIGEM: Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña
- INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
- INIA: Instituto Nacional de Innovación Agraria
- INS: Instituto Nacional de Salud
- ITP: Instituto Tecnológico de la Producción
- MIDAGRI: Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
- MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
- MINAM: Ministerio del Ambiente
- MINCETUR: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
- MINCU: Ministerio de Cultura
- MINEDU: Ministerio de Educación
- MINEM: Ministerio de Energía y Minas
- MINSA: Ministerio de Salud
- OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
- ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible
- OEFA: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
- OSINFOR: Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
- PNCBCC: Programa Nacional de Conservación de Bosques y Cambio Climático
- PNIA: Programa Nacional de Innovación Agraria
- PNIPA: Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura
- PRODUCE: Ministerio de la Producción
- PROMPERU: Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo
- SANIPES: Organismo Nacional de Sanidad Pesquera
- SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria
- SERFOR: Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
- SERNANP: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
- SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
5. ANEXOS
ANEXO I: MATRIZ CON EL DETALLE DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS PREVISTAS EN EL PLAN DE ACCIÓN ACTUALIZADO DE LA ENDB AL 2021
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OE1. Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
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META 1 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.° |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Meta 1. Para el 2021, se consolida la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el 17 % del ámbito terrestre y el 10 % del ámbito marino bajo distintas modalidades de conservación y manejo in situ. |
- El 17.52% del territorio nacional terrestre bajo Área Natural Protegida (Nacionales -76, ACR -21, ACP -129): 22’514,758.04 ha. |
Ind. 1.1. Porcentaje del ámbito terrestre que se encuentra bajo alguna modalidad de gestión efectiva de biodiversidad. |
Acc. 1 |
Al primer semestre del 2021, se cuenta con la "Guía Metodológica para la Formulación del Plan de Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras" |
MINAM (DGOTA), |
PRODUCE, MINEM, SERNANP, IMARPE, |
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Acc. 2 |
Al primer semestre del 2021, se cuenta con metodologías para la priorización de especies de la agrobiodiversidad. |
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con los mapas de sitios prioritarios para la conservación in situ de parientes silvestres del maíz, papa y algodón. |
INIA |
MINAM, MIDAGRI |
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Acc. 3 |
Al primer semestre del 2021, se han establecido criterios comunes para la identificación de otras medidas eficaces de conservación basadas en áreas. |
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MINAM |
CONADIB |
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Acc. 4 |
A finales del segundo semestre del 2021, al menos la mitad de las regiones del país han identificado sus sitios prioritarios para la conservación de la diversidad biológica. |
GORE |
MINAM, SERNANP, SERFOR |
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Acc. 5 |
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A finales del segundo semestre del 2021, el 100 % de los gobiernos regionales de la costa han formulado y aprobado al menos un plan de manejo integrado de las zonas marino costeras en su ámbito territorial. |
MINAM (DGOTA), |
PRODUCE, MINEM, SERNANP, IMARPE, APN, DICAPI, SERFOR |
|||
|
Acc. 6 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se han establecido modalidades de conservación diferentes a ANP, en al menos seis regiones del país. |
GORE |
MINAM, SERFOR, MIDAGRI |
|||
|
Acc. 7 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con la primera versión del Mapa de Ecosistemas Marinos. |
IMARPE |
COMUMA |
|||
|
Acc. 8 |
|
A finales del segundo semestre 2021, se cuenta con una evaluación del estado de conservación de las ANP. |
SERNANP |
|
|||
|
Acc. 9 |
Al primer semestre del 2021, se cuenta con una metodología para medir la conectividad de los ecosistemas, basada en ANP. |
|
SERNANP |
SERFOR, PNCBCC, GORE |
|||
|
OE1. Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
|||||
|
META 2 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Meta 2. Para el 2021, se han elaborado e implementado al menos 15 planes de conservación de especies amenazadas. |
Planes de conservación de especies: 8 |
Ind. 2.1. Número de planes de conservación de especies amenazadas elaborados y con implementación iniciada. |
Acc. 10 |
Al primer semestre del 2021, se cuenta con estudios poblacionales de pecaríes en sitios priorizados de las regiones de Madre de Dios, Ucayali y San Martín. |
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con estudios poblacionales concluidos sobre los pecaríes en la Amazonía Peruana. |
MINAM |
SERFOR, SERNANP, GORE |
|
Acc. 11 |
Al primer semestre del 2021, se ha concluido la elaboración de los mapas de distribución de veinte especies CITES (10 de flora y 10 de fauna). |
MINAM |
GORE, SERFOR, PRODUCE |
||||
|
Acc. 12 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado por lo menos dos proyectos PIP para la recuperación de especies CITES y amenazadas. |
MINAM, GORE |
SERNANP, SERFOR, PRODUCE, |
|||
|
Acc. 13 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con cuatro planes de conservación de especies aprobados en los últimos tres años. |
SERFOR |
MINAM, PRODUCE IMARPE, SERNANP |
|||
|
Acc. 14 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre la implementación de los planes nacionales de conservación aprobados. |
SERFOR |
MINAM, PRODUCE, SERNANP, IMARPE, GORE, Universidades, otros actores vinculados |
|||
|
Acc. 15 |
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con la actualización de las listas de categorización de especies amenazadas de flora y fauna silvestre. |
SERFOR |
MINAM, Academia |
||||
|
Acc. 16 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con 50 instrumentos en los últimos tres años, emitidos por la Autoridad Científica CITES-Perú, para fortalecer el aprovechamiento sostenible de las especies presionadas por el comercio internacional. (Dictámenes de Extracción No Perjudicial e Informes de Asesoramiento). |
MINAM |
Academia |
|||
|
Acc. 17 |
A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado el procedimiento para la emisión de Certificados CITES para especies hidrobiológicas procedentes del medio natural en la VUCE. |
PRODUCE |
MINCETUR |
||||
|
OE1. Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
|||||
|
META 3 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Al 2021, se han desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres. |
Número de programas 11:
- Programa Nacional de Granos Andinos y Leguminosas. - Programa de Investigación en Biodiversidad Amazónica (PIBA). - Programa de Desarrollo Económico Sostenible y Gestión Estratégica de los Recursos Naturales (PRODERN). - Camote Resiliente y Nutritivo |
Ind. 3.1. Número de programas de conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como sus parientes silvestres. |
Acc. 18 |
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte de las acciones desarrolladas por los Centros de Conservación ex situ. |
SERFOR, INIA |
MINAM, PRODUCE, IMARPE, INS, UNIVERSIDADES |
|
|
Acc. 19 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte sobre el número de programas de conservación de la diversidad genética ejecutados. |
INIA |
CONADIB (GT- AGB) |
|||
|
Acc. 20 |
A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado un diagnóstico sobre los modelos o esquemas de conservación de la agrobiodiversidad. |
INIA |
CONADIB (GT- AGB) |
||||
|
Acc. 21 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado un diagnóstico del número de especies nativas cultivadas sujetas a conservación in situ y ex situ. |
INIA |
CONADIB (GT- AGB) |
|||
|
Acc. 22 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha iniciado un programa para el fortalecimiento del Banco Nacional de Germoplasma del INIA. |
INIA |
MINAM |
|||
|
OE2. Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
|||||
|
META 4 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Para el 2021, se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémicos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo Biocomercio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado. |
- Se cuenta con marco legal en materia de servicios ecosistémicos (Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos - MERESE).
|
Ind. 4.1. Número de Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos implementados. |
Acc. 23 |
Al primer semestre del 2021, se ha aprobado 24 Planes Estratégicos Regionales Exportadores (PERX) que contribuyen a la promoción de Bionegocios con la biodiversidad en cadenas productiva exportadoras. |
MINCETUR |
PRODUCE, SERNANP, MINAM |
|
|
Acc. 24 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha realizado jornadas de capacitación para el desarrollo de econegocios y bionegocios competitivos. |
MINAM (DGEFA) |
MINCU, MEF, GORE, organizaciones representantivas de Pueblos Indígenas y actores vinculados |
|||
|
Acc. 25 |
Al primer semestre del 2021, se ha establecido instancias o grupos técnicos regionales para la identificación y promoción de MERESE, al menos en cinco gobiernos regionales. |
GORE |
MINAM (DGEFA) |
||||
|
Acc. 26 |
Al primer semestre del 2021, se divulga a través del SINIA y otros sistemas de información, las iniciativas de puesta en valor de los servicios de los ecosistemas forestales a nivel nacional. |
|
MINAM (DGECIA, DGEFA) |
PNCBCC, MIDAGRI, MEF, GORE |
|||
|
Acc. 27 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha caracterizado especies o identificado los atributos de productos de flora y fauna silvestre (terrestre y acuática) con potencial o de importancia comercial. |
SERFOR, MINAM, IMARPE |
IIAP, INIA, ACADEMIA, PRODUCE |
|||
|
Acc. 28 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se fortalecen capacidades en la implementación de los instrumentos para la valoración económica de la biodiversidad en ecosistemas forestales del ámbito nacional, regional y de ser posible local, considerando el enfoque de género. |
MINAM (DGEFA) |
MEF, GORE, organizaciones representativas de Pueblos Indígenas y actores vinculados |
|||
|
Acc. 29 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado al menos dos proyectos financiados por mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos. |
GORE |
MINAM (DGEFA) |
|||
|
Acc. 30 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se han implementado proyectos para el uso sostenible de los aguajales en la Amazonía. |
IIAP |
MINAM, SERNANP |
|||
|
Acc. 31 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha identificado y formulado iniciativas de inversión pública y privada para al menos tres nuevos productos de la biodiversidad con potencial para el desarrollo de bionegocios competitivos, priorizando iniciativas emprendidas por los pueblos indígenas. |
IIAP, MIDAGRI |
MINAM, PNCBCC, SERFOR |
|||
|
Acc. 32 |
|
A finales del segundo semestre de 2021, se ha incrementado el 10 % del número de empresas verificadas que cumplen con los principios y criterios del Biocomercio. |
PROMPERU |
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|
Acc. 33 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado una publicación digital sobre la biodiversidad marina de importancia comercial o ecológica. |
IMARPE |
|
|||
|
Acc. 34 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha identificado y promovido al menos 100 bio y econegocios, considerando en la medida de lo posible el enfoque de Biocomercio. |
MINAM (DGEFA) |
||||
|
OE2. Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
||||||
|
META 5 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
|
Meta 5. Al 2021 se implementa el acceso y la distribución de beneficios por la utilización de recursos genéticos, de acuerdo a la legislación nacional y en concordancia con el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización. |
- Ratificación del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización con fecha 6 de abril de 2014 mediante el D. S. N.° 029-2014-RE. |
Ind. 5.1 Número de instrumentos normativos relativos al Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización. |
Acc. 35 |
Hito 1: Al primer semestre del 2021, se cuenta con un documento "Orientaciones para la negociación de contratos de acceso a recursos genéticos (RRGG) y sus derivados", que garantice la participación justa y equitativa en los beneficios. |
Hito 2: Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos un instrumento orientador para el acceso a los recursos genéticos y/o la negociación efectiva de contratos con fines comerciales. |
Hito 3: A finales del segundo semestre del 2021, las autoridades de acceso son fortalecidas en sus capacidades de negociación de contratos de acceso a los recursos genéticos y sus derivados. |
MINAM |
SERFOR, INIA, PRODUCE, INDECOPI, CONCYTEC |
|
Acc. 36 |
Hito 1: Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos diez contratos de acceso con fines comerciales y/o no comerciales. |
|
Hito 2: A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con al menos tres nuevos contratos de acceso con fines comerciales y/o no comerciales. |
MINAM |
SERFOR, PRODUCE |
|||
|
Acc. 37 |
Hito 1: Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos ocho certificados de cumplimiento reconocidos internacionalmente (CCRI). |
|
Hito 2: A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con al menos tres nuevos certificados de cumplimiento reconocidos internacionalmente (CCRI). |
MINAM |
SERFOR, PRODUCE |
|||
|
Acc. 38 |
Hito 1: Al primer semestre del 2021, se han establecido alianzas con Universidades Nacionales, para la conformación del Comité Académico del Proyecto GEF-ABS-NAGOYA, para la implementación del Programa de Capacitación de ABS (diplomado profesional, diplomado universitario, curso de extensión, incorporación en las curriculas de pre y/o posgrado). |
Hito 2: Al primer semestre del 2021, se ha desarrollado el Programa de Capacitación en ABS dirigido a usuarios y proveedores, a nivel nacional y regional, en materia de acceso a recursos genéticos y conocimientos tradicionales en el marco del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización. |
Hito 3: A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado el Programa de Capacitación en ABS dirigido a usuarios y proveedores, a nivel nacional y regional, en tres regiones en materia de acceso a recursos genéticos y conocimientos tradicionales en el marco del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización. |
MINAM |
SERFOR, PRODUCE |
|||
|
Acc. 39 |
Hito 1: Al primer semestre de 2021, se tiene una versión pre publicada de la propuesta de actualización del Reglamento Acceso a los Recursos Genéticos, la cual cuenta con aportes de autoridades y usuarios (investigadores y público en general). |
Hito 2: Al segundo semestre del 2021, se cuenta con la actualización del Reglamento Acceso a los Recursos Genéticos que incluye la participación justa y equitativa de beneficios en concordancia con el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización y difusión del mismo a nivel nacional. |
Hito 3: A finales del segundo semestre de 2021, se cuenta con procedimientos ágiles y virtualizados para la atención de solicitudes de acceso a los recursos genéticos y sus derivados. |
MINAM |
SERFOR, INIA, PRODUCE, SERNANP, INDECOPI, CONCYTEC |
|||
|
Acc. 40 |
Hito 1: Al primer semestre del 2021, se ha fortalecido la supervisión y cumplimiento del acceso a los recursos genéticos y sus derivados. |
Hito 2: Al primer semestre del 2021, se han establecido al menos tres puntos de verificación. |
Hito 3: A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un sistema articulado de seguimiento y supervisión del cumplimiento del ABS. |
MINAM |
SERFOR, PRODUCE |
|||
|
Acc. 41 |
Hito 1: Al primer semestre del 2021, se cuenta con una lista de especies con recursos genéticos estratégicos para la conservación de la diversidad biológica del país. |
|
Hito 2: A finales del segundo semestre del 2021, se ha realizado al menos un estudio de una especie nativa con recursos genéticos estratégicos. |
MINAM |
SERFOR, INIA, PRODUCE, INDECOPI, CONCYTEC, Universidades |
|||
|
OE3. Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
|||||
|
META 6 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Al 2021, se ha incrementado en 20 % la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y bienestar nacional. |
94 % ha oído hablar de la biodiversidad (Fuente: Barómetro de la Biodiversidad de la–UEBT- 2016) (*) |
Ind. 6.1. Porcentaje de población que manifiesta tener conocimiento sobre la biodiversidad del país. |
Acc. 42 |
Al primer semestre del 2021, se han desarrollado eventos de difusión y capacitación sobre la importancia del aprovechamiento sostenible y la conservación de la diversidad biológica, en los últimos dos años. |
A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado eventos de difusión y capacitación sobre la importancia del aprovechamiento sostenible y la conservación de la diversidad biológica. |
MINAM (DGECIA) |
MINAM (DGDB), MINEDU, PRODUCE, SERFOR, COMUMA, GORE, GOLO |
|
Acc. 43 |
Al primer semestre del 2021, a través de la marca “Aliado por la Conservación”, se han promovido actividades de promoción, sensibilización y valorización de recursos provenientes de ANP y su aporte al desarrollo de la población local. |
|
SERNANP |
|
|||
|
Acc. 44 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se han realizado al menos un estudio para evaluar la percepción pública de los ciudadanos sobre la diversidad biológica en el sector salud. |
INS |
|
|||
|
Acc. 45 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado y distribuido material de difusión en educación e información ambiental, con enfoque de género e interculturalidad, sobre la importancia de la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica, al menos en cinco regiones del país. |
MINAM (DGECIA- DGDB), MINEDU |
MINCU, PRODUCE, SERFOR, IMARPE, INS, INDECOPI |
|||
|
Acc. 46 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte del otorgamiento del Premio Nacional Ambiental, en la categoría de "Conservación y uso sostenible de la diversidad biológica", efectuado en los últimos tres años. |
MINAM (DGECIA) |
MINAM (DGDB) |
|||
|
Acc. 47 |
|
A finales del segundo semestre de 2021, se contará con una Guía de Buenas Prácticas para la conservación de la biodiversidad en los bosques. |
SERFOR |
|
|||
|
Acc. 48 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, los GORE han mejorado sus mecanismos de difusión de la información en diversidad biológica, a través del incremento del número de visitas a los aplicativos webs de los Sistemas de Información Ambiental Regional. |
GORE |
MINAM (DGECIA, DGDB), GOLO y actores vinculados |
|||
|
OE3. Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
|||||
|
META 7 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Meta 7. Para el 2021, se ha reducido en 5% la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles. |
•Tasa de deforestación 0.416% 2017 (Fuente MINAM-PNCB) |
Ind. 7.1. Tasa de deforestación nacional. |
Acc. 49 |
Al primer semestre del 2021, se cuenta con propuestas de lineamientos y procedimientos para la recuperación y restauración de ecosistemas degradados a nivel nacional. |
|
MINAM (DGOTA-DGDB), SERFOR, SERNANP |
GORE, INAIGEM |
|
Acc. 50 |
Al primer semestre del 2021, se cuenta con una propuesta metodológica para la conservación de la biodiversidad en zonas agroforestales en la Amazonía. |
|
MINAM (DGDB) |
IIAP, GORE |
|||
|
Acc. 51 |
Al primer semestre del 2021, se ha definido y caracterizado las principales amenazas asociadas a la degradación de ecosistemas y se ha determinado su nivel de impacto en los ecosistemas. |
|
PNCBCC, MINAM (DGOTA), SERFOR |
|
|||
|
Acc. 52 |
Al primer semestre del 2021, se ha implementado un mecanismo de seguimiento que permita medir la reducción de la tasa de degradación en el marco de la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático. |
|
MINAM (PNCBCC) |
MINAM, SERFOR, INIA, GORE, GOLE, organizaciones representativas de Pueblos Indígenas |
|||
|
Acc. 53 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, al menos el 50 % de los GORE han reportado acciones para la recuperación de ecosistemas forestales degradados, incluyendo reforestación, forestación, entre otras prácticas. |
GORE |
SERFOR, MIDAGRI, MINAM |
|||
|
Acc. 54 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado acciones para evitar el cambio de uso del suelo, en línea con lo establecido en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y el Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor. |
MIDAGRI, SERFOR |
MINAM, GORE |
|||
|
Acc. 55 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha avanzado el inventario nacional forestal y de fauna silvestre, así como iniciativas de inventarios de bosques de producción permanente y se actualiza periódicamente. |
SERFOR |
GORE |
|||
|
Acc. 56 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado acciones de monitoreo de la diversidad biológica marina para evaluar los posibles impactos de los eventos naturales sobre los ecosistemas marinos (Isla San Lorenzo e Isla Lobos de Tierra, entre otros). |
IMARPE |
|
|||
|
OE3. Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
|||||
|
META 8 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Al 2021 se habrá mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras. |
Número de registros de eventos ambientales con incidencia sobre la biodiversidad registradas en las resoluciones administrativas para el periodo 2014-2017: 1338 en total. Fuente: Base de datos del OEFA y Sistema de Información Gerencial del OSINFOR (SIGO).” Periodo 2014-2017: |
Ind. 8.1. Número de instrumentos o procedimientos regulatorios respecto a especies exóticas invasoras (EEI) u organismos vivos modificados (OVM). |
Acc. 57 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre las intervenciones de control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento y conservación de los recursos de la diversidad biológica, efectuados en los últimos tres años, según el ámbito de competencia y funciones de las instituciones responsables”. |
OSINFOR, OEFA, SERFOR, SUNAT, GORE, PRODUCE |
|
|
Acc. 58 |
Al segundo semestre del 2021, se han actualizado los procedimientos de control y fiscalización de la comercialización de los principales recursos hidrobiológicos provenientes de la acuicultura y el medio natural. |
PRODUCE |
SANIPES |
||||
|
Acc. 59 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado el Plan de Acción Nacional de Especies Exóticas Invasoras (EEI). |
MINAM (DGDB) |
SERFOR, SERNANP, MINSA, INIA, SENASA, SANIPES, PRODUCE, OEFA, ADUANAS, INS, UNIVERSIDADES, GOLO, GORE |
|||
|
Acc. 60 |
|
A finales del segundo semestre del 2021 se han elaborado al menos dos guías para la identificación de las especies CITES amenazadas por el comercio ilegal, a fin de fortalecer las capacidades de las autoridades vinculadas al control de dichas especies. |
MINAM, SERFOR, |
PRODUCE, IIAP, Universidades y actores vinculados |
|||
|
Acc. 61 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha concluido con la implementación del "Plan Multisectorial de vigilancia y alerta temprana relativo a la liberación de organismos vivos modificados" (OVM). |
MINAM (DGDB), SANIPES, INIA, OEFA |
PRODUCE, MIDAGRI |
|||
|
Acc. 62 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado, por lo menos, dos Protocolos para la Prevención, Control y Alerta temprana de Especies Exóticas Invasoras priorizadas. |
SERFOR, PRODUCE |
INIA, INS, MINAM |
|||
|
Acc. 63 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se han fortalecido capacidades para el control de recursos forestales y fauna silvestre y, de ser posible, se han implementado nuevos puestos de control ubicados en carreteras y zonas limítrofes estratégicas del país. |
SERFOR, GORE |
MIDAGRI, ADUANAS, SENASA, SERNANP |
|||
|
OE4. Fortalecer las capacidades de los tres niveles de gobierno para la gestión sostenible de la biodiversidad. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
|||||
|
META 9 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Para el 2021, se habrán fortalecido las capacidades institucionales en todos los niveles de gobierno para lograr una efectiva y eficaz gestión de la diversidad biológica. |
Estrategias Regionales de Diversidad Biológica aprobadas: 14 |
Ind. 9.1. Número de gobiernos regionales que cuentan con Estrategias y Planes de Acción para la gestión de la biodiversidad en implementación. |
Acc. 64 |
A finales del segundo semestre del 2021, se ha brindado asistencia técnica al menos a la mitad de los gobiernos regionales para la asignación de recursos financieros en el marco del Programa Presupuestal 144: Conservación y uso sostenible de los ecosistemas para la provisión de servicios ecosistémicos (articulación territorial). |
MINAM |
GORE |
|
|
Acc. 65 |
Al primer semestre del 2021, se ha implementado el Currículo Nacional de la Educación Básica y sus respectivos programas por nivel, donde se promueven prácticas relacionadas con la valoración y conservación de la biodiversidad, desde lo que persigue el enfoque ambiental. |
|
MINEDU |
MINAM |
|||
|
Acc. 66 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, al menos la mitad de los gobiernos regionales cuentan con estrategias regionales de diversidad biológica, en implementación. |
GORE |
MINAM |
|||
|
Acc. 67 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte sobre los cursos (o módulos de capacitación) dictados en los últimos dos años con miras a fortalecer capacidades para la gestión ambiental, con énfasis en la gestión de la diversidad biológica. |
MINAM (DGDB) |
GORE |
|||
|
Acc. 68 |
|
A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado actividades de capacitación y asistencia técnica respecto a la aplicación del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, para la puesta en marcha de iniciativas y proyectos de inversión para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica. |
MEF |
PRODUCE, MINAM, MIDAGRI |
|||
|
OE5. Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
|||||
|
META 10 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
|
Para el 2021, se ha incrementado el conocimiento científico, el desarrollo de la tecnología y la innovación, integrando el conocimiento científico y los conocimientos tradicionales relativos a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad. |
- CONCYTEC: 154 proyectos de investigación básica y aplicada subvencionados (2013 -2019), por un monto de financiamiento de S/. 50'109,542.84. |
Ind. 10.1. Número de proyectos de investigación sobre diversidad biológica. |
Acc. 69 |
Al primer semestre del 2021, se cuenta con la implementación de al menos dos buenas prácticas de uso de tecnologías de la información para incrementar el conocimiento existente sobre la diversidad biológica en el sector salud. |
|
INS |
MINSA |
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Acc. 70 |
Al primer semestre del 2021, se ha realizado una publicación digital sobre “especies claves" para la prevención, atención y tratamiento de enfermedades zoonóticas. |
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INS |
MINSA y actores vinculados |
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Acc. 71 |
A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado un sistema de información sobre la diversidad de especies de la agrobiodiversidad y la riqueza genética. |
INIA, MINAM |
IIAP |
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Acc. 72 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se han promovido acciones orientadas a la conservación y el uso sostenible de los polinizadores con el fin de promover medidas de protección adecuadas. |
MINAM, MIDAGRI |
GT AD HOC Polinizadores (CONADIB) |
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Acc. 73 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se habrá desarrollado una propuesta de modelo de gestión de indicadores en ciencia y tecnología para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica. |
CONCYTEC, PNIPA, PNIA, INNOVATE, MINAM (DGECIA) |
SERFOR, INIA, PRODUCE, SERNANP, INDECOPI, MIDAGRI |
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Acc. 74 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado una Guía metodológica para elaboración de estudios de vulnerabilidad y riesgos de los ecosistemas acuáticos y terrestres, ante los efectos del cambio climático en el sistema Titicaca - Desaguadero - Poopó - Salar de Coipasa (TDPS), en las unidades hidrográficas Ramis, Desaguadero y Poopó. |
MINAM (DGCCD) |
SERFOR, INIA, PRODUCE, SERNANP |
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Acc. 75 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un 50% de desarrollo de un portal de biodiversidad de las Áreas Naturales Protegidas y un sistema para el monitoreo ambiental de las ANP. |
SERNANP |
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Acc. 76 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado al menos cinco trabajos de investigación en los últimos tres años, vinculados con ecosistemas o especies de importancia para la conservación en el Perú, con pleno respeto a los derechos de los pueblos indígenas y poblaciones locales. |
IIAP, INIA, |
MINAM, MIDAGRI, MINCU, INDECOPI, Academia |
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OE5. Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
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META 11 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
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Para el 2021, el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o naturalizadas de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con y participación efectiva de los pueblos indígenas y comunidades locales, y su consentimiento de corresponder, así como con poblaciones locales orientados a la definición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios. |
Al 2017, se ha concluido con la elaboración de 3 líneas de base de cultivos priorizados (maíz, papa y algodón). |
Ind. 11.1. Número de especies nativas para las cuales se ha incrementado el conocimiento de la riqueza genética, incluyendo su distribución territorial |
Acc. 77 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado tecnologías con énfasis en la mejora de prácticas tradicionales, para dar valor agregado a productos de la diversidad biológica, considerando en la medida de lo posible la diversidad genética. |
IIAP, INIA |
MIDAGRI, MINAM |
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Acc. 78 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se desarrollarán al menos dos proyectos de apoyo a la investigación para la conservación in situ de especies nativas cultivadas. |
INIA |
MINAM |
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Acc. 79 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se ha incrementado el conocimiento de la riqueza genética, incluyendo su distribución territorial, de grupos de especies nativas, naturalizadas, priorizadas por su importancia alimentaria. |
INIA, IIAP |
MINAM, Universidades |
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Acc. 80 |
A finales del primer semestre del 2021, se ha concluido con las líneas de base de calabaza, zapallo, papaya, tomate y peces ornamentales. |
A finales del segundo semestre del 2021, se ha concluido con las líneas de base de yuca, frijol y ají. |
MINAM (DGDB) |
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Acc. 81 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se han elaborado mapas de distribución de la diversidad de cultivos y crianzas, tales como papa, maíz, algodón, tomate, peces ornamentales y otras, incluyendo las especies hidrobiológicas. |
MINAM (DGDB), INIA, PRODUCE, IMARPE |
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OE5. Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
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META 12 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
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Para el 2021, se ha mejorado la protección, mantenimiento y recuperación, de los conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y poblaciones locales, dentro del marco de la participación efectiva y consentimiento de corresponder. |
En el periodo 2014 al 2018, se incrementó en un 53% el registro de conocimientos tradicionales (CT). |
Ind. 12.1. Porcentaje de incremento anual del número de Registros de conocimiento tradicional. Ind. 10.2. Porcentaje del incremento anual del número de registro de conocimientos tradicionales. |
Acc. 82 |
A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado la Política Nacional de Pueblos Indígenas u Originarios. |
MINCU |
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Acc. 83 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se ha incrementado en un 10 % los registros de conocimientos tradicionales asociados a los recursos biológicos en el marco de la legislación nacional. |
INDECOPI |
MINCU, IIAP |
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Acc. 84 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado acciones que favorecen el fortalecimiento, la protección, el mantenimiento y la recuperación de conocimientos tradicionales, con la participación de pueblos indígenas. |
MINCU, INDECOPI |
CONADIB, IIAP, Organizaciones representativas de Pueblos Indígenas |
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Acc. 85 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con publicaciones para la aplicación de conocimientos tradicionales sobre el uso medicinal de recursos de flora y fauna silvestre. |
INS |
MINCU, INDECOPI |
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OE6. Fortalecer la cooperación y participación de todos los sectores de la población para la gobernanza de la diversidad biológica. |
ACCIONES |
INSTITUCIONES |
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META 13 |
LINEA BASE 2018 |
INDICADORES |
N.º |
2021 (Primer Semestre) |
2021 (Segundo Semestre) |
RESPONSABLE/S |
PARTICIPANTES |
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Al 2021, se ha fortalecido la gobernanza descentralizada de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de inclusión social, en articulación con los niveles de gobierno nacional, regional y local, en el marco de los tratados internacionales. |
- Espacios de participación (4 Comisiones Multisectoriales y un Grupo de Trabajo Multisectorial), 14 Grupos Técnicos sobre DB y 76 Comités de Gestión de ANP. |
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Acc. 86 |
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A finales del segundo semestre del 2021 se cuenta con cinco espacios de articulación multisectorial, operativos que promueven la gobernanza de la diversidad biológica, en el marco de los tratados internacionales (CNH, COMUMA, CONADIB, CMA, GT CITES). |
MINAM |
Miembros de COMUMA, CNH, CONADIB, CMA y GT CITES |
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Acc. 87 |
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A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre los instrumentos y espacios de articulación local para la cogestión de las actividades para el uso sostenible de la diversidad biológica, con la participación de los gobiernos regionales y locales, pueblos indígenas, asociaciones de productores, empresas y otros actores clave. |
SERFOR, GORE, GOLO, SERNANP |
MINAM, ITP, SANIPES, IMARPE, IIAP, INIA, PRODUCE, Organizaciones representativas de Pueblos Indígenas y otros actores locales. |
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Acc. 88 |
Al primer semestre del 2021, se cuenta con un mapeo de las iniciativas de conservación de la biodiversidad, que incluye información sobre los enfoques de género e intercultural, el cual será actualizado periódicamente. |
A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un aplicativo (mapa interactivo) para la difusión de iniciativas de conservación de la biodiversidad. |
MINAM |
GORE |
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Acc. 89 |
A finales del segundo semestre del 2021, se cuentan con al menos cinco alianzas público-privadas y otros acuerdos para impulsar la conservación y la puesta en valor de la diversidad biológica. |
MINAM, SERFOR, SERNANP |
PRODUCE |
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Acc. 90 |
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A finales del segundo semestre de 2021, se cuenta con Comités de Gestión operativos y Planes de Gestión para dos Sitios Ramsar fuera de ANP. |
MINAM |
GORE, GOLO y actores locales |
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ANEXO II: Relación entre las acciones previstas en el Plan de Acción actualizado de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 con los compromisos internacionales y objetivos nacionales en la materia |
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Metas ENDB |
Plan de Acción actualizado de la ENDB al 2021 |
Correspondencia con las Metas de Aichi, ODS, Recomendaciones de la EDA Perú y el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 |
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Meta 1. Para el 2021 se consolida la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el 17 % del ámbito terrestre y el 10 % del ámbito marino bajo distintas modalidades de conservación y manejo in situ. |
● Acción 1. Al primer semestre del 2021, se cuenta con la "Guía Metodológica para la Formulación del Plan de Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras". ● Acción 2. Esta acción cuenta con dos hitos: o Al primer semestre del 2021, se cuenta con metodologías para la priorización de especies de la agrobiodiversidad. o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con los mapas de sitios prioritarios para la conservación in situ de parientes silvestres del maíz, papa y algodón. ● Acción 3. Al primer semestre del 2021, se han establecido criterios comunes para la identificación de otras medidas eficaces de conservación basadas en áreas. ● Acción 4. A finales del segundo semestre del 2021, al menos la mitad de las regiones del país han identificado sus sitios prioritarios para la conservación de la diversidad biológica. ● Acción 5. A finales del segundo semestre del 2021, el 100 % de los gobiernos regionales de la costa han formulado y aprobado al menos un plan de manejo integrado de las zonas marino costeras en su ámbito territorial. ● Acción 6. A finales del segundo semestre del 2021, se han establecido modalidades de conservación diferentes a ANP, en al menos seis regiones del país. ● Acción 7. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con la primera versión del Mapa de Ecosistemas Marinos. ● Acción 8. A finales del segundo semestre 2021, se cuenta con una evaluación del estado de conservación de las ANP. ● Acción 9. Al primer semestre del 2021, se cuenta con una metodología para medir la conectividad de los ecosistemas, basada en ANP. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 5: Para 2020, se habrá reducido por lo menos a la mitad y, donde resulte factible, se habrá reducido hasta un valor cercano a cero, el ritmo de pérdida de todos los hábitats naturales, incluidos los bosques, y se habrá reducido de manera significativa la degradación y fragmentación. • Meta 11: Para 2020, al menos el 17 por ciento de las zonas terrestres y de aguas continentales y el 10 por ciento de las zonas marinas y costeras, especialmente aquellas de particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, se conservan por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados y otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y están integradas en los paisajes terrestres y marinos más amplios. • Meta 12: Para 2020, se habrá evitado la extinción de especies en peligro identificadas y su estado de conservación se habrá mejorado y sostenido, especialmente para las especies en mayor declive. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE • ODS 6: Agua Limpia y saneamiento o Meta 6.6: Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos. • ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles. o Meta 11.4: Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardas el patrimonio cultural y natural del mundo. • ODS 14: Vida Submarina o Meta 14.2: Al 2020 gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marino y costero para evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su resiliencia y adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los océanos. o Meta 14.5: Al 2020 conservar al menos 10 % de las zonas costeras y marinas, de conformidad con las leyes nacionales y el derecho internacional y sobre la base de la mejor información científica disponible. • ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres o Metas 15.1: Al 2020 asegurar la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas continentales y sus servicios, en particular de los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales. o Meta 15.4: Al 2030 asegurar la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su diversidad biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales para el desarrollo sostenible. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 20: En su condición de país megadiverso, continuar los esfuerzos de protección de ecosistemas terrestres subrepresentados y aumentar la superficie marina protegida para avanzar hacia el cumplimiento de la meta 11 de Aichi. Asegurar la representatividad de todos los ecosistemas marinos peruanos teniendo en cuenta la propuesta de crear áreas marinas de importancia ecológica o biológica en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica. En cuanto a los ecosistemas continentales, considerar la posibilidad de aumentar la representación en el sistema de áreas naturales protegidas de los tipos de hábitat acuáticos. • Recomendación 48: Reforzar las capacidades técnicas y financieras del SINANPE y desarrollar una visión integrada de los roles complementarios de las áreas protegidas públicas y privadas que permita establecer una red articulada y coherente de áreas núcleo, zonas de amortiguamiento y caudales y corredores biológicos. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 2. Para el 2021, se ha elaborado e implementado al menos 15 planes de conservación de especies amenazadas. |
● Acción 10. Esta acción cuenta con dos hitos: o Al primer semestre del 2021, se cuenta con estudios poblacionales de pecaríes en sitios priorizados de las regiones de Madre de Dios, Ucayali y San Martín. o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con estudios poblacionales concluidos sobre los pecaríes en la Amazonía Peruana. ● Acción 11. Al primer semestre del 2021, se ha concluido la elaboración de los mapas de distribución de veinte especies CITES (10 de flora y 10 de fauna). ● Acción 12. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado por lo menos dos proyectos PIP para la recuperación de especies CITES y amenazadas. ● Acción 13. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con cuatro planes de conservación de especies aprobados en los últimos tres años. ● Acción 14. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre la implementación de los planes nacionales de conservación aprobados. ● Acción 15. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con la actualización de las listas de categorización de especies amenazadas de flora y fauna silvestre. ● Acción 16. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con 50 instrumentos en los últimos tres años, emitidos por la Autoridad Científica CITES-Perú, para fortalecer el aprovechamiento sostenible de las especies presionadas por el comercio internacional. (Dictámenes de Extracción No Perjudicial e Informes de Asesoramiento). ● Acción 17. A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado el procedimiento para la emisión de Certificados CITES para especies hidrobiológicas procedentes del medio natural en la VUCE. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 6: Para 2020, todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acuáticas se gestionan y cultivan de manera sostenible y lícita y aplicando enfoques basados en los ecosistemas, de manera tal que se evite la pesca excesiva, se hayan establecido planes y medidas de recuperación para todas las especies agotadas, las actividades de pesca no tengan impactos perjudiciales importantes en las especies en peligro y los ecosistemas vulnerables, y los impactos de la pesca en las reservas, especies y ecosistemas se encuentren dentro de límites ecológicos seguros. • Meta 11: Para 2020, al menos el 17 por ciento de las zonas terrestres y de aguas continentales y el 10 por ciento de las zonas marinas y costeras, especialmente aquellas de particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, se conservan por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados y otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y están integradas en los paisajes terrestres y marinos más amplios. • Meta 12: Para 2020, se habrá evitado la extinción de especies en peligro identificadas y su estado de conservación se habrá mejorado y sostenido, especialmente para las especies en mayor declive. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE • ODS 14: Vida Submarina o Meta 14.4: Al 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas, y aplicar planes de gestión con fundamento científico a fin de restablecer las poblaciones de peces en el plazo más breve posible, al menos alcanzando niveles que puedan producir el máximo de rendimiento sostenible de acuerdo con sus características biológicas. • ODS 15: Vida de Ecosistemas Terrestres o Meta 15.5: Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de los hábitats naturales, detener la pérdida de biodiversidad y, de aquí a 2020, proteger las especies amenazadas y evitar su extinción. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 21: Seguir fortaleciendo las capacidades que permiten el control del comercio ilegal de especies amenazadas en el marco de la CITES. • Recomendación 49: Otorgar prioridad política y los medios necesarios para la implementación de la Estrategia y Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica al 2021 (EPANDB), como herramienta clave para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad del Perú, incluida la agrícola. Completar las Estrategias y Planes de Acción Regionales de Diversidad Biológica (EPARDB) pendientes y asegurar su implementación mediante el necesario apoyo técnico y financiero. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 3. Al 2021 se ha desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres. |
● Acción 18. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte de las acciones desarrolladas por los Centros de Conservación ex situ. ● Acción 19. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte sobre el número de programas de conservación de la diversidad genética ejecutados. ● Acción 20. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado un diagnóstico sobre los modelos o esquemas de conservación de la agrobiodiversidad. ● Acción 21. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado un diagnóstico del número de especies nativas cultivadas sujetas a conservación in situ y ex situ. ● Acción 22. A finales del segundo semestre del 2021, se ha iniciado un programa para el fortalecimiento del Banco Nacional de Germoplasma del INIA. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 13: Para 2020, se habrá mantenido la diversidad genética de las especies vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados y de las especies silvestres emparentadas, incluidas otras especies de valor socioeconómico y cultural, y se habrán desarrollado y puesto en práctica estrategias para reducir al mínimo la erosión genética y para salvaguardar su diversidad genética. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE • ODS 2: Hambre Cero o Meta 2.5 Para 2020, mantener la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas y los animales de granja y domesticados y sus correspondientes especies silvestre, entre otras cosas mediante una buena gestión y diversificación de los bancos de semillas y plantas a nivel nacional, regional e internacional, y promover el acceso a los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales conexos y su distribución justa y equitativa según lo convenido internacionalmente. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 45: Incrementar los esfuerzos por mejorar, actualizar y gestionar el conocimiento científico los ecosistemas y especies (inventarios de flora y fauna, especies amenazadas), así como variabilidad genética de especies de flora y fauna domesticadas, de forma que contribuya al mejor diseño de políticas de protección y uso sostenible de biodiversidad y al monitoreo y notificación periódica de su estado. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 4. Para el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémicos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo Biocomercio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado. |
● Acción 23. Al primer semestre del 2021, se ha aprobado 24 Planes Estratégicos Regionales Exportadores (PERX) que contribuyen a la promoción de Bionegocios con la biodiversidad en cadenas productiva exportadoras. ● Acción 24. A finales del segundo semestre del 2021, se ha realizado jornadas de capacitación para el desarrollo de econegocios y bionegocios competitivos. ● Acción 25. Al primer semestre del 2021, se ha establecido instancias o grupos técnicos regionales para la identificación y promoción de MERESE, al menos en cinco gobiernos regionales. ● Acción 26. Al primer semestre del 2021, se divulga a través del SINIA y otros sistemas de información, las iniciativas de puesta en valor de los servicios de los ecosistemas forestales a nivel nacional. ● Acción 27. A finales del segundo semestre del 2021, se ha caracterizado especies o identificado los atributos de productos de flora y fauna silvestre (terrestre y acuática) con potencial o de importancia comercial. ● Acción 28. A finales del segundo semestre del 2021, se fortalecen capacidades en la implementación de los instrumentos para la valoración económica de la biodiversidad en ecosistemas forestales del ámbito nacional, regional y de ser posible local, considerando el enfoque de género. ● Acción 29. A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado al menos dos proyectos financiados por mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos. ● Acción 30. A finales del segundo semestre del 2021, se han implementado proyectos para el uso sostenible de los aguajales en la Amazonía. ● Acción 31. A finales del segundo semestre del 2021, se ha identificado y formulado iniciativas de inversión pública y privada para al menos tres nuevos productos de la biodiversidad con potencial para el desarrollo de bionegocios competitivos, priorizando iniciativas emprendidas por los pueblos indígenas. ● Acción 32. A finales del segundo semestre de 2021, se ha incrementado el 10 % del número de empresas verificadas que cumplen con los principios y criterios del Biocomercio. ● Acción 33. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado una publicación digital sobre la biodiversidad marina de importancia comercial o ecológica. ● Acción 34. A finales del segundo semestre del 2021, se ha identificado y promovido al menos 100 bio y econegocios, considerando en la medida de lo posible el enfoque de Biocomercio. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 3: Para 2020, a más tardar, se habrán eliminado, eliminado gradualmente o reformado los incentivos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad biológica, a fin de reducir al mínimo o evitar los impactos negativos, y se habrán desarrollado y aplicado incentivos positivos para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica de conformidad con el Convenio y otras obligaciones internacionales pertinentes y en armonía con ellos, tomando en cuenta las condiciones socioeconómicas nacionales. • Meta 4: Para 2020, a más tardar, los gobiernos, empresas e interesados directos de todos los niveles habrán adoptado medidas o habrán puesto en marcha planes para lograr la sostenibilidad en la producción y el consumo y habrán mantenido los impactos del uso de los recursos nacionales dentro de límites ecológicos seguros. • Meta 7: Para 2020, las zonas destinadas a agricultura, acuicultura y silvicultura se gestionarán de manera sostenible, garantizándose la conservación de la diversidad biológica. • Meta 14: Para 2020, se habrán restaurado y salvaguardado los ecosistemas que proporcionan servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y que contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta las necesidades de las mujeres, las comunidades indígenas y locales y las personas pobres y vulnerables. • Meta 15: Para 2020, se habrá incrementado la capacidad de recuperación de los ecosistemas y la contribución de la diversidad biológica a las reservas de carbono, mediante la conservación y la restauración, incluida la restauración de por lo menos el 15 % de los ecosistemas degradados, contribuyendo así a la mitigación del cambio climático y a la adaptación a este, así como a la lucha contra la desertificación. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE • ODS 6: Agua Limpia y Saneamiento o Meta 6.6: De aquí a 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos. • ODS 8: Trabajo decente y crecimiento o Meta 8.9: De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales. • ODS 13: Acción por el clima o Meta 13.2: Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales. • ODS 14: Vida Submarina o Meta 14.7: De aquí a 2030, aumentar los beneficios económicos que los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países menos adelantados obtienen del uso sostenible de los recursos marinos, en particular mediante la gestión sostenible de la pesca, la acuicultura y el turismo. • ODS 15: Vida de Ecosistemas Terrestres o Meta 15.2: Para 2020, promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la reforestación a nivel mundial. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 50: Continuar los esfuerzos existentes para aprovechar el potencial económico del uso sostenible de la biodiversidad y la agrobiodiversidad, mediante actividades como el ecoturismo, el biocomercio, la gastronomía, el establecimiento de centros de investigación de referencia mundial, la medicina tradicional, entre otros. Desarrollar el reglamento de la ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos para reforzar la prestación de esos servicios (la regulación hídrica en cuencas, el mantenimiento de la biodiversidad, el secuestro de carbono, la belleza escénica, la formación de suelos y la provisión de recursos genéticos) y, según corresponda, las actividades económicas sostenibles asociadas. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 5. Al 2021 se implementa el acceso y la distribución de beneficios por la utilización de recursos genéticos, de acuerdo a la legislación nacional y en concordancia con el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización. |
● Acción 35. Esta acción cuenta con tres hitos: o Al primer semestre del 2021, se cuenta con un documento "Orientaciones para la negociación de contratos de acceso a recursos genéticos (RRGG) y sus derivados", que garantice la participación justa y equitativa en los beneficios. o Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos un instrumento orientador para el acceso a los recursos genéticos y/o la negociación efectiva de contratos con fines comerciales. o Al segundo semestre del 2021, las autoridades de acceso son fortalecidas en sus capacidades de negociación de contratos de acceso a los recursos genéticos y sus derivados. ● Acción 36. Esta acción cuenta con dos hitos: o Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos diez contratos de acceso con fines comerciales y/o no comerciales. o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con al menos tres nuevos contratos de acceso con fines comerciales y/o no comerciales. ● Acción 37. Esta acción cuenta con dos hitos: o Al primer semestre del 2021, se cuenta con al menos ocho certificados de cumplimiento reconocidos internacionalmente (CCRI). o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con al menos tres nuevos certificados de cumplimiento reconocidos internacionalmente (CCRI). ● Acción 38. Esta acción cuenta con tres hitos: o Al primer semestre del 2021, se han establecido alianzas con Universidades Nacionales, para la conformación del Comité Académico del Proyecto GEF-ABS-NAGOYA, para la implementación del Programa de Capacitación de ABS (diplomado profesional, diplomado universitario, curso de extensión, incorporación en las curriculas de pre y/o posgrado). o Al primer semestre del 2021, se ha desarrollado el Programa de Capacitación en ABS dirigido a usuarios y proveedores, a nivel nacional y regional, en materia de acceso a recursos genéticos y conocimientos tradicionales en el marco del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización. o A finales del segundo semestre de 2021, se ha implementado el Programa de Capacitación en ABS dirigido a usuarios y proveedores, a nivel nacional y regional, en tres regiones en materia de acceso a recursos genéticos y conocimientos tradicionales en el marco del Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización. ● Acción 39. Esta acción cuenta con tres hitos: o Al primer semestre de 2021, se tiene una versión pre publicada de la propuesta de actualización del Reglamento Acceso a los Recursos Genéticos, la cual cuenta con aportes de autoridades y usuarios (investigadores y público en general). o Al primer semestre del 2021, se cuenta con la actualización del Reglamento Acceso a los Recursos Genéticos que incluye la participación justa y equitativa de beneficios en concordancia con el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se deriven de su Utilización y difusión del mismo a nivel nacional. o A finales del segundo semestre de 2021, se cuenta con procedimientos ágiles y virtualizados para la atención de solicitudes de acceso a los recursos genéticos y sus derivados. ● Acción 40. Esta acción cuenta con tres hitos: o Al primer semestre del 2021, se ha fortalecido la supervisión y cumplimiento del acceso a los recursos genéticos y sus derivados. o Al primer semestre del 2021, se han establecido al menos tres puntos de verificación. o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un sistema articulado de seguimiento y supervisión del cumplimiento del ABS. ● Acción 41. Esta acción cuenta con dos hitos: o Al primer semestre del 2021, se cuenta con una lista de especies con recursos genéticos estratégicos para la conservación de la diversidad biológica del país. o A finales del segundo semestre del 2021, se ha realizado al menos un estudio de una especie nativa con recursos genéticos estratégicos. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 16: Para 2015, el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización estará en vigor y en funcionamiento, conforme a la legislación nacional. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE • ODS 15: Vida de Ecosistemas Terrestres o Meta 15.6: Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y promover el acceso adecuado a esos recursos, como se ha convenido internacionalmente. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 47: Establecer un marco legal claro sobre el acceso a los recursos genéticos y conocimientos tradicionales que permita fomentar la investigación y un mayor conocimiento de la biodiversidad, así como eventuales desarrollos comerciales con mecanismos transparente de distribución de los beneficios, en consonancia con el Protocolo de Nagoya. Sentar las bases para el desarrollo científico y biotecnológico vinculado al uso sostenible de la biodiversidad dentro del marco legal establecido. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 6. Al 2021 se ha incrementado en 20 % la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y el bienestar nacional. |
● Acción 42. Esta acción cuenta con dos hitos: o Al primer semestre del 2021, se han desarrollado eventos de difusión y capacitación sobre la importancia del aprovechamiento sostenible y la conservación de la diversidad biológica, en los últimos dos años. o A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado eventos de difusión y capacitación sobre la importancia del aprovechamiento sostenible y la conservación de la diversidad biológica. ● Acción 43. Al primer semestre del 2021, a través de la marca “Aliado por la Conservación”, se han promovido actividades de promoción, sensibilización y valorización de recursos provenientes de ANP y su aporte al desarrollo de la población local. ● Acción 44. A finales del segundo semestre del 2021, se han realizado al menos un estudio para evaluar la percepción pública de los ciudadanos sobre la diversidad biológica en el sector salud. ● Acción 45. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado y distribuido material de difusión en educación e información ambiental, con enfoque de género e interculturalidad, sobre la importancia de la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica, al menos en cinco regiones del país. ● Acción 46. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte del otorgamiento del Premio Nacional Ambiental, en la categoría de "Conservación y uso sostenible de la diversidad biológica", efectuado en los últimos tres años. ● Acción 47. A finales del segundo semestre de 2021, se contará con una Guía de Buenas Prácticas para la conservación de la biodiversidad en los bosques. ● Acción 48. A finales del segundo semestre del 2021, los GORE han mejorado sus mecanismos de difusión de la información en diversidad biológica, a través del incremento del número de visitas a los aplicativos webs de los Sistemas de Información Ambiental Regional. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 1: Para 2020, a más tardar, las personas conocen los valores de la biodiversidad y los pasos que pueden tomar para conservarla y utilizarla de manera sostenible. • Meta 2: Para 2020, a más tardar, los valores de la biodiversidad se han integrado en el desarrollo nacional y local y las estrategias de reducción de la pobreza y los procesos de planificación y se están incorporando a los sistemas nacionales de contabilidad, según corresponda, y de informes. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) • ODS 12: Producción y consumo responsable o Meta 12.8: Asegurar que las personas de todo el mundo tengan la información y los conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armonía con la naturaleza. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 7: Seguir reforzando la construcción del Sistema de Información Ambiental y su utilización en la política pública. Asegurar la información ambiental básica de notificación obligatoria, de continuidad temporal, representativa y de cobertura adecuada e internacionalmente estandarizada (el RETC, los niveles de emisiones y calidad de los medios, los indicadores biológicos, entre otros). Asegurar el acceso oportuno y transparente a la información ambiental publicada en el dominio público por parte de la población, en cumplimiento con la legislación existente. • Recomendación 16: Potenciar y profundizar la educación formal e informal y la concienciación de la ciudadanía y del sector empresarial en materia ambiental, priorizando las industrias más contaminantes y las comunidades más expuestas y vulnerables ante riesgos vinculados a externalidades derivadas de la actividad económica y climáticos, con el fin de: i) mejorar el conocimiento y ejercicio de los derechos y deberes; ii) contribuir a cambios de comportamientos y la adopción de prácticas favorables al medio ambiente, y iii) facilitar la participación activa y constructiva en el diseño y la implementación de políticas, programas, estrategias y proyectos con incidencia en el medio ambiente. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 7. Para el 2021 se ha reducido en 5% la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles. |
● Acción 49. Al primer semestre del 2021, se cuenta con propuestas de lineamientos y procedimientos para la recuperación y restauración de ecosistemas degradados a nivel nacional. ● Acción 50. Al primer semestre del 2021, se cuenta con una propuesta metodológica para la conservación de la biodiversidad en zonas agroforestales en la Amazonía. ● Acción 51. Al primer semestre del 2021, se ha definido y caracterizado las principales amenazas asociadas a la degradación de ecosistemas y se ha determinado su nivel de impacto en los ecosistemas. ● Acción 52. Al primer semestre del 2021, se ha implementado un mecanismo de seguimiento que permita medir la reducción de la tasa de degradación en el marco de la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático. ● Acción 53. A finales del segundo semestre del 2021, al menos el 50 % de los GORE han reportado acciones para la recuperación de ecosistemas forestales degradados, incluyendo reforestación, forestación, entre otras prácticas. ● Acción 54. A finales del segundo semestre del 2021, se ha implementado acciones para evitar el cambio de uso del suelo, en línea con lo establecido en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y el Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor. ● Acción 55. A finales del segundo semestre del 2021, se ha avanzado el inventario nacional forestal y de fauna silvestre, así como iniciativas de inventarios de bosques de producción permanente y se actualiza periódicamente. ● Acción 56. A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado acciones de monitoreo de la diversidad biológica marina para evaluar los posibles impactos de los eventos naturales sobre los ecosistemas marinos (Isla San Lorenzo e Isla Lobos de Tierra, entre otros). |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 5: Para 2020, se habrá reducido por lo menos a la mitad y, donde resulte factible, se habrá reducido hasta un valor cercano a cero, el ritmo de pérdida de todos los hábitats naturales, incluidos los bosques, y se habrá reducido de manera significativa la degradación y fragmentación. • Meta 14: Para 2020, los ecosistemas que brindan servicios esenciales, incluidos los servicios relacionados con el agua y contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, se restauran y protegen, teniendo en cuenta las necesidades de las mujeres, las comunidades indígenas y locales, y los pobres y vulnerable. • Meta 15: Para 2020, se ha mejorado la resiliencia del ecosistema y la contribución de la biodiversidad a las reservas de carbono, a través de la conservación y restauración, incluida la restauración de al menos el 15% de los ecosistemas degradados, contribuyendo así a la mitigación y adaptación al cambio climático y a la lucha contra la desertificación. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) • ODS 15: Vida de Ecosistemas Terrestres o Meta 15.1: Al 2020 asegurar la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas continentales y sus servicios, en particular de los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales. o Meta 15.2: Para 2020, promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la reforestación a nivel mundial. o Meta 15.4: Al 2030 asegurar la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su diversidad biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales para el desarrollo sostenible. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 51: Robustecer la gobernabilidad forestal y mejorar las capacidades para el manejo sostenible de los recursos naturales (especialmente de los bosques) y la recuperación y conservación de suelos, mediante: a) una coordinación más significativa entre el MINAM y el MINAGRI en la definición y ejecución de la política ambiental para el sector agropecuario; b) el fortalecimiento del rol de las instituciones nacionales en el acompañamiento de los niveles de gobiernos regionales y locales; c) el fomento de mecanismos formales de coordinación y de una articulación más significativa entre las distintas iniciativas sectoriales (por ejemplo, agricultura y sector forestal, agricultura y agua, agricultura y agrobiodiversidad) y los distintos niveles de gobierno, y d) el fortalecimiento de los instrumentos para la toma de decisiones con potencial integrador, tales como el catastro forestal, los estudios de zonificación, los registros sobre uso del suelo y, en general, los sistemas de información georreferenciada sobre uso y estado de los recursos naturales. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 8. Al 2021 se habrá mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras. |
● Acción 57. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre las intervenciones de control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento y conservación de los recursos de la diversidad biológica, efectuados en los últimos tres años, según el ámbito de competencia y funciones de las instituciones responsables. ● Acción 58. Al segundo semestre del 2021, se han actualizado los procedimientos de control y fiscalización de la comercialización de los principales recursos hidrobiológicos provenientes de la acuicultura y el medio natural. ● Acción 59. A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado el Plan de Acción Nacional de Especies Exóticas Invasoras (EEI). ● Acción 60. A finales del segundo semestre del 2021 se han elaborado al menos dos guías para la identificación de las especies CITES amenazadas por el comercio ilegal, a fin de fortalecer las capacidades de las autoridades vinculadas al control de dichas especies. ● Acción 61. A finales del segundo semestre del 2021, se ha concluido con la implementación del "Plan Multisectorial de vigilancia y alerta temprana relativo a la liberación de organismos vivos modificados" (OVM). ● Acción 62. A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado, por lo menos, dos Protocolos para la Prevención, Control y Alerta temprana de Especies Exóticas Invasoras priorizadas. ● Acción 63. A finales del segundo semestre del 2021, se han fortalecido capacidades para el control de recursos forestales y fauna silvestre y, de ser posible, se han implementado nuevos puestos de control ubicados en carreteras y zonas limítrofes estratégicas del país. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 4: Para 2020, a más tardar, los gobiernos, empresas e interesados directos de todos los niveles habrán adoptado medidas o habrán puesto en marcha planes para lograr la sostenibilidad en la producción y el consumo y habrán mantenido los impactos del uso de los recursos naturales dentro de límites ecológicos seguros. • Meta 6: Para 2020, todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acuáticas se gestionan y cultivan de manera sostenible y lícita y aplicando enfoques basados en los ecosistemas, de manera tal que se evite la pesca excesiva, se hayan establecido planes y medidas de recuperación para todas las especies agotadas, las actividades de pesca no tengan impactos perjudiciales importantes en las especies en peligro y los ecosistemas vulnerables, y los impactos de la pesca en las reservas, especies y ecosistemas se encuentren dentro de límites ecológicos seguros. • Meta 9: Para 2020, se identifican y priorizan las especies y rutas exóticas invasoras, se controlan o erradican las especies prioritarias y se implementan medidas para gestionar las rutas para evitar su introducción y establecimiento. • Meta 13: Para 2020, se mantiene la diversidad genética de las plantas cultivadas y los animales cultivados y domesticados y de los parientes silvestres, incluidas otras especies de valor socioeconómico y cultural, y se han desarrollado e implementado estrategias para minimizar la erosión genética y salvaguardar su diversidad genética. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) • ODS 12: Producción y consumos locales o Meta 12.2: De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. • ODS 14: Vida submarina o Meta 14.2: De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros para evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su resiliencia, y adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los océanos o Meta 14.4: De aquí a 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas, y aplicar planes de gestión con fundamento científico a fin de restablecer las poblaciones de peces en el plazo más breve posible, al menos alcanzando niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible de acuerdo con sus características biológicas. • ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres o Meta 15.8: Para 2020, adoptar medidas para prevenir la introducción de especies exóticas invasoras y reducir de forma significativa sus efectos en los ecosistemas terrestres y acuáticos y controlar o erradicar las especies prioritarias. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 6: Enfrentar los problemas de informalidad, teniendo en cuenta su impacto en la capacidad de gestionar adecuadamente la conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales. Aprovechar las potencialidades de las actividades relacionadas con el medio ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales para la generación de empleo y la formalización. • Recomendación 59: Redoblar los esfuerzos de vigilancia y fiscalización para acabar con la pesca ilegal y formalizar la pesca informal, diseñando medidas específicas que la desincentiven y fomenten la integración de todos los pescadores en los esquemas de gestión reglamentados. Fomentar acuerdos de pesca con las comunidades locales y la pesca artesanal dentro del total admisible de capturas, según corresponda, y fortalecer las capacidades locales de cogestión, con el fin de facilitar la extracción y el manejo sostenibles de los recursos hidrobiológicos, tanto marinos como de aguas continentales. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 9. Para el 2021 se habrán fortalecido las capacidades institucionales en todos los niveles de gobierno para lograr una efectiva y eficaz gestión de la diversidad biológica. |
● Acción 64. A finales del segundo semestre del 2021, se ha brindado asistencia técnica al menos a la mitad de los gobiernos regionales para la asignación de recursos financieros en el marco del Programa Presupuestal 144: Conservación y uso sostenible de los ecosistemas para la provisión de servicios ecosistémicos (articulación territorial). ● Acción 65. Al primer semestre del 2021, se ha implementado el Currículo Nacional de la Educación Básica y sus respectivos programas por nivel, donde se promueven prácticas relacionadas con la valoración y conservación de la biodiversidad, desde lo que persigue el enfoque ambiental. ● Acción 66. A finales del segundo semestre del 2021, al menos la mitad de los gobiernos regionales cuentan con estrategias regionales de diversidad biológica, en implementación. ● Acción 67. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un reporte sobre los cursos (o módulos de capacitación) dictados en los últimos dos años con miras a fortalecer capacidades para la gestión ambiental, con énfasis en la gestión de la diversidad biológica. ● Acción 68. A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado actividades de capacitación y asistencia técnica respecto a la aplicación del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, para la puesta en marcha de iniciativas y proyectos de inversión para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 1: Para 2020, a más tardar, las personas conocen los valores de la biodiversidad y los pasos que pueden tomar para conservarla y utilizarla de manera sostenible. • Meta 2: Para 2020, a más tardar, los valores de la diversidad biológica habrán sido integrados en las estrategias y procesos de planificación de desarrollo y de reducción de la pobreza nacionales y locales y se estarán integrando en los sistemas nacionales de contabilidad, según proceda, y de presentación de informes. • Meta 17: Para 2015, cada Parte se ha desarrollado, adoptado como un instrumento de política, y ha comenzado a implementar una estrategia y plan de acción nacional de biodiversidad efectivo, participativo y actualizado. • Meta 20: Para 2020, a más tardar, la movilización de recursos financieros para implementar efectivamente el Plan Estratégico para la Biodiversidad 2011-2020 de todas las fuentes, y de acuerdo con el proceso consolidado y acordado en la Estrategia para la Movilización de Recursos, debería aumentar sustancialmente a partir de niveles actuales. Este objetivo estará sujeto a cambios contingentes a las evaluaciones de necesidades de recursos que las Partes desarrollarán e informarán. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) • ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos o Meta 17.9: Aumentar el apoyo internacional para realizar actividades de creación de capacidad eficaces y específicas en los países en desarrollo a fin de respaldar los planes nacionales de implementación de todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluso mediante la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur y triangular EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 19: Continuar fortaleciendo las sinergias entre las estrategias de cambio climático, biodiversidad y desertificación; reforzar el trabajo coordinado y colaborativo en esas materias para seguir avanzando en el cumplimiento de los compromisos internacionales. • Recomendación 21: Seguir fortaleciendo las capacidades que permiten el control del comercio ilegal de especies amenazadas en el marco de la CITES. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 10. Para el 2021 se ha incrementado el conocimiento científico, el desarrollo de la tecnología y la innovación, integrando el conocimiento científico y los conocimientos tradicionales relativos a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad. |
● Acción 69. Al primer semestre del 2021, se cuenta con la implementación de al menos dos buenas prácticas de uso de tecnologías de la información para incrementar el conocimiento existente sobre la diversidad biológica en el sector salud. ● Acción 70. Al primer semestre del 2021, se ha realizado una publicación digital sobre “especies claves" para la prevención, atención y tratamiento de enfermedades zoonóticas. ● Acción 71. A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado un sistema de información sobre la diversidad de especies de la agrobiodiversidad y la riqueza genética. ● Acción 72. A finales del segundo semestre del 2021, se han promovido acciones orientadas a la conservación y el uso sostenible de los polinizadores con el fin de promover medidas de protección adecuadas. ● Acción 73. A finales del segundo semestre del 2021, se habrá desarrollado una propuesta de modelo de gestión de indicadores en ciencia y tecnología para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica. ● Acción 74. A finales del segundo semestre del 2021, se ha elaborado una Guía metodológica para elaboración de estudios de vulnerabilidad y riesgos de los ecosistemas acuáticos y terrestres, ante los efectos del cambio climático en el sistema Titicaca - Desaguadero - Poopó - Salar de Coipasa (TDPS), en las unidades hidrográficas Ramis, Desaguadero y Poopó. ● Acción 75. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un 50% de desarrollo de un portal de biodiversidad de las Áreas Naturales Protegidas y un sistema para el monitoreo ambiental de las ANP. ● Acción 76. A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado al menos cinco trabajos de investigación en los últimos tres años, vinculados con ecosistemas o especies de importancia para la conservación en el Perú, con pleno respeto a los derechos de los pueblos indígenas y poblaciones locales. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 18: Para 2020, los conocimientos tradicionales, las innovaciones y las prácticas de las comunidades indígenas y locales relevantes para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, y su uso habitual de los recursos biológicos, se respetan, están sujetos a la legislación nacional y las obligaciones internacionales relevantes, y se integran completamente y reflejado en la implementación de la Convención con la participación plena y efectiva de las comunidades indígenas y locales, en todos los niveles relevantes. • Meta 19: Para 2020, el conocimiento, la base científica y las tecnologías relacionadas con la biodiversidad, sus valores, funcionamiento, estado y tendencias, y las consecuencias de su pérdida, se mejoran, se comparten y transfieren ampliamente, y se aplican. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) • ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos o Meta 17.6: Mejorar la cooperación regional e internacional Norte-Sur, Sur-Sur y triangular en materia de ciencia, tecnología e innovación y el acceso a estas, y aumentar el intercambio de conocimientos en condiciones mutuamente convenidas, incluso mejorando la coordinación entre los mecanismos existentes, en particular a nivel de las Naciones Unidas, y mediante un mecanismo mundial de facilitación de la tecnología. o Meta 17.7: Promover el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y su transferencia, divulgación y difusión a los países en desarrollo en condiciones favorables, incluso en condiciones concesionarias y preferenciales, según lo convenido de mutuo acuerdo. o Meta 17.8: Poner en pleno funcionamiento, a más tardar en 2017, el banco de tecnología y el mecanismo de apoyo a la creación de capacidad en materia de ciencia, tecnología e innovación para los países menos adelantados y aumentar la utilización de tecnologías instrumentales, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 45: Incrementar los esfuerzos por mejorar, actualizar y gestionar el conocimiento científico sobre los ecosistemas y especies (inventarios de flora y fauna, especies amenazadas), así como la variabilidad genética de especies de flora y fauna domesticadas, de forma que contribuya al mejor diseño de políticas de protección y uso sostenible de biodiversidad y al monitoreo y notificación periódica de su estado. • Recomendación 47: Establecer un marco legal claro sobre el acceso a los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales que permita fomentar la investigación y un mayor conocimiento de la biodiversidad, así como eventuales desarrollos comerciales con mecanismos transparentes de distribución de los beneficios, en consonancia con el Protocolo de Nagoya. Sentar las bases para el desarrollo científico y biotecnológico vinculado al uso sostenible de la biodiversidad dentro del marco establecido. • Recomendación 52: Fortalecer la investigación y la extensión agrícola, considerando los retos que plantea el cambio climático a los distintos sistemas agrícolas peruanos, especialmente de aquellos con mayor presencia de agricultores familiares y de pequeña escala. Promover un mayor alineamiento en las prioridades de investigación y una mayor articulación en los programas de trabajo. Asegurar la integración de conocimientos y prácticas ancestrales en los procesos de investigación y extensión. • Recomendación 57: Aprovechar el conocimiento científico disponible y reforzar las instituciones con responsabilidad en el suministro de información, como el IMARPE y el IIAP, con el fin de proporcionar asesoramiento adecuado, independiente e imparcial para la toma de decisiones y el diseño de políticas. (…) PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 11. Para el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o naturalizadas de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con y participación efectiva de los pueblos indígenas y comunidades locales, y su consentimiento de corresponder, así como con poblaciones locales orientados a la definición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios. |
● Acción 77. A finales del segundo semestre del 2021, se ha desarrollado tecnologías con énfasis en la mejora de prácticas tradicionales, para dar valor agregado a productos de la diversidad biológica, considerando en la medida de lo posible la diversidad genética. ● Acción 78. A finales del segundo semestre del 2021, se desarrollarán al menos dos proyectos de apoyo a la investigación para la conservación in situ de especies nativas cultivadas. ● Acción 79. A finales del segundo semestre del 2021, se ha incrementado el conocimiento de la riqueza genética, incluyendo su distribución territorial, de grupos de especies nativas, naturalizadas, priorizadas por su importancia alimentaria. ● Acción 80. Esta acción cuenta con dos hitos: o A finales del primer semestre del 2021, se ha concluido con las líneas de base de calabaza, zapallo, papaya, tomate y peces ornamentales. o A finales del segundo semestre del 2021, se ha concluido con las líneas de base de yuca, frijol y ají. ● Acción 81. A finales del segundo semestre del 2021, se han elaborado mapas de distribución de la diversidad de cultivos y crianzas, tales como papa, maíz, algodón, tomate, peces ornamentales y otras, incluyendo las especies hidrobiológicas. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 13: Para 2020, se mantiene la diversidad genética de las plantas cultivadas y los animales cultivados y domesticados y de los parientes silvestres, incluidas otras especies de valor socioeconómico y cultural, y se han desarrollado e implementado estrategias para minimizar la erosión genética y salvaguardar su diversidad genética. • Meta 19: Para 2020, el conocimiento, la base científica y las tecnologías relacionadas con la biodiversidad, sus valores, funcionamiento, estado y tendencias, y las consecuencias de su pérdida, se mejoran, se comparten y transfieren ampliamente, y se aplican. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) • ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos o Meta 17.7: Promover el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y su transferencia, divulgación y difusión a los países en desarrollo en condiciones favorables, incluso en condiciones concesionarias y preferenciales, según lo convenido de mutuo acuerdo. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 47: Establecer un marco legal claro sobre el acceso a los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales que permita fomentar la investigación y un mayor conocimiento de la biodiversidad, así como eventuales desarrollos comerciales con mecanismos transparentes de distribución de los beneficios, en consonancia con el Protocolo de Nagoya. Sentar las bases para el desarrollo científico y biotecnológico vinculado al uso sostenible de la biodiversidad dentro del marco establecido. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 12. Para el 2021 se ha mejorado la protección, mantenimiento y recuperación, de los conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y poblaciones locales, dentro del marco de la participación efectiva y consentimiento de corresponder. |
● Acción 82. A finales del segundo semestre del 2021, se ha aprobado la Política Nacional de Pueblos Indígenas u Originarios. ● Acción 83. A finales del segundo semestre del 2021, se ha incrementado en un 10 % los registros de conocimientos tradicionales asociados a los recursos biológicos en el marco de la legislación nacional. ● Acción 84. A finales del segundo semestre del 2021, se han desarrollado acciones que favorecen el fortalecimiento, la protección, el mantenimiento y la recuperación de conocimientos tradicionales, con la participación de pueblos indígenas. ● Acción 85. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con publicaciones para la aplicación de conocimientos tradicionales sobre el uso medicinal de recursos de flora y fauna silvestre. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 18: Para 2020, los conocimientos tradicionales, las innovaciones y las prácticas de las comunidades indígenas y locales relevantes para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, y su uso habitual de los recursos biológicos, se respetan, están sujetos a la legislación nacional y las obligaciones internacionales relevantes, y se integran completamente y reflejado en la implementación de la Convención con la participación plena y efectiva de las comunidades indígenas y locales, en todos los niveles relevantes. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) • ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos o Meta 17.7: Promover el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y su transferencia, divulgación y difusión a los países en desarrollo en condiciones favorables, incluso en condiciones concesionarias y preferenciales, según lo convenido de mutuo acuerdo. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 47: Establecer un marco legal claro sobre el acceso a los recursos genéticos y conocimientos tradicionales que permita fomentar la investigación y un mayor conocimiento de la biodiversidad, así como eventuales desarrollos comerciales con mecanismos transparente de distribución de los beneficios, en consonancia con el Protocolo de Nagoya. Sentar las bases para el desarrollo científico y biotecnológico vinculado al uso sostenible de la biodiversidad dentro del marco legal establecido. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
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Meta 13. Al 2021 se ha fortalecido la gobernanza descentralizada de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de inclusión social, en articulación con los niveles de gobierno nacional, regional y local, en el marco de los tratados internacionales. |
● Acción 86. A finales del segundo semestre del 2021 se cuenta con cinco espacios de articulación multisectorial, operativos que promueven la gobernanza de la diversidad biológica, en el marco de los tratados internacionales (CNH, COMUMA, CONADIB, CMA, GT CITES). ● Acción 87. A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con reportes sobre los instrumentos y espacios de articulación local para la cogestión de las actividades para el uso sostenible de la diversidad biológica, con la participación de los gobiernos regionales y locales, pueblos indígenas, asociaciones de productores, empresas y otros actores clave. ● Acción 88. Esta acción cuenta con dos hitos: o A finales del primer semestre del 2021, se cuenta con un mapeo de las iniciativas de conservación de la biodiversidad, que incluye información sobre los enfoques de género e intercultural, el cual será actualizado periódicamente. o A finales del segundo semestre del 2021, se cuenta con un aplicativo (mapa interactivo) para la difusión de iniciativas de conservación de la biodiversidad. ● Acción 89. A finales del segundo semestre del 2021, se cuentan con al menos cinco alianzas público-privadas y otros acuerdos para impulsar la conservación y la puesta en valor de la diversidad biológica. ● Acción 90. A finales del segundo semestre de 2021, se cuenta con Comités de Gestión operativos y Planes de Gestión para dos Sitios Ramsar fuera de ANP. |
METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA • Meta 1: Para 2020, a más tardar, las personas conocen los valores de la biodiversidad y los pasos que pueden tomar para conservarla y utilizarla de manera sostenible. • Meta 2: Para 2020, a más tardar, los valores de la biodiversidad se han integrado en el desarrollo nacional y local y las estrategias de reducción de la pobreza y los procesos de planificación y se están incorporando a los sistemas nacionales de contabilidad, según corresponda, y de informes. • Meta 18: Para 2020, los conocimientos tradicionales, las innovaciones y las prácticas de las comunidades indígenas y locales relevantes para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, y su uso habitual de los recursos biológicos, se respetan, están sujetos a la legislación nacional y las obligaciones internacionales relevantes, y se integran completamente y reflejado en la implementación de la Convención con la participación plena y efectiva de las comunidades indígenas y locales, en todos los niveles relevantes. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) • ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones sólidas o Meta 16.7: Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades • ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos o Meta 17.9: Aumentar el apoyo internacional para realizar actividades de creación de capacidad eficaces y específicas en los países en desarrollo a fin de respaldar los planes nacionales de implementación de todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluso mediante la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur y triangular EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PERÚ OCDE/CEPAL • Recomendación 19: Continuar fortaleciendo las sinergias entre las estrategias de cambio climático, biodiversidad y desertificación; reforzar el trabajo coordinado y colaborativo en esas materias para seguir avanzando en el cumplimiento de los compromisos internacionales. • Recomendación 46: Reforzar los mecanismos interministeriales de coordinación, como la Comisión Nacional de Diversidad Biológica, para que contribuyan a la integración efectiva del uso sostenible de la biodiversidad en las políticas económicas y sectoriales. Apoyar la consideración plena del impacto sobre la biodiversidad terrestre y marina en los procesos de los EIA, las EAE, de licenciamiento ambiental y de ordenamiento del territorio mediante el desarrollo y utilización de guías técnicas. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL (Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021) • Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente o Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. o Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. |
1 En el siguiente enlace se puede acceder al VI Informe Nacional sobre la aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), presentado por el Perú ante la Secretaría Ejecutiva del CDB:
https://chm.cbd.int/database/record/90F134F5-E726-C4E5-77FD-F2E103B0F872
Asimismo, también puede accederse a dicha información a través de la publicación denominada “Informe de Gestión” del VI Informe Nacional sobre la aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica, en el siguiente enlace: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/360830/Informe_de_Gestion_final.pdf
2 La propuesta de Plan fue revisada y aprobada por el pleno de la CONADIB en su sexta sesión ordinaria del 2019 de fecha 19 de diciembre de 2019. A solicitud del Ministerio de Educación, se le concedió un plazo para revisar la propuesta hasta enero de 2020. La respuesta del MINEDU fue alcanzada al MINAM a finales de enero de 2020.