Modifican los “Lineamientos de política para el planeamiento del control gubernamental a cargo del Sistema Nacional de Control: período 2019-2021” y aprueban la “Directiva de programación, seguimiento y evaluación del Plan Anual de Control 2021 de los Órganos de Control Institucional”
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
Nº 086-2021-CG
Lima, 24 de marzo de 2021
VISTOS:
El Memorando No 000093-2021-CG/GMPL, el Memorando Nº 000120-2021-CG/GMPL y el Memorando Nº 000125-2021-CG/GMPL de la Gerencia de Modernización y Planeamiento; la Hoja Informativa No 000070-2021-CG/PLPREPI, la Hoja Informativa Nº 000129-2021-CG/PLPREPI y la Hoja Informativa Nº 000145-2021-CG/PLPREPI de la Subgerencia de Planeamiento, Presupuesto y Programación de Inversiones; y, la Hoja Informativa Nº 000122-2021-CG/GJN, de la Gerencia Jurídico Normativa de la Contraloría General de la República;
CONSIDERANDO:
Que, el literal s) del artículo 22 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y modificatorias, establece que la Contraloría General de la República tiene como atribución dictar las disposiciones necesarias para articular los procesos de control con los Planes y Programas Nacionales, a efecto de visualizar de forma integral su cumplimiento, generando la información pertinente para emitir recomendaciones generales a los Poderes Ejecutivo y Legislativo sobre la administración de los recursos del Estado, en función a las metas previstas y las alcanzadas;
Que, el artículo 14 de la Ley Nº 27785 señala que el ejercicio del control gubernamental por el Sistema Nacional de Control en las entidades, se efectúa bajo la autoridad normativa y funcional de la Contraloría General de la República, la que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función a la naturaleza y/o especialización de dichas entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados para su ejecución;
Que, el literal b) del artículo 32 de la Ley Nº 27785 establece que el Contralor General de la República tiene la facultad de planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contraloría General de la República y de los órganos del Sistema Nacional de Control; asimismo, el literal c) del citado artículo lo faculta a dictar las normas y las disposiciones especializadas que aseguren el funcionamiento del proceso integral de control, en función de los principios de especialización y flexibilidad;
Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 546-2018-CG y su modificatoria se aprobaron, entre otros, los “Lineamientos de política para el planeamiento del control gubernamental a cargo del Sistema Nacional de Control: período 2019-2021”, que constituyen orientaciones para dirigir el accionar de control hacia las áreas de riesgo sensibles a la corrupción o gastos de mayor significación económica e impacto social, de conformidad con los principios que rigen el ejercicio del control gubernamental establecidos en el artículo 9 de la Ley Nº 27785; siendo que de acuerdo al numeral 2.3 Enfoque Multianual de Control de los citados lineamientos de política, estos tienen un carácter indicativo y podrán complementarse atendiendo a las situaciones no previstas o de coyuntura que se presenten;
Que, mediante la Hoja Informativa No 000070-2021-CG/PLPREPI, la Subgerencia de Planeamiento, Presupuesto y Programación de Inversiones propone la aprobación de la modificación de los “Lineamientos de política para el planeamiento del control gubernamental a cargo del Sistema Nacional de Control: período 2019-2021”, a fin de adecuarlos a las necesidades de priorización de los servicios de control a ser efectuados por los órganos del Sistema Nacional de Control, así como complementarlos;
Que, asimismo, la Subgerencia de Planeamiento, Presupuesto y Programación de Inversiones propone, a través de las Hojas Informativas Nº 000070-2021-CG/PLPREPI, Nº 000129-2021-CG/PLPREPI y Nº 000145-2021-CG/PLPREPI, la aprobación del proyecto de “Directiva de programación, seguimiento y evaluación del Plan Anual de Control 2021 de los Órganos de Control Institucional”, que tiene por finalidad optimizar el proceso de programación, seguimiento y evaluación de los Planes Anuales de Control de los Órganos de Control Institucional, alineando su accionar a los Lineamientos de política para el planeamiento del control gubernamental a cargo del Sistema Nacional de Control: período 2019-2021, en el marco de un accionar holístico que comprende a las unidades orgánicas de línea, órganos de línea y órganos desconcentrados de la Contraloría General de la República que realizan servicios de control y/o servicios relacionados y a los Órganos de Control Institucional bajo su ámbito de control, así como a los diversos órganos y unidades orgánicas de la Contraloría General de la República que brindan los servicios de asesoría y apoyo correspondientes, buscando generar sinergias en su accionar, a fin de coadyuvar con un eficiente y eficaz control gubernamental, en el contexto de un proceso de orientación a resultados, buscando contribuir a mejorar la gestión de las entidades públicas y la calidad de los servicios que se brindan a la población;
Que, mediante Memorandos Nº 000093-2021-CG/GMPL, Nº 000120-2021-CG/GMPL y Nº 000125-2021-CG/GMPL, la Gerencia de Modernización y Planeamiento remite la propuesta de modificación de los “Lineamientos de política para el planeamiento del control gubernamental a cargo del Sistema Nacional de Control: período 2019-2021”, así como el proyecto de “Directiva de programación, seguimiento y evaluación del Plan Anual de Control 2021 de los Órganos de Control Institucional”, elaborados por la Subgerencia de Planeamiento, Presupuesto y Programación de Inversiones, recomendando continuar con los trámites de aprobación correspondientes;
Que, conforme a lo opinado por la Gerencia Jurídico Normativa, mediante Hoja Informativa Nº 000122-2021-CG/GJN, y estando a lo señalado por la Subgerencia de Normatividad en Control Gubernamental en la Hoja Informativa Nº 000052-2021-CG/NORM, resulta viable jurídicamente la emisión del acto resolutivo que aprueba la modificación de los “Lineamientos de política para el planeamiento del control gubernamental a cargo del Sistema Nacional de Control: período 2019-2021”; y, la “Directiva de programación, seguimiento y evaluación del Plan Anual de Control 2021 de los Órganos de Control Institucional”, cuyo sustento se encuentra contenido en las Hojas Informativas Nº 000070-2021-CG/PLPREPI, Nº 000129-2021-CG/PLPREPI y Nº 000145-2021-CG/PLPREPI de la Subgerencia de Planeamiento, Presupuesto y Programación de Inversiones;
En uso de las facultades conferidas por los literales b) y c) del artículo 32 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar los “Lineamientos de política para el planeamiento del control gubernamental a cargo del Sistema Nacional de Control: período 2019-2021”, aprobados mediante Resolución de Contraloría Nº 546-2018-CG y modificados con Resolución de Contraloría Nº 082-2020-CG, conforme al texto del Anexo Nº 1 que forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Aprobar la Directiva Nº 005-2021-CG/GMPL “Directiva de programación, seguimiento y evaluación del Plan Anual de Control 2021 de los Órganos de Control Institucional”, que en Anexo Nº 2 forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 3.- Disponer que los órganos y las unidades orgánicas de la Contraloría General de la República, según sus ámbitos y competencias, cautelen el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución.
Artículo 4.- Dejar sin efecto las disposiciones que se opongan a lo resuelto en la presente Resolución.
Artículo 5.- Publicar la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, y a su vez ésta con sus anexos, en el Portal del Estado Peruano (www.gob.pe), en el Portal Web Institucional (www.contraloria.gob.pe) y en la Intranet de la Contraloría General de la República.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NELSON SHACK YALTA
Contralor General de la República
1938091-1