Ordenanza que modifica el Plano de Zonificación del distrito de San Martín de Porres, aprobado mediante Ordenanza N°1015

ORDENANZA N° 2296

Lima, 12 de enero de 2021

EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA

POR CUANTO:

El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria de la fecha;

CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 194 de la Constitución Política del Perú, en concordancia con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, siendo que dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Que, de acuerdo con lo indicado en los numerales 1.1 y 1.2 del Artículo 79 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, son funciones exclusivas de las municipalidades provinciales, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo: Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental; y aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial;

Que, mediante Ordenanza N° 1862, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de diciembre de 2014, se regula el Proceso de Planificación del Desarrollo Territorial Urbano del Área Metropolitana de Lima; contemplando en su Artículo 4 que corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima, a través del Instituto Metropolitano de Planificación, planificar el desarrollo integral y el desarrollo urbano territorial en concordancia con los planes y políticas nacionales y sectoriales de desarrollo urbano, para lo cual coordinará con las Gerencias correspondientes;

Que, mediante Ordenanza N° 2086, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 13 de abril de 2018, se regula el Cambio de Zonificación de Lima Metropolitana y deroga la Ordenanza N° 1911-MML;

Que, con Ordenanza Nº 1015, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 14 de mayo del 2007, se aprueba el Reajuste Integral de la Zonificación de los Usos del Suelo de los distritos de San Martín de Porres, Independencia, Comas y Los Olivos y de una parte del Distrito del Rímac que son parte de las Áreas de Tratamiento Normativo I y II de Lima Metropolitana;

Que, con expediente Nº 386704-2018, de fecha 29 de noviembre de 2018, el señor Santos Ananías Cuevas Villa y la señora Wilma Aida Silva Violeta de Cuevas, solicitan el Cambio de Zonificación de Hospital Especializado (H4) y Residencial de Densidad Media (RDM) a Residencial de Densidad Alta (RDA), para el predio de 7,346.43m², inscrito en la Partida N°07025409, ubicado en la Porción III del Saldo del Ex Lazareto de La Portada de Guía con Frente a la Calle Santa Rosa, distrito de San Martín de Porres, provincia y departamento de Lima;

Que, con Oficio N° 1430-2018-MML-GDU-SPHU de fecha 18 de diciembre del 2018, se solicita los resultados de la consulta vecinal y la opinión técnica, a la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, que habiéndose vencido el plazo se entiende como opinión favorable, en virtud a lo establecido en el artículo 9 de la Ordenanza N°2086;

Que, la Municipalidad distrital de San Martin de Porres, remite el Oficio N° 004-2020-GDU/MDSMP de fecha 8 de enero del 2020, adjuntando el Acuerdo de Concejo N° 050-2020/MDSMP de fecha 30 de setiembre del 2019, con opinión favorable al cambio solicitado, de acuerdo al Informe N° 275-2019-GDU/MDSMP de fecha 26 de setiembre de 2019, de la Gerencia de Desarrollo Urbano e Informe N° 350-2019-SGC-GDU/MDSMP de fecha 16 de agosto de 2019 de la Subgerencia de Catastro de la Municipalidad distrital de San Martin de Porres, habiéndose cumplido con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ordenanza N° 2086-MML, la consulta vecinal y señalando que “… dentro del radio cercano al predio en mención se cubre la necesidad de equipamiento de salud (se encuentran los hospitales Cayetano Heredia y Noguchi de Salud Mental, así como el Centro de Salud Caquetá) y la documentación técnica no presenta observaciones…”; Cuenta con Informe N° 041-2019 JMAS-GPC/MDSMP de fecha 25 de setiembre de 2019, indicando como resultados de la consulta vecinal, de un total de 9 encuestas, con 6 opiniones favorables y 3 desfavorables;

Que, asimismo la Municipalidad distrital de San Martin de Porres, remite el Oficio N°028-2020-GDU/MDSMP de fecha 13 de marzo del 2020, adjuntando el Acuerdo de Concejo N°016-2020/MDSMP de fecha 12 de marzo del 2020, el cual declara de Interés Público y Social el Proyecto “Parque y Conjunto Residencial”, en el predio ubicado en la Porción III del Saldo del Ex Lazareto de la Portada de la Guía con frente a la Calle Santa Rosa – Distrito de San Martin de Porres, e inscrito en la Partida N°07025409…”, respecto a la propuesta del propietario del predio, de “… actividades recreativas que recoge las necesidades existentes en la población local, y que resultan compatibles dentro de la zonificación Residencial de Densidad Alta, lo que generara desarrollo a través de la inversión privada conducente al sector con condiciones de desarrollo, y ordenara el sector así como delimitara los usos y equipamientos en beneficio de las zonas aledañas y los sectores colindantes”;

Que, el Instituto Metropolitano de Planificación a través de la Dirección de Planificación Territorial, remite el Oficio N° 525-20-MML-IMP-DE de fecha 21 de julio del 2020, adjuntando el Informe CEZ N° 037-20-MML-IMP-DE/DGPT de fecha 20 de julio del 2020, mediante el cual emite opinión Favorable al cambio de zonificación solicitado, indicando que “El predio se encuentra en un sector bastante deprimido, en una manzana de gran tamaño, con cercos perimétricos extensos y vías angostas, situación que ha generado cierto nivel de peligro para la seguridad de los vecinos. Asimismo, la mayor parte de los terrenos se encuentran sin edificación o con edificaciones precarias. En algunos casos han sido destinados a usos informales de estacionamientos y depósitos, como ocurre con el predio calificado como ZRP que sería de propiedad de la Municipalidad Distrital. El predio es irregular y con dos frentes pequeños hacia vías públicas, inconveniente que podría ser resuelto con un diseño urbanístico adecuado, buscando integrar la nueva ocupación a desarrollarse con el entorno inmediato. El desarrollo de nuevas actividades residenciales multifamiliares, traería en la zona un movimiento de personas y vehículos que en este caso resultaría favorable para dinamizar el sector donde se ubica, y la altura de 8 pisos (RDA) se considera que no generaría un mayor conflicto en el entorno, siempre que se resuelvan adecuadamente los accesos. No es posible asignar la zonificación RDMA en el Área de Tratamiento Normativo I”;

Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, a través del Informe Nº 228-2020-MML-GDU-SPHU-DP de fecha 21 de julio de 2020, de la División de Planeamiento de la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas, concluye que, el Cambio de Zonificación de de Hospital Especializado (H4) y Residencial de Densidad Media (RDM) a Residencial de Densidad Alta (RDA), para un área de 7,346.43m2, del predio ubicado en la Porción III del Saldo del Ex Lazareto de La Portada de Guía con frente a la Calle Santa Rosa, distrito de San Martín de Porres, provincia y departamento de Lima, propiedad del señor Santos Ananías Cuevas Villa y la señora Wilma Aída Silva Violeta de Cuevas, tiene opinión técnica Favorable, al estar alineado con el Objetivo Nacional de disminucion del deficit de vivienda; con el objetivo específico del Plan de Desarrollo Metropolitano Lima-Callao 1990-2010 - PLANMET, de Ordenamiento Físico-Espacial Metropolitano, a través de la densificación urbana en áreas consolidadas o en proceso de consolidación, que cuenten con los equipamientos y servicios necesarios. El predio cuenta con una ubicación privilegiada, con cobertura de equipamientos de Nivel Metropolitano y Distrital, en cuanto a salud, educación y recreación. La propuesta de cambio de zonificación a RDA coincide con los objetivos y visión del PDLC del Distrito de San Martín de Porres 2017-2021, que busca el desarrollo ordenado y seguro del distrito, en una zona en proceso desarrollo residencial, para el mejoramiento del sector actualmente degradado e inseguro; y teniendo en consideración que la zonificación H4 vigente, no cumple con los criterios de ubicación, localización, accesibilidad y características del terreno, para Infraestructura y Equipamiento de los Establecimientos de Salud del Tercer Nivel de Atención, establecidos por el MINSA;

Que, estando a lo señalado en los considerandos que anteceden, en uso de las facultades previstas según artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, en su Dictamen N° 098-2020-MML-CMDUVN, de fecha 30 de julio de 2020; el Concejo Metropolitano de Lima, por UNANIMIDAD y con dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA

QUE MODIFICA EL PLANO DE ZONIFICACIÓN

DEL DISTRITO DE SAN MARTÍN DE PORRES APROBADO POR ORDENANZA N° 1015

Artículo 1.- Aprobar la Modificación del Plano de Zonificación del distrito de San Martín de Porres, aprobado mediante Ordenanza N°1015, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 14 de mayo del 2007, de Hospital Especializado (H4) y Residencial de Densidad Media (RDM) a Residencial de Densidad Alta (RDA), para el predio de 7,346.43m², inscrito en la Partida N°07025409, ubicado en la Porción III del Saldo del Ex Lazareto de La Portada de Guía con Frente a la Calle Santa Rosa, distrito de San Martín de Porres, provincia y departamento de Lima, solicitado por el señor Santos Ananías Cuevas Villa y la señora Wilma Aída Silva Violeta de Cuevas mediante expediente Nº 386704-2018; conforme al anexo N°1, que forma parte de la presente ordenanza.

Artículo 2.- Encargar al Instituto Metropolitano de Planificación de la Municipalidad Metropolitana de Lima, incorpore en el plano de zonificación del distrito de San Martín de Porres, la modificación aprobada en el artículo primero de la presente Ordenanza.

Artículo 3.- Notificar la presente Ordenanza a la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, a fin que se encargue de la respectiva notificación al administrado. 

Artículo 4.- Encargar, a la Secretaría General del Concejo, la publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano, y a la Subgerencia de Gobierno Digital e Innovación su publicación, incluido el Anexo N° 1, en el Portal Institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.pe), el mismo día de su publicación.

POR TANTO:

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

JORGE MUÑOZ WELLS

Alcalde

1920343-9