Derogan la R.M. N° 147-2011-MINAM que aprueba el “Manual de Procedimientos: Para la Implementación del Esquema de Transferencias Directas Condicionadas del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático”

Resolución Ministerial

N° 407-2018-MINAM

Lima, 16 de noviembre de 2018

VISTOS;

El Memorando N° 00742-2018/MINAM/VMDERN del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales; el Informe N° 023-2018-MINAM/VMDERN/PNCB/ APSPS/MCERNA y el Informe N°128-2018-MINAM/VMDERN/PNCB/UA/AAJ del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático; y, el Informe N° 00694-2018-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, se crea el Ministerio del Ambiente (MINAM) como un organismo del Poder Ejecutivo con personería jurídica de derecho público, que constituye un pliego presupuestal, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella; estableciéndose su ámbito de competencia sectorial, su estructura orgánica básica y sus funciones;

Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2010-MINAM, se crea el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático (PNCB), cuyo objetivo es la conservación de 54 millones de hectáreas de bosques tropicales como una contribución a la mitigación frente al cambio climático y al desarrollo sostenible;

Que, mediante la Quincuagésima Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011, se autorizó al MINAM para que, a través del PNCB, realice el otorgamiento de subvenciones a favor de los beneficiarios del mencionado programa nacional;

Que, para operativizar el otorgamiento de las subvenciones expresadas en el considerando precedente, se expidió la Resolución Ministerial N° 147-2011-MINAM, que aprobó el “Manual de Procedimientos: Para la Implementación del Esquema de
Transferencias Directas Condicionadas del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático”;

Que, posteriormente, con Decreto Supremo N° 007-2016-MINAM se aprobó la Estrategia Nacional Sobre Bosques y Cambio Climático; y, con Resolución Ministerial N° 298-2016-MINAM, se aprobó el “Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático”;

Que, asimismo, de acuerdo a la Ley N° 30754, Ley Marco Sobre Cambio Climático, el MINAM es responsable del monitoreo y evaluación de la reducción de emisiones de deforestación y degradación de los bosques, para lo cual promueve la conservación y aumento de las reservas forestales de carbono, a través de programas y proyectos de conservación y manejo sostenible de bosques, cuyos beneficiarios son preferentemente las comunidades y los pueblos indígenas u originarios que viven en y alrededor de dichos bosques;

Que, con Informe N° 863-2018-MINAM/VMDERN/PNCB/UICB el Jefe de la Unidad de Incentivos para la Conservación de Bosques eleva a la Coordinadora Ejecutiva del PNCB el Informe N° 023-2018-MINAM/VMDERN/PNCB/APSPS/MCERNA el cual señala que resulta necesario contar con una herramienta actualizada que permita incrementar las acciones contra la deforestación por lo que se debe derogar el Manual de Procedimientos aprobado con la Resolución Ministerial N° 147-2011-MINAM para ser reemplazado con otro instrumento que se encuentre alineado al nuevo marco legal con un “enfoque basado en procesos”, de conformidad con los lineamientos establecidos en la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública aprobada con Decreto Supremo N° 004- 2013-PCM;

Que, con Informe N° 128-2018-MINAM/VMDERN/PNCB/UA/AAJ el Coordinador Responsable del Área de Asesoría Jurídica del PNCB considera legalmente viable la derogación del precitado manual y recomienda la emisión de una nueva norma que lo reemplace la que deberá ser aprobada mediante Resolución de la Dirección Ejecutiva del PNCB;

Que, en ese sentido, el literal f del numeral 2.1 (De la Alta Dirección) del Manual de Operaciones del PNCB, faculta a la Dirección Ejecutiva para aprobar los documentos normativos y de gestión interna correspondientes, para la operatividad del Programa Nacional;

Que, mediante Memorando N° 00742-2018/MINAM/VMDERN, la Viceministra de Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales remite a la Secretaría General los precitados informes y solicita la continuidad del trámite correspondiente;

Que, en consecuencia corresponde derogar la Resolución Ministerial N° 147-2011-MINAM que aprobó el “Manual de Procedimientos: Para la Implementación del Esquema de Transferencias Directas Condicionadas del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático”;

Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo N° 002-2017-MINAM;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Derogar la Resolución Ministerial N° 147-2011-MINAM que aprueba el “Manual de Procedimientos: Para la Implementación del Esquema de Transferencias Directas Condicionadas del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático”.

Artículo 2.- Notificar la presente Resolución Ministerial al Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático para su conocimiento y cumplimiento.

Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese

Fabiola Muñoz Dodero

Ministra del Ambiente

1713816-1