Aprueban Directiva General N° 004-2018-MTPE/4 “Disposiciones para garantizar la neutralidad y transparencia de los servidores públicos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y sus Programas, durante los procesos electorales”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

Nº 195-2018-TR

Lima, 30 de julio de 2018

VISTOS: El Memorándum Nº 491-2018-MTPE/4/9 de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, el Informe Nº 045-2018-MTPE/4/12 de la Oficina General de Recursos Humanos, el Oficio Nº 371-2018-MTPE/4/1 de la Oficina de Comunicación e Imagen Institucional y el Informe Nº 1895-2018-MTPE/4/8 de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante los numerales 1 y 2 del artículo 7 de la Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública, se establece como deber del servidor público, actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole en el desempeño de sus funciones, demostrando independencia a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones; así como, ejecutar los actos del servicio de manera transparente;

Que, el numeral 3 del artículo 8 de la Ley antes citada, señala que el servidor público está prohibido de realizar actividades de proselitismo político a través de la utilización de sus funciones o por medio de la utilización de infraestructura, bienes o recursos públicos, ya sea a favor o contra de partidos u organizaciones políticas o candidatos;

Que, el artículo 181 y siguientes de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones, establecen condiciones y prohibiciones sobre la propaganda electoral, señalando el artículo 192, que a partir de la convocatoria de las elecciones, al Estado le está prohibido que a través de publicaciones oficiales o estaciones de televisión o imprenta, públicos o privados, efectuar propaganda política en favor o difusión de información en contra de cualquier partido, agrupación independiente o alianza; asimismo, la realización de publicidad estatal en cualquier medio de comunicación público o privado, salvo el caso de impostergable necesidad o utilidad pública;

Que, mediante Resolución Nº 0078-2018-JNE, el Jurado Nacional de Elecciones aprueba el Reglamento de Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral, que tiene por objeto establecer las disposiciones reglamentarias destinadas al control y sanción de la difusión de propaganda electoral y publicidad estatal; así como, la regulación de las actividades relativas al deber de neutralidad durante el periodo electoral;

Que, la Directiva General Nº 004-2010-MTPE/4 “Normas para la Formulación, Aprobación y Modificación de Directivas en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo”, aprobado por Resolución Ministerial Nº 276-2010-TR y modificada por Resolución Ministerial Nº 045- 2011-TR, establece en el numeral 2.1 que las directivas generales son las que contienen disposiciones cuya aplicación corresponde a más de un órgano o programa del ministerio;

Que, el literal b) del artículo 40 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2014-TR y modificado por Decreto Supremo Nº 020-2017-TR, establece que la Oficina General de Recursos Humanos tiene como función específica el formular, entre otras, directivas y lineamientos en materia de recursos humanos del ministerio;

Que, mediante Memorando Nº 782-2018-MTPE/4/12, la Oficina General de Recursos Humanos, propone la Directiva General denominada “Disposiciones para garantizar la neutralidad y transparencia de los servidores públicos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y sus Programas, durante los procesos electorales”, solicitando se continúe el trámite de aprobación;

Que, mediante Memorándum Nº 491-2018-MTPE/4/9, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto hace suyo el Informe Técnico Nº 40-2018-MTPE/4/9.3 de la Oficina de Organización y Modernización de la citada Oficina General, con el cual emite opinión favorable respecto a la aprobación del proyecto de la referida directiva general;

Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar el proyecto de Directiva General “Disposiciones para garantizar la neutralidad y transparencia de los servidores públicos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y sus Programas, durante los procesos electorales”;

Con las visaciones del Despacho Viceministerial de Trabajo, del Despacho Viceministerial de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, de las Oficinas Generales de Planeamiento y Presupuesto, Recursos Humanos y Asesoría Jurídica, y la Oficina de Comunicación e Imagen Institucional; y,

De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Judicial; la Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; la Resolución Nº 0078-2018-JNE, que aprueba el Reglamento de Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2014-TR y modificado por el Decreto Supremo Nº 020-2017-TR;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la Directiva General Nº 004-2018-MTPE/4 “Disposiciones para garantizar la neutralidad y transparencia de los servidores públicos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y sus Programas, durante los procesos electorales”, que en anexo adjunto forma parte integrante de la presente resolución ministerial.

Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente resolución ministerial y de su anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob.pe/mtpe), así como en el portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) en la misma fecha de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”, siendo responsable de dicha acción el Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Christian sánchez reyes

Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo

1676034-1