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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016 /
El Peruano
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY Nº 30518
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
PARA EL AÑO FISCAL 2017
CAPÍTULO I
APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
SECTOR PÚBLICO
Artículo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el
Año Fiscal 2017
1.1. Apruébase el Presupuesto Anual de Gastos para
el Año Fiscal 2017 por el monto de S/ 142 471 518 545,00
(CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS DIECIOCHO
MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO Y 00/100
SOLES) que comprende los créditos presupuestarios
máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios
del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales, agrupados en Gobierno Central e
instancias descentralizadas, conforme a la Constitución
Política del Perú y de acuerdo con el detalle siguiente:
GOBIERNO CENTRAL
Soles
Correspondiente al Gobierno Nacional
105 113 439 451,00
Gastos corrientes
67 372 690 079,00
Gastos de capital
25 753 780 321,00
Servicio de la deuda
11 986 969 051,00
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS
Soles
Correspondiente a los gobiernos regionales 22 218 924 639,00
Gastos corrientes
18 039 559 590,00
Gastos de capital
3 957 895 094,00
Servicio de la deuda
221 469 955,00
Correspondiente a los gobiernos locales
15 139 154 455,00
Gastos corrientes
10 246 183 164,00
Gastos de capital
4 614 080 726,00
Servicio de la deuda
278 890 565,00
===============
TOTAL S/. 142 471 518 545,00
===============
1.2. Los créditos presupuestarios correspondientes
al Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales se detallan en los anexos que forman
parte de la presente Ley de acuerdo con lo siguiente:
DESCRIPCIÓN ANEXO
Distribución del gasto del presupuesto del sector
1
público por categoría y genérica del gasto.
Distribución del gasto del presupuesto del sector
2
público por nivel de gobierno y genérica del
gasto.
Distribución del gasto del presupuesto
3
del sector público por nivel de gobierno y
funciones.
Distribución del gasto del presupuesto del sector
4
público por niveles de gobierno, pliegos y fuentes
de financiamiento.
Distribución del gasto del presupuesto del sector
5
público por pliegos del Gobierno Nacional a nivel de
productos, proyectos y actividades.
Distribución del gasto del presupuesto del sector
6
público por gobierno regional a nivel de productos,
proyectos y actividades.
Distribución del gasto del presupuesto del sector
7
público por gobiernos locales y genéricas del
gasto.
Distribución del gasto del presupuesto del sector
8
público por programas presupuestales y pliegos.
1.3. Las subvenciones y cuotas internacionales a
ser otorgadas durante el Año Fiscal 2017 por los pliegos
presupuestarios están contenidas en los anexos: "A:
Subvenciones para Personas Jurídicas - Año Fiscal
2017" y "B: Cuotas Internacionales - Año Fiscal 2017"
de la presente Ley
. Durante el Año Fiscal 2017, previa
evaluación y priorización por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, se puede modificar el Anexo B, mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Relaciones
Exteriores, lo que no comprende la inclusión de cuotas
adicionales a las contempladas en dicho anexo. Las
cuotas internacionales no contempladas en el Anexo B de
la presente Ley se sujetan a lo establecido en el artículo
67 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Artículo 2. Recursos que financian el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2017
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017 se estiman por fuentes de
financiamiento, por el monto total de S/ 142 471 518 545,00
(CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS DIECIOCHO
MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO Y 00/100
SOLES), conforme al siguiente detalle:
Fuentes de financiamiento
Soles
Recursos ordinarios
92 492 299 507,00
Recursos directamente recaudados
11 982 279 809,00
Recursos por operaciones oficiales de crédito 19 693 416 114,00
Donaciones y transferencias
394 648 091,00
Recursos determinados
17 908 875 024,00
===============
TOTAL S/. 142 471 518 545,00
===============
CAPÍTULO II
NORMAS PARA LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA
SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 3. Del alcance
Las disposiciones contenidas en el presente capítulo
son de obligatorio cumplimiento por las entidades
integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial;
Ministerio Público; Jurado Nacional de Elecciones; Oficina
Nacional de Procesos Electorales; Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil; Contraloría General
de la República; Consejo Nacional de la Magistratura;
Defensoría del Pueblo; Tribunal Constitucional;
universidades públicas; y demás entidades y organismos
que cuenten con un crédito presupuestario aprobado en la
presente Ley. Asimismo, son de obligatorio cumplimiento
por los gobiernos regionales y los gobiernos locales y sus
respectivos organismos públicos.
Artículo 4. Acciones administrativas en la
ejecución del gasto público
4.1. Las entidades públicas sujetan la ejecución de
sus gastos a los créditos presupuestarios autorizados
en la Ley de Presupuesto del Sector Público, aprobada
por el Congreso de la República y modificatorias, en el
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marco del artículo 78 de la Constitución Política del Perú
y el artículo I del Título Preliminar de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.
4.2. Todo acto administrativo, acto de administración o
las resoluciones administrativas que autoricen gastos no
son eficaces si no cuentan con el crédito presupuestario
correspondiente en el presupuesto institucional o
condicionan la misma a la asignación de mayores créditos
presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del
titular de la entidad, así como del jefe de la Oficina de
Presupuesto y del jefe de la Oficina de Administración, o
los que hagan sus veces, en el marco de lo establecido
en la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Artículo 5. Control del gasto público
5.1. Los titulares de las entidades públicas, el jefe
de la Oficina de Presupuesto y el jefe de la Oficina de
Administración, o los que hagan sus veces en el pliego
presupuestario, son responsables de la debida aplicación
de lo dispuesto en la presente Ley, en el marco del
principio de legalidad, recogido en el artículo IV del
Título Preliminar de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
5.2. La Contraloría General de la República verifica
el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y
las demás disposiciones vinculadas al gasto público en
concordancia con el artículo 82 de la Constitución Política
del Perú. Asimismo y bajo responsabilidad, para el gasto
ejecutado mediante el presupuesto por resultados,
debe verificar su cumplimiento bajo esta estrategia. El
resultado de las acciones efectuadas en cumplimiento
de lo establecido en el presente numeral, es informado
a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República, en el más breve
plazo.
SUBCAPÍTULO II
GASTO EN INGRESOS DEL PERSONAL
Artículo 6. Ingresos del personal
Prohíbase en las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales, el reajuste o
incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas,
asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos,
compensaciones económicas y beneficios de cualquier
naturaleza, cualquiera sea su forma, modalidad,
periodicidad, y fuente de financiamiento. Asimismo,
queda prohibida la aprobación de nuevas bonificaciones,
asignaciones, incentivos, estímulos, retribuciones, dietas,
compensaciones económicas y beneficios de toda índole
con las mismas características señaladas anteriormente.
Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las
limitaciones legales establecidas por la presente norma
y disposiciones legales vigentes. La prohibición incluye
el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse
dentro del rango o tope fijado para cada cargo en las
escalas remunerativas respectivas.
Artículo 7. Aguinaldos, gratificaciones y
escolaridad
7.1. Los funcionarios y servidores nombrados y
contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo 276
y la Ley 29944; los docentes universitarios a los que se
refiere la Ley 30220; el personal de la salud al que se
refiere el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto Legislativo
1153; los obreros permanentes y eventuales del Sector
Público; el personal de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú; y los pensionistas a cargo del
Estado comprendidos en los regímenes de la Ley 15117,
los Decretos Leyes 19846 y 20530, el Decreto Supremo
051-88-PCM y la Ley 28091, en el marco del numeral 2
de la Quinta Disposición Transitoria de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, perciben
en el Año Fiscal 2017 los siguientes conceptos:
a) Los aguinaldos por fiestas patrias y navidad, que
se incluyen en la planilla de pagos correspondiente a julio
y diciembre, respectivamente, cuyos montos ascienden,
cada uno, hasta la suma de S/ 300,00 (TRESCIENTOS Y
00/100 SOLES).
b) La bonificación por escolaridad, que se incluye en
la planilla de pagos correspondiente a enero y cuyo monto
asciende hasta la suma de S/ 400,00 (CUATROCIENTOS
Y 00/100 SOLES).
7.2. Las entidades públicas que cuenten con
personal del régimen laboral de la actividad privada se
sujetan a lo establecido en la Ley 27735, para abonar
las gratificaciones correspondientes por fiestas patrias y
navidad en julio y diciembre, respectivamente. Asimismo,
otorgan la bonificación por escolaridad hasta por el monto
señalado en el literal b) del numeral 7.1, salvo que, por
disposición legal, vengan entregando un monto distinto al
señalado en el citado literal.
7.3. Los trabajadores contratados bajo el Régimen
Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057, en
el marco de la Ley 29849, perciben por concepto
de aguinaldo por fiestas patrias y navidad, que se
incluyen en la planilla de pagos correspondiente a julio
y diciembre, respectivamente, hasta el monto al que
hace referencia el literal a) del numeral 7.1 del presente
artículo. Para tal efecto, dichos trabajadores deben estar
registrados en el Aplicativo Informático para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Público a cargo de la Dirección
General de Gestión de Recursos Públicos del Ministerio
de Economía y Finanzas.
SUBCAPÍTULO III
MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y
CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO
Artículo 8. Medidas en materia de personal
8.1. Prohíbese el ingreso de personal en el Sector
Público por servicios personales y el nombramiento, salvo
en los supuestos siguientes:
a) La designación en cargos de confianza y de
directivos superiores de libre designación y remoción,
conforme a los documentos de gestión de la entidad, a
la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público, y demás
normativa sobre la materia, en tanto se implemente la Ley
30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.
b) El nombramiento en plaza presupuestada cuando
se trate de magistrados del Poder Judicial, fiscales del
Ministerio Público, profesores del Magisterio Nacional,
así como del personal egresado de las escuelas de las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú y de la
Academia Diplomática y de los médicos cirujanos del
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses del
Ministerio Público.
c) La contratación para el reemplazo por cese,
ascenso o promoción del personal, o para la suplencia
temporal de los servidores del Sector Público, en tanto
se implemente la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en los
casos que corresponda. En el caso de los reemplazos por
cese del personal, este comprende al cese que se hubiese
producido a partir del año 2015, debiéndose tomar en
cuenta que el ingreso a la administración pública se
efectúa necesariamente por concurso público de méritos
y sujeto a los documentos de gestión respectivos. En el
caso del ascenso o promoción del personal las entidades
deben tener en cuenta, previamente a la realización de
dicha acción de personal, lo establecido en el literal b)
de la Tercera Disposición Transitoria de la Ley 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. En
el caso de suplencia de personal, una vez finalizada la
labor para la cual fue contratada la persona, los contratos
respectivos quedan resueltos automáticamente.
El ascenso o promoción al que se refiere el presente
literal, para el caso de los docentes universitarios, solo
es aplicable para aquellas universidades que hayan
concluido con el proceso de adecuación del gobierno de
la universidad pública regulado por la Primera Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley 30220, Ley
Universitaria.
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d) El nombramiento en plaza presupuestada cuando
se trate de docentes universitarios. Lo establecido
en el presente literal sólo es aplicable para aquellas
universidades que se encuentren en proceso de
constitución o hayan concluido con el proceso de
adecuación del gobierno de la universidad pública,
conforme a lo dispuesto en el artículo 29 y la Primera
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley 30220,
Ley Universitaria, respectivamente.
e) La asignación de gerentes públicos, conforme a la
correspondiente certificación de crédito presupuestario
otorgada por la entidad de destino y de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con cargo al
presupuesto institucional de dichos pliegos, y hasta la
culminación del proceso de implementación de la Ley
30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.
f) La contratación en plaza validada y presupuestada
de docentes universitarios en las universidades públicas,
que se encuentren en proceso de constitución o hayan
concluido con el proceso de adecuación del gobierno de la
universidad pública conforme a lo dispuesto en el artículo
29 y la Primera Disposición Complementaria Transitoria
de la Ley 30220, Ley Universitaria, respectivamente;
previa evaluación y validación de las necesidades de
dichas nuevas plazas, en el marco de las disposiciones
legales vigentes.
g) El nombramiento de hasta el 20% (veinte por
ciento) de los profesionales de la salud y de los técnicos
y auxiliares asistenciales de la salud del Ministerio de
Salud, sus organismos públicos y las unidades ejecutoras
de salud de los gobiernos regionales y las Comunidades
Locales de Administración en Salud - CLAS, definidos a la
fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1153.
h) El nombramiento de los vocales y secretarios
relatores del Tribunal Fiscal, a los que se refiere el artículo
99 del Texto Único Ordenado del Código Tributario,
aprobado por Decreto Supremo 133-2013-EF.
i) La contratación temporal del profesorado en
instituciones educativas públicas de educación básica
y técnico productiva, en el marco de la Ley 30328, Ley
que establece medidas en materia educativa y dicta
otras disposiciones, y sus dispositivos complementarios,
la cual se efectúa en plazas vacantes codificadas en el
Sistema de Administración y Control de Plazas Nexus del
Ministerio de Educación.
j) La contratación temporal en plaza presupuestada
de auxiliares de educación, en el marco de la Ley 30493,
Ley que regula la política remunerativa del auxiliar de
educación en las instituciones educativas públicas, la
cual se efectúa en plazas vacantes codificadas en el
Sistema de Administración y Control de Plazas Nexus del
Ministerio de Educación.
Para tal efecto, es requisito previo contar con el
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) o el Cuadro
de Puestos de la Entidad (CPE), de corresponder;
debidamente actualizado.
8.2. Para la aplicación de los casos de excepción
establecidos desde el literal a) hasta el literal j), es
requisito que las plazas o puestos a ocupar se encuentren
aprobados en el Cuadro de Asignación de Personal
(CAP), en el Cuadro para Asignación de Personal
Provisional (CAP Provisional) o en el Cuadro de Puestos
de la Entidad (CPE), según corresponda, registradas en
el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
Público a cargo de la Dirección General de Gestión de
Recursos Públicos del Ministerio de Economía y Finanzas,
y que cuenten con la respectiva certificación del crédito
presupuestario.
8.3. Adicionalmente, para el ascenso o promoción
establecido en el literal c) del presente artículo, en el
caso de los profesores del Magisterio Nacional, docentes
universitarios y personal de la salud, así como para el
nombramiento de docentes universitarios al que se refiere
el literal d) del presente artículo, previo a la realización
de dichas acciones de personal es necesario que la
entidad cuente con el informe favorable de la Oficina de
Presupuesto de la entidad o la que haga sus veces, en
el cual se señale que el pliego cuenta con disponibilidad
de recursos desde la fecha de ascenso, promoción o
nombramiento del trabajador a la entidad hasta el 31 de
diciembre del Año Fiscal 2017, así como la previsión de
los créditos presupuestarios necesarios para atender la
continuidad de dicho gasto durante el año fiscal siguiente,
bajo responsabilidad del titular de la entidad.
8.4. Para la aplicación del supuesto previsto en el
literal g) del presente artículo, mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y
el ministro de Salud, a propuesta de este último, se
aprueban las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los organismos públicos del
Ministerio de Salud y los gobiernos regionales con cargo
al financiamiento previsto en el presupuesto institucional
del Ministerio de Salud, con el objeto de atender el gasto
en materia de los nombramientos a que hace referencia el
citado literal, previa aprobación por parte del Ministerio de
Salud de los lineamientos sobre la composición del 20%
(veinte por ciento) de los profesionales de la salud y de
los técnicos y auxiliares asistenciales de la salud a ser
nombrado. Adicionalmente, hasta el 31 de marzo de 2017,
el Ministerio de Salud remite al Ministerio de Economía y
Finanzas, la relación nominal del personal comprendido
en el presente artículo.
8.5. Para la aplicación de lo dispuesto en los
literales f) e i) del numeral 8.1 del presente artículo,
el Ministerio de Educación, a través de Resolución de
su titular, dicta las disposiciones complementarias que
resulten necesarias.
8.6. Las entidades públicas, independientemente
del régimen laboral que las regule, no se encuentran
autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas
extras.
Artículo 9. Medidas en materia de modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático
9.1. A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.1.1
"Retribuciones y Complementos en Efectivo" no puede
habilitar a otras partidas de gasto ni ser habilitada, salvo
las habilitaciones que se realicen dentro de la indicada
partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
Durante la ejecución presupuestaria, la citada restricción
no comprende los siguientes casos:
a) Creación, desactivación, fusión o reestructuración
de entidades.
b) Traspaso de competencias en el marco del proceso
de descentralización.
c) Atención de sentencias judiciales con calidad de
cosa juzgada.
d) Atención de deudas por beneficios sociales y
compensación por tiempo de servicios.
e) Las modificaciones en el nivel funcional programático
que se realicen hasta el 31 de enero del año 2017. Para
la aplicación de lo dispuesto por el literal g) del numeral
8.1 del artículo 8 de la presente Ley, excepcionalmente,
el Ministerio de Salud, sus organismos públicos y los
Gobiernos Regionales pueden realizar las modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático hasta
el 31 de marzo de 2017.
Para la habilitación de la Partida de Gasto 2.1.1
"Retribuciones y complementos en efectivo" por
aplicación de los casos indicados desde el literal a) hasta
el literal e), se requiere del informe previo favorable de la
Dirección General de Presupuesto Público, con opinión
técnica favorable de la Dirección General de Gestión de
Recursos Públicos vinculado a la información registrada
en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado
de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del
Sector Público para el caso del Gobierno Nacional y los
Gobiernos Regionales.
9.2. A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.2.1
"Pensiones" no puede ser habilitadora, salvo para
las habilitaciones que se realicen dentro de la misma
partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego
presupuestario, y para la atención de sentencias judiciales
en materia pensionaria con calidad de cosa juzgada, en
este último caso previo informe favorable de la Dirección
General de Presupuesto Público.
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9.3. Prohíbese las modificaciones presupuestarias en
el nivel funcional programático con cargo a la Genérica
del Gasto "Adquisición de Activos No Financieros", con
el objeto de habilitar recursos para la contratación de
personas bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto
Legislativo 1057. La misma restricción es aplicable a
las partidas de gasto vinculadas al mantenimiento de
infraestructura, las cuales tampoco pueden ser objeto
de modificación presupuestaria para habilitar recursos
destinados al financiamiento de contratos bajo el
Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057
no vinculados a dicho fin.
La contratación bajo el Régimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo 1057 no es aplicable en la ejecución
de proyectos de inversión pública.
9.4. A nivel de pliego, las Específicas del Gasto 2.3.2
8.1 1 "Contrato Administrativo de Servicios" y 2.3.2 8.1 2
"Contribuciones a EsSalud de C.A.S." no pueden habilitar
a otras partidas, genéricas o específicas del gasto de
sus presupuestos institucionales ni ser habilitadas, salvo
las habilitaciones que se realicen entre o dentro de las
indicadas específicas en la misma unidad ejecutora o
entre unidades ejecutoras del mismo pliego, quedando,
solo para dicho fin, exonerado de lo establecido en el
numeral 9.5 del presente artículo. Durante la ejecución
presupuestaria, la citada restricción no comprende los
siguientes casos:
a) Creación, desactivación, fusión o reestructuración
de entidades.
b) Traspaso de competencias en el marco del proceso
de descentralización.
c) Las modificaciones en el nivel funcional programático
que se realicen hasta el 31 de marzo del año 2017.
Las entidades del Gobierno Nacional y los gobiernos
regionales, para las habilitaciones o anulaciones de las
Específicas del Gasto 2.3.2 8.1 1 "Contrato Administrativo
de Servicios" y 2.3.2 8.1 2 "Contribuciones a EsSalud de
C.A.S." por aplicación de los casos indicados desde el
literal a) hasta el literal c) del presente numeral, requieren
del informe previo favorable de la Dirección General de
Presupuesto Público.
9.5. Los créditos presupuestarios destinados al pago
de las cargas sociales no pueden ser destinados a otras
finalidades, bajo responsabilidad.
9.6. Prohíbese, durante el Año Fiscal 2017, a los
pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático con cargo a la Partida de Gasto
2.3.1 3. Combustibles, Carburantes, Lubricantes y
Afines con el fin de habilitar a otras partidas, genéricas o
específicas del gasto de sus presupuestos institucionales,
salvo las habilitaciones que se realicen en la indicada
partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
Para el caso de los Programas Presupuestales, lo
establecido en el presente numeral no le es aplicable si
se han alcanzado las metas físicas programadas de los
indicadores de producción física de producto, a las que se
refiere el numeral 80.1 del artículo 80 de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto."
9.7. Prohíbese, durante el Año Fiscal 2017, a las
entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales
y los gobiernos locales, efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático
con cargo a las Partidas de Gasto 2.3.1.6 (repuestos y
accesorios), 2.3.1.11 (suministros para mantenimiento
y reparación) y 2.3.2.4 (servicios de mantenimiento,
acondicionamiento y reparaciones), con el fin de habilitar
a otras partidas, genéricas o específicas del gasto de
sus presupuestos institucionales, salvo las habilitaciones
que se realicen entre o dentro de las indicadas partidas
de gasto en la misma unidad ejecutora o entre unidades
ejecutoras del mismo pliego.
Para el caso de los programas presupuestales, lo
establecido en el párrafo precedente no le es aplicable si
se han alcanzado las metas físicas programadas de los
indicadores de producción física de actividad.
Para el caso de los gobiernos locales, quedan
exceptuados de lo dispuesto por el primer párrafo del
presente numeral, únicamente, para habilitar la Partida
de Gasto 2.4 Donaciones y Transferencias, de sus
respectivos presupuestos institucionales. Los recursos de
dicha partida de gasto habilitada deben ser transferidos
financieramente por cada gobierno local a favor de
sus Institutos Viales Provinciales (IVP), conforme a lo
dispuesto en el acápite f.4 del literal f del numeral 15.1 del
artículo 15 de la presente Ley.
9.8. Prohíbese, durante el Año Fiscal 2017, a las
entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales
y los gobiernos locales, efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático con
cargo a las Partidas de Gasto 2.3.2 2.1 (servicios de
energía eléctrica, agua y gas) y 2.3.2 2.2 (servicios de
telefonía e internet), con el fin de habilitar a otras partidas,
genéricas o específicas del gasto de sus presupuestos
institucionales, salvo las habilitaciones que se realicen
entre o dentro de las indicadas partidas de gasto en la
misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del
mismo pliego.
9.9. Prohíbese, durante el Año Fiscal 2017, a los
pliegos del Gobierno Nacional a efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático
con cargo a las Partidas de Gasto 2.3.2.7.1: Servicios
de Consultorías, Asesorías y Similares Desarrollados
Por Personas Jurídicas; 2.3.2.7.2: Servicios de
Consultorías, Asesorías y Similares Desarrollados por
Personas Naturales; y, 2.3.2.2.4: Servicio de Publicidad,
Impresiones, Difusión e Imagen Institucional, con el fin
de habilitar a otras partidas, genéricas o específicas del
gasto de sus presupuestos institucionales.
El Presidente del Consejo de Ministros, antes del
30 de marzo del 2017, expone ante la Comisión de
Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República, la ejecución presupuestal del
Año Fiscal 2016 y el Presupuesto Institucional de Apertura
del Año Fiscal 2017, de los pliegos del Gobierno Nacional
correspondientes a las Partidas de Gasto 2.3.2.7.1:
Servicios de Consultorías, Asesorías y Similares
Desarrollados Por Personas Jurídicas; 2.3.2.7.2: Servicios
de Consultorías, Asesorías y Similares Desarrollados por
Personas Naturales; y, 2.3.2.2.4: Servicio de Publicidad,
Impresiones, Difusión e Imagen Institucional.
Artículo 10. Medidas en materia de bienes y
servicios
10.1. Durante el Año Fiscal 2017, los viajes al exterior
de los servidores o funcionarios públicos y representantes
del Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse
en categoría económica, pudiendo exceptuarse a los
funcionarios señalados en el artículo 52 de la Ley 30057,
Ley del Servicio Civil, siempre que el tiempo de viaje sea
mayor a 8 (ocho) horas o cuando la estancia sea menor a
48 (cuarenta y ocho) horas.
La autorización para viajes al exterior de las personas
señaladas en el párrafo precedente se aprueba conforme
a lo establecido en la Ley 27619, Ley que regula
la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias.
10.2. La Oficina General de Administración de la
entidad o la que haga sus veces, antes de la autorización
de los gastos en materia de viajes al exterior (los viáticos y
pasajes), para la participación de las personas señaladas
en el numeral 10.1 debe verificar que estos no hayan sido
cubiertos por el ente organizador del evento internacional
u otro organismo.
10.3. Establécese que el monto máximo por concepto
de honorarios mensuales es el tope de ingresos señalado
en el artículo 2 del Decreto de Urgencia 038-2006 para
la contratación por locación de servicios que se celebre
con personas naturales, de manera directa o indirecta,
y para la contratación bajo el Régimen Laboral Especial
del Decreto Legislativo 1057, regulado por el Decreto
Legislativo 1057 y modificatorias. Dicho monto máximo
no es aplicable para la contratación de abogados y
peritos independientes para la defensa del Estado en el
exterior, así como al personal contratado en el marco de
la Ley 29806, Ley que regula la contratación de personal
altamente calificado en el Sector Público y dicta otras
disposiciones, y sus normas complementarias.
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10.4. En ningún caso, el gasto mensual por servicios
de telefonía móvil, servicio de comunicaciones personales
(PCS) y servicio de canales múltiples de selección
automática (troncalizado) puede exceder al monto
resultante de la multiplicación del número de equipos por
S/ 200,00 (DOSCIENTOS Y 00/100 SOLES). Considérase
dentro del referido monto, el costo por el alquiler del
equipo, así como al valor agregado al servicio, según sea
el caso.
La Oficina General de Administración de la entidad o
la que haga sus veces, establece, mediante directiva, los
montos que se cubren por equipo sujeto al gasto mensual
antes señalado.
La diferencia de consumo en la facturación es
abonada por el funcionario o servidor que tenga asignado
el equipo conforme al procedimiento que se establezca
en la mencionada directiva. No puede asignarse más de
un equipo por persona. Al Presidente de la República,
titulares de los poderes del Estado y ministros, no les son
aplicables la restricción de gasto señalada en el primer
párrafo del presente numeral.
Mediante decreto supremo refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros y el ministro de
Transportes y Comunicaciones se establecen los casos
de excepción a las restricciones en el gasto establecidas
en el primer párrafo del presente numeral, aplicables solo
para el caso de emergencia y prevención de desastres.
10.5. Prohíbese la adquisición de vehículos
automotores, salvo en los casos de pérdida total del
vehículo, adquisiciones de ambulancias, vehículos de
rescate y autobombas; vehículos destinados a las acciones
de supervisión y fiscalización del servicio de transporte
terrestre en la Red Vial Nacional; vehículos destinados a
la supervisión del mantenimiento de carreteras en la Red
Vial Nacional; vehículos destinados a la limpieza pública,
seguridad ciudadana, seguridad interna y defensa nacional;
vehículos destinados al servicio de alerta permanente
y a la asistencia humanitaria ante desastres; vehículos
para las nuevas entidades públicas creadas a partir
del año 2015; vehículos destinados para las encuestas
especializadas para el levantamiento de información
estadística de Línea Base y evaluación del desempeño
en el marco del Presupuesto por Resultados a cargo del
Instituto Nacional de Estadística e Informática; vehículos
para el desplazamiento de los fiscales del Ministerio
Público que involucra el proceso de investigación fiscal,
particularmente en lo que respecta al fortalecimiento en
la aplicación del Nuevo Código Procesal Penal; vehículos
para el patrullaje, vigilancia, monitoreo, supervisión y
fiscalización del sector ambiental, en el marco del Decreto
Legislativo 1013; y vehículos para el cumplimiento de
las funciones a nivel nacional de la Autoridad Nacional
del Agua. Asimismo, están exentos de esta prohibición
los casos de adquisiciones que se realicen para la
consecución de las metas de los proyectos de inversión
pública, y la renovación de los vehículos automotores que
tengan una antigüedad igual o superior a 10 (diez) años.
Artículo 11. Medidas para el personal militar y
policial de las escuelas de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional del Perú
11.1. Dispónese que las altas del personal militar
y policial de las escuelas de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional del Perú, se efectúan en una única
oportunidad al año y en el mes de enero, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en las entidades respectivas.
Asimismo, las instituciones armadas y la Policía
Nacional del Perú deben informar al Ministerio de Defensa
y al Ministerio del Interior, respectivamente, en el mes de
febrero, la cantidad de altas estimadas que se proyectan
para el mes de enero del siguiente año, a efecto que
dichos ministerios consideren la referida información para
las fases de programación y formulación presupuestarias.
11.2. Precísase que el personal policial de la escuela
de la Policía Nacional del Perú, que no cuente con la
condición de egresado y que haya sido incorporado al
cuerpo de la Policía Nacional del Perú, percibirá desde su
incorporación a la Policía Nacional del Perú, únicamente,
los ingresos que correspondan a dicho cargo, no pudiendo
percibir el pago de propinas por su condición de cadetes
o alumnos, según corresponda, en los Institutos de la
Policía Nacional del Perú.
11.3. Asimismo, dispónese que para efectuar el pago
de los ingresos que corresponden a la situación de alta,
se requiere que dicha plaza se encuentre registrada
previamente en el Aplicativo Informático para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Público.
11.4. Los procesos para la situación de alta y de baja
del personal militar y policial de las Fuerzas Armadas y
de la Policía Nacional del Perú, se sujetan al presupuesto
institucional del Ministerio de Defensa y del Ministerio
del Interior, según corresponda. Para tal efecto, ambos
ministerios emitirán, de resultar necesario, disposiciones
internas a fin de adecuar los procesos antes mencionados,
a lo dispuesto en la presente disposición.
11.5. El cumplimiento de lo dispuesto en el presente
artículo se efectúa bajo responsabilidad del titular de la
entidad.
11.6. Déjase en suspenso las disposiciones que se
opongan a lo establecido en el presente artículo o limiten
su aplicación.
El presente artículo entra en vigencia a partir del día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
Artículo 12. Medida en gastos de inversión
Con el propósito de asegurar la sostenibilidad de
la ejecución de los proyectos de inversión pública,
dispónese que las entidades del Gobierno Nacional,
los gobiernos regionales y gobiernos locales, bajo
responsabilidad del titular del pliego, pueden efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático, siempre que no impliquen la anulación de
crédito presupuestario en proyectos de inversión pública
que se encuentren en etapa de ejecución.
CAPÍTULO III
OTRAS DISPOSICIONES PARA EJECUCIÓN
DEL GASTO PÚBLICO
Artículo 13. Proyectos de inversión pública con
financiamiento del Gobierno Nacional
13.1. Autorízase, en el Año Fiscal 2017, a las
entidades del Gobierno Nacional que cuenten con
recursos públicos asignados en su presupuesto
institucional para la ejecución de proyectos de inversión
en los gobiernos regionales o los gobiernos locales,
por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
para aprobar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional, mediante decreto supremo refrendado por
el ministro de Economía y Finanzas y el ministro del
sector correspondiente, a propuesta de este último, previa
suscripción de convenio. Las transferencias de recursos
que se efectúen en el marco del presente artículo sólo se
autorizan hasta el 31 de marzo del año 2017, debiéndose
emitir el Decreto Supremo correspondiente dentro del
plazo establecido por el presente numeral. Las propuestas
de decreto supremo correspondientes solo pueden ser
presentadas al Ministerio de Economía y Finanzas, hasta
el 15 de marzo de 2017. Vencido el plazo, de haber saldos
antes del 30 de abril de 2017, el Presidente del Consejo de
Ministros expone a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República los saldos de cada pliego.
Excepcionalmente, en el caso que el proyecto de
inversión pública sea ejecutado por empresas públicas,
los recursos son transferidos financieramente, mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía
y Finanzas y el ministro del sector correspondiente,
a propuesta de este último, en cualquier fuente de
financiamiento, previa suscripción de convenio, hasta
por el 100% (cien por ciento) del valor total pactado en
los respectivos convenios para ser transferido en el Año
Fiscal 2017, los cuales se administran en las cuentas del
Tesoro Público, conforme a lo que disponga la Dirección
General de Endeudamiento y Tesoro Público.
Adicionalmente, de forma excepcional, en caso de
que el proyecto de inversión pública sea ejecutado por
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empresas del Estado bajo el ámbito de FONAFE, los
recursos se transfieren financieramente, a través de
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía
y Finanzas, en cualquier fuente de financiamiento,
previa suscripción de convenio, hasta por el 100% (cien
por ciento) del valor total pactado en los respectivos
convenios para ser transferido en el Año Fiscal 2017,
los cuales se administran en las cuentas del Tesoro
Público, conforme a lo que disponga la Dirección General
de Endeudamiento y Tesoro Público, y pueden ser
considerados aporte de capital del Estado, emitiéndose
las acciones correspondientes en el marco de la Ley
27170, Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado.
En el caso de los proyectos de inversión en
saneamiento que los gobiernos regionales o los gobiernos
locales ejecuten en el ámbito de una entidad prestadora
de servicios de saneamiento (EPS), los recursos previstos
para su supervisión son transferidos por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) a esta
última, conforme al mecanismo previsto en el segundo
párrafo del presente numeral. La EPS debe supervisar
la ejecución del proyecto de inversión e informar
trimestralmente al MVCS.
13.2. Previamente a la transferencia de recursos,
los proyectos de inversión pública deben contar con
el informe favorable de la Oficina de Inversiones de la
entidad del Gobierno Nacional o la que haga sus veces,
respecto de la viabilidad del proyecto de inversión pública,
en el marco de la normatividad que regula la inversión
pública. En el caso de los proyectos de inversión que no
cuenten con el estudio definitivo o expediente técnico, la
transferencia de recursos se efectúa sólo para financiar
esta finalidad, hasta por el cien por ciento (100%) del
valor total pactado para el estudio definitivo o expediente
técnico en los respectivos convenios para ser transferido
en el Año Fiscal 2016, y sólo deben contar con el informe
favorable de la Oficina de Inversiones de la entidad del
Gobierno Nacional o la que haga sus veces, respecto de
la viabilidad del proyecto de inversión pública, en el marco
de la normatividad que regula la inversión pública.
13.3. Dispónese, adicionalmente, que las
transferencias de recursos que se aprueben en el
marco de lo establecido en el presente artículo, que no
correspondan a proyectos de inversión pública ejecutados
por empresas del Estado bajo el ámbito de FONAFE o
por una entidad prestadora de servicios de saneamiento
(EPS), y que sean por montos iguales o superiores a S/
3 000 000,00 (TRES MILLONES Y 00/100 SOLES), se
efectúa sólo hasta por un 80% (ochenta por ciento) del
valor total pactado, para ser transferido en el Año Fiscal
2017.
Para la transferencia de recursos por el 20% (veinte
por ciento) restante, autorízase la aprobación de
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
a favor de la Reserva de Contingencia a que se refiere
el artículo 44 de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, las cuales se aprueban
mediante decreto supremo refrendado por el ministro
de Economía y Finanzas. Los recursos transferidos a la
Reserva de Contingencia son asignados a los pliegos de
los gobiernos regionales y los gobiernos locales, mediante
el mecanismo previsto en el artículo 45 de la Ley 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Para la transferencia de recursos a la que se refiere
el párrafo precedente, que se financia con cargo a los
recursos de la Reserva de Contingencia, en el caso de
los proyectos de inversión que no hayan iniciado la etapa
de Ejecución de la fase de Inversión del ciclo del proyecto
conforme al Sistema Nacional de Inversión Pública, se
aprueba la transferencia de recursos solo si el pliego a
favor del cual se aprobó la transferencia de recursos para
la ejecución de proyectos de inversión, demuestre, en un
plazo máximo de 90 (noventa) días calendario contados
desde la entrada en vigencia de la norma que aprobó la
transferencia de recursos, que dicho proyecto de inversión
ha iniciado su ejecución, para lo cual ha registrado el
compromiso con cargo a los referidos recursos otorgados
en el marco de lo establecido en el presente artículo y
conforme a su respectivo cronograma. En el caso de
los proyectos de inversión en ejecución, la transferencia
de recursos correspondiente al 20% (veinte por ciento)
restante se aprueba en función del cumplimiento del
90% (noventa por ciento) de avance del cronograma de
ejecución del proyecto de inversión.
Para efectos de lo establecido en el presente numeral,
la entidad del Gobierno Nacional que propone el decreto
supremo que aprueba la transferencia de recursos debe
informar al Ministerio de Economía y Finanzas la relación
de gobiernos regionales y gobiernos locales que hubieran
cumplido con las condiciones señaladas en el párrafo
precedente. Asimismo, de resultar necesario, dichas
entidades del Gobierno Nacional suscriben las adendas
a los respectivos convenios para su adecuación a lo
establecido en el presente artículo.
13.4. Cada pliego presupuestario del Gobierno
Nacional es responsable de la verificación y seguimiento,
lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos, del
cumplimiento de las acciones contenidas en el convenio y
en el cronograma de ejecución del proyecto de inversión
pública, para lo cual realiza el monitoreo correspondiente,
lo que no comprende las acciones de supervisión a cargo
de la unidad ejecutora del proyecto, así como las acciones
que realiza la Contraloría General de la República en el
marco de sus competencias.
Las entidades receptoras de las transferencias
informan a la entidad del Gobierno Nacional que
transfiere los recursos el avance físico y financiero de
la ejecución del proyecto. En los proyectos de inversión
en saneamiento debe remitirse copia de los informes de
supervisión al MVCS, bajo responsabilidad.
13.5. Las entidades del Gobierno Nacional que hayan
transferido recursos en el marco del artículo 13 de la Ley
30372 y del presente artículo emiten un informe técnico
sobre los resultados obtenidos por la aplicación de los
citados artículos, sobre la contribución en la ejecución
de los proyectos de inversión financiados, sobre los
resultados del seguimiento y el avance del proyecto.
Este informe se publica en los portales institucionales de
dichas entidades hasta febrero de 2017 y febrero de 2018,
según corresponda.
13.6. Las entidades del Gobierno Nacional que
transfieren recursos a los gobiernos regionales o a
los gobiernos locales para la ejecución de proyectos
de inversión, en el marco del presente artículo, deben
considerar en la programación de sus respectivos
presupuestos institucionales, correspondientes a los años
fiscales subsiguientes, bajo responsabilidad del titular,
los recursos necesarios que garanticen la continuidad
de la ejecución de los proyectos de inversión, hasta su
culminación.
13.7. Cada pliego presupuestario del Gobierno
Nacional, que transfiere recursos en el marco de la
presente disposición, es responsable de la viabilidad
técnica y la determinación del monto objeto de la
transferencia.
Artículo 14. Proyectos de inversión pública
financiados con recursos de la fuente de
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
14.1. En el Año Fiscal 2017, los recursos públicos
asignados en los presupuestos institucionales de las
entidades del Gobierno Nacional, por la fuente de
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito, para financiar la ejecución o la transferencia
para la ejecución de proyectos de inversión en las
entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales o los gobiernos locales, se transfieren bajo
la modalidad de modificación presupuestaria en el nivel
institucional, aprobada mediante decreto supremo
refrendado por el ministro del sector correspondiente y
el ministro de Economía y Finanzas, previa suscripción
de convenio.
14.2. Previamente a la aprobación de la modificación
presupuestaria en el nivel institucional, debe contarse con
el informe favorable de la Oficina de Inversiones de la
entidad del Gobierno Nacional o la que haga sus veces,
respecto de la viabilidad del proyecto de inversión pública,
en el marco de la normativa que regula la inversión
pública.
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Las transferencias de recursos que se efectúen
en el marco del presente artículo solo se autorizan
hasta el 31 de marzo del año 2017, debiéndose emitir
el decreto supremo correspondiente dentro del plazo
antes mencionado. Las propuestas de decreto supremo
correspondientes sólo pueden ser presentadas al
Ministerio de Economía y Finanzas, hasta el 15 de marzo
de 2017. Vencido el plazo, de haber saldos antes del 30
de abril de 2017, el Presidente del Consejo de Ministros
expone a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General
de la República los saldos de cada pliego.
14.3. Cada pliego presupuestario del Gobierno
Nacional es responsable de la verificación y seguimiento,
lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos, del
cumplimiento de las acciones contenidas en el convenio y
en el cronograma de ejecución del proyecto de inversión
pública, para lo cual realiza el monitoreo correspondiente,
lo que no comprende las acciones de supervisión a cargo
de la unidad ejecutora del proyecto, así como las acciones
que realiza la Contraloría General de la República en el
marco de sus competencias. En el citado convenio se
establece, además, la responsabilidad por parte del titular
del pliego receptor de las transferencias, respecto de la
correcta utilización de los recursos transferidos, no siendo
aplicable el artículo 26 de la Ley 28563, Ley General del
Sistema Nacional de Endeudamiento.
Las entidades receptoras de las transferencias
informarán a la entidad del Gobierno Nacional que
transfiere los recursos el avance físico y financiero de la
ejecución del proyecto.
14.4. Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional que se aprueben en el marco del presente
artículo no pueden financiar el estudio definitivo o
expediente técnico.
14.5. Las entidades del Gobierno Nacional que hayan
transferido recursos en el marco del presente artículo
emiten un informe técnico sobre los resultados obtenidos
por su aplicación, sobre la contribución en la ejecución
de los proyectos de inversión financiados, sobre los
resultados del seguimiento y el avance del proyecto.
Este informe se publica en los portales institucionales de
dichas entidades hasta febrero de 2018.
14.6. Lo dispuesto en el presente artículo se aplica
a los recursos provenientes de las operaciones de
endeudamiento determinadas por la Dirección General
de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, mediante resolución directoral.
14.7. Cada pliego presupuestario del Gobierno
Nacional, que transfiere recursos en el marco de la
presente disposición, es responsable de la viabilidad
técnica y la determinación del monto objeto de la
transferencia.
Artículo 15. Transferencias financieras permitidas
entre entidades públicas durante el Año Fiscal 2017
15.1. Autorízase, en el presente Año Fiscal, la
realización, de manera excepcional, de las siguientes
transferencias financieras entre entidades, conforme se
detalla a continuación:
a) Las referidas:
i. al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para
la atención de desastres.
ii. al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con
cargo a los recursos que custodia y administra la Comisión
Nacional de Bienes Incautados (CONABI).
iii. al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para
la operatividad del Plan Integral de Reparaciones (PIR).
iv. al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
para el Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo "Trabaja Perú".
v. al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento para el Fondo MIVIVIENDA S.A., y para las
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento.
vi. a la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida
sin Drogas (DEVIDA) en el marco de los Programas
Presupuestales: "Programa de Desarrollo Alternativo
Integral y Sostenible - PIRDAIS", "Prevención y
Tratamiento del Consumo de Drogas" y "Gestión Integrada
y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Perú".
vii. al Ministerio de Salud para proteger, recuperar y
mantener la salud de las personas y poblaciones afectadas
por situaciones de epidemias y emergencias sanitarias
que cumplan con los supuestos establecidos en el artículo
6 del Decreto Legislativo 1156, Decreto Legislativo que
dicta medidas destinadas a garantizar el servicio público
de salud en los casos en que exista un riesgo elevado o
daño a la salud y la vida de las poblaciones, con excepción
de los supuestos f) y g) del artículo 6 de dicha norma.
viii. al Ministerio del Ambiente para el financiamiento
de las acciones para el Fortalecimiento del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental, en el marco de lo
dispuesto en la segunda disposición complementaria final
de la Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
y Fiscalización Ambiental.
ix. al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para
las tasaciones a cargo de la Dirección de Construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, de los predios afectados por
la rehabilitación y construcción de infraestructura vial. El
presente acápite no enerva las competencias establecidas
para el Ministerio de Transportes y Comunicaciones en la
Quinta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
30264.
x. al Seguro Integral de Salud (SIS) para el
financiamiento del costo de las prestaciones de salud
brindadas a los asegurados al SIS.
xi. al Organismo Técnico de la Administración de los
Servicios de Saneamiento (OTASS), para las Entidades
Prestadoras de Servicios de Saneamiento incorporadas al
Régimen de Apoyo Transitorio, destinada a la elaboración
del "Plan de reflotamiento de la EPS".
xii. al Ministerio Público para el financiamiento de las
acciones para la implementación y fortalecimiento del
Nuevo Código Procesal Penal a nivel nacional.
b) Las que se efectúen en aplicación de la Ley 29768,
Ley de Mancomunidad Regional.
c) Las que realice el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables a favor de las Sociedades de
Beneficencia Pública que se encuentran bajo su ámbito,
como apoyo para el pago de remuneraciones y pensiones.
d) Las que se realicen para el cumplimiento de los
compromisos pactados en los convenios de cooperación
internacional reembolsables y no reembolsables, y las
operaciones oficiales de crédito, celebrados en el marco
de la normatividad vigente.
e) Las que se realicen para el financiamiento y
cofinanciamiento de los proyectos de inversión pública
y el mantenimiento de carreteras y de infraestructura de
saneamiento, entre los niveles de gobierno subnacional
y de éstos al Gobierno Nacional, previa suscripción del
convenio respectivo. Las transferencias de recursos
que se efectúen en el marco del presente literal sólo
se autorizan hasta el segundo trimestre del año 2017,
debiéndose emitir el acuerdo de Consejo Regional o
Concejo Municipal, según corresponda, dentro del plazo
antes mencionado.
f) Las que efectúen los gobiernos locales para las
acciones siguientes:
f.1 Las acciones que se realicen en el marco de
programas sociales, conforme a las disposiciones legales
vigentes para dichos programas.
f.2 Las acciones que se realicen en aplicación de
la Ley 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y
modificatorias.
f.3 La prestación de los servicios públicos delegados a
las municipalidades de centros poblados, según el artículo
133 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
f.4 La prestación de servicios y el mantenimiento de
la infraestructura vial de su competencia, a cargo de sus
organismos públicos.
f.5 Las que se realicen por la imposición de papeletas
por infracciones al Reglamento Nacional de Tránsito, a
favor del Ministerio del Interior, conforme al artículo 13 de
la Ley 28750.
f.6 A favor de las entidades prestadoras de servicios
de saneamiento (EPS), para financiar gastos de
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mantenimiento, equipamiento e infraestructura de
saneamiento.
g) Las que realicen los gobiernos regionales y los
gobiernos locales a favor de las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento (EPS) de sus respectivos ámbitos,
para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
inversión de saneamiento, así como para la supervisión
de los proyectos que los gobiernos regionales y gobiernos
locales ejecuten en el ámbito de prestación de dicha EPS.
h) Las que realice la Autoridad Portuaria Nacional a los
gobiernos regionales a favor de las autoridades portuarias
regionales, en el marco de lo dispuesto por el literal a) del
artículo 30 de la Ley 27943, Ley del Sistema Portuario
Nacional.
i) Las que realice el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables a favor del Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS),
en el marco de lo dispuesto por el literal b) del artículo
68 de la Ley 29973, Ley General de la Persona con
Discapacidad; así como las que efectúe en cumplimiento
de lo dispuesto en la Quinta Disposición Transitoria y
Complementaria de la Ley 26918, Ley de creación del
Sistema Nacional para la Población en Riesgo.
15.2. Las transferencias financieras autorizadas en
el numeral precedente se realizan, en el caso de las
entidades del Gobierno Nacional, mediante resolución
del titular del pliego, y en el caso de los gobiernos
regionales y los gobiernos locales, mediante acuerdo de
Consejo Regional o Concejo Municipal, respectivamente,
requiriéndose en ambos casos, el informe previo favorable
de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en
la entidad. La resolución del titular del pliego y el acuerdo
del Consejo Regional se publican en el diario oficial El
Peruano, y el acuerdo del Concejo Municipal se publica
en su página web.
15.3. La entidad pública que transfiere, con excepción
del literal f.5 del numeral 15.1 del presente artículo, es
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento
de los fines y metas para los cuales les fueron entregados
los recursos. Los recursos públicos, bajo responsabilidad,
deben ser destinados solo a los fines para los cuales se
autorizó su transferencia conforme al presente artículo.
Por el presente artículo queda suspendido el artículo
75 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Artículo 16. Montos para la determinación de los
procedimientos de selección
La determinación de los procedimientos de selección
para efectuar las licitaciones públicas, concursos públicos,
adjudicaciones simplificadas y selección de consultores
individuales en todas las entidades del Sector Público
comprendidas en el artículo 3 de la Ley 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, se sujetan a los montos
siguientes:
a) Contratación de obras, de acuerdo a lo siguiente:
- Licitación pública, si el valor referencial es igual o
superior a S/ 1 800 000,00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES).
- Adjudicación simplificada para ejecución de obras,
si el valor referencial es inferior a S/ 1 800 000,00 (UN
MILLÓN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
- Cuando el monto del valor referencial de una obra
pública sea igual o mayor a S/ 4 300 000,00 (CUATRO
MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), el
organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la
supervisión y control de obras.
b) Contratación de bienes, de acuerdo a lo siguiente:
- Licitación pública, si el valor estimado es igual o
superior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y
00/100 SOLES).
- Adjudicación simplificada, si el valor estimado es
inferior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100
SOLES).
c) Contratación de servicios, tales como prestaciones
de empresas de servicios, compañías de seguros y
contratos de arrendamientos, así como investigaciones,
proyectos, estudios, diseños, supervisiones, inspecciones,
gerencias, gestiones, auditorías, asesorías, peritajes,
entre otros, de acuerdo a lo siguiente:
- Concurso público, si el valor referencial o estimado
es igual o superior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES).
- Adjudicación simplificada, si el valor referencial o
estimado es inferior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES).
- Contratación de consultores individuales, si el valor
estimado es igual o inferior a S/ 40 000,00 (CUARENTA
MIL Y 00/100 SOLES).
Artículo 17. Medidas en materia de evaluaciones
independientes
17.1. Dispónese que la relación de intervenciones
públicas dispuestas a la fecha para ser evaluadas y cuya
evaluación no haya sido iniciada a la entrada de vigencia
de la presente Ley, sean revisadas por la Comisión
Consultiva de Evaluaciones Independientes, creada
mediante Decreto Supremo 108-2016-EF, para determinar
su continuidad.
17.2. El Calendario de Evaluaciones Independientes
correspondiente al año 2017 se publica en la página
web del Ministerio de Economía y Finanzas, en un plazo
no mayor a los 30 días de la entrada en vigencia de la
presente Ley.
17.3. El cumplimiento de los compromisos suscritos en
las matrices de compromisos de mejora de desempeño es
una condición para la evaluación de la solicitud de recursos
en la fase de formulación presupuestaria correspondiente
al Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2018. Para el caso de solicitudes de mayores recursos
que estén vinculadas a acciones sujetas a compromisos
de mejora de desempeño, no pueden otorgarse de no
presentar avance en el cumplimiento de compromisos.
Asimismo, aquellas solicitudes para la incorporación
de créditos presupuestarios durante la fase de ejecución
toman en cuenta el nivel de avance en el cumplimiento de
los compromisos suscritos.
17.4. Durante el Año Fiscal 2017, las entidades
responsables de las intervenciones públicas que han
sido materia de las evaluaciones independientes en el
marco del presupuesto por resultados, tienen un plazo de
hasta 5 (cinco) meses para definir y validar la matriz de
compromisos de mejora de desempeño, contados a partir
de la fecha que el Ministerio de Economía y Finanzas
remite el informe final de dicha evaluación a la respectiva
entidad responsable. Dicha matriz es suscrita por los
titulares de los pliegos responsables de la intervención
pública evaluada y el titular del pliego Ministerio de
Economía y Finanzas o quiénes estos deleguen para
dicho fin.
Artículo 18. Medidas en materia del seguimiento
de los indicadores de desempeño de los Programas
Presupuestales
18.1. Dispónese que las entidades responsables
de los programas presupuestales remiten al Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), durante el
primer trimestre del Año Fiscal 2017, las fichas técnicas
de los indicadores de desempeño, conforme a las
especificaciones de la Tabla 14 del Anexo 2: Contenidos
Mínimos de un Programa Presupuestal, de la Directiva
para los Programas Presupuestales en el marco de
la programación y formulación del Presupuesto del
Sector Público, para el año fiscal correspondiente,
correspondiente al Año Fiscal 2017. Esta disposición
involucra la remisión de las bases de datos y sintaxis de
cálculo correspondientes, con cierre a diciembre del año
2016.
18.2. Dispónese que las entidades responsables de
los programas presupuestales remiten a la Dirección
General de Presupuesto Público, a través del responsable
técnico del programa presupuestal, durante el tercer
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trimestre del Año Fiscal 2017, las metas de los indicadores
de desempeño del nivel de resultado específico y/o
productos para los siguientes tres años. Esta disposición
involucra a aquellos indicadores que usen como fuente de
información a las encuestas o censos desarrollados por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) o a
sus registros administrativos.
18.3. El cumplimiento de lo establecido en los
numerales 18.1 y 18.2 del presente artículo es una
condición para la evaluación de la solicitud de recursos
adicionales en la fase de formulación y ejecución
presupuestaria correspondiente al Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2018.
18.4. La Dirección General de Presupuesto Público
(DGPP) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
emite los lineamientos correspondientes para la
operativización de lo dispuesto en el presente artículo.
Artículo 19. Recursos para el Fondo Especial para
la Seguridad Ciudadana, FED y otros
Dispónese que en el Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2017 se han asignado recursos para
lo siguiente:
a) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio
del Interior, hasta la suma de S/ 150 000 000,00 (CIENTO
CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente
de financiamiento Recursos Determinados, destinados,
exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo
Especial para la Seguridad Ciudadana, creado por el
Decreto de Urgencia 052-2011.
b) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, hasta la suma de
S/ 170 000 000,00 (CIENTO SETENTA MILLONES
Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento
Recursos Determinados, destinados, exclusivamente,
al financiamiento de los fines del Fondo de Estímulo al
Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED), creado
por la Octogésima Cuarta Disposición Complementaria
Final de la Ley 30114, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2014.
c) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio
de Economía y Finanzas, hasta por la suma de S/ 150
000 000,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100
SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, destinados, exclusivamente, al financiamiento
de los fines del Fondo de Promoción a la Inversión Pública
Regional y Local (FONIPREL), y hasta por la suma de S/
1 000 000 000,00 (MIL MILLONES Y 00/100 SOLES),
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines
del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal (PI).
La distribución de los recursos del PI se efectúa
tomando en cuenta los criterios del Fondo de
Compensación Municipal (FONCOMUN) y conforme a los
lineamientos y metas de dicho Plan.
La transferencia de los recursos autorizados por el
presente literal se aprueba mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas a
solicitud de la Dirección General de Presupuesto Público
para el caso del Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestión Municipal (PI), y a solicitud de la Dirección
General de Inversión Pública para el caso del FONIPREL,
y se incorporan en los gobiernos regionales y gobiernos
locales, según corresponda, en la fuente de financiamiento
Recursos Determinados.
d) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio
de Agricultura y Riego, hasta la suma de S/ 300 000
000,00 (TRESCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES),
en la fuente de financiamiento Recursos Determinados,
destinados, exclusivamente, al financiamiento de los
fines del Fondo de Promoción del Riego en la Sierra - MI
RIEGO, creado mediante la Quincuagésima Disposición
Complementaria Final de la Ley 29951, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013,
el cual se denominará "Fondo Sierra Azul".
Los recursos a los que se refieren los literales b), c)
y d) del presente artículo se ejecutan bajo las mismas
formalidades, mecanismos y procedimientos aprobados
en la normatividad vigente para los fondos mencionados
en los referidos literales, en lo que les fuera aplicable.
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE SALUD
Artículo 20. Implementación del Decreto
Legislativo 1153
20.1. Autorízase al Ministerio de Salud para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
hasta por la suma de S/ 100 000 000,00 (CIEN
MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos
de su presupuesto institucional, a favor de sus organismos
públicos y los gobiernos regionales, para el pago de la
asignación por cumplimiento de las metas institucionales,
indicadores de desempeño y compromisos de mejora de
los servicios en el marco de lo dispuesto en el artículo 15
del Decreto Legislativo 1153.
20.2. Autorízase al Ministerio de Salud para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
por la suma de S/ 295 000 000,00 (DOSCIENTOS
NOVENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES) con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional,
a favor de sus organismos públicos y los gobiernos
regionales, para el financiamiento y continuidad de las
acciones de implementación en el marco del Decreto
Legislativo 1153.
20.3. Para la aplicación de lo establecido en los
numerales precedentes es requisito que las plazas se
encuentren registradas en el Aplicativo Informático para
el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Público a cargo de la
Dirección General de Gestión de Recursos Públicos del
Ministerio de Economía y Finanzas, y que cuenten con el
respectivo financiamiento.
Asimismo, los organismos públicos del Ministerio de
Salud y los gobiernos regionales para la aplicación de
lo establecido en los numerales precedentes, quedan
exonerados de lo establecido en el artículo 6 de la
presente Ley.
20.4. Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional autorizadas por el presente artículo, a favor
de los organismos públicos del Ministerio de Salud y los
gobiernos regionales, se aprueban mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este
último.
20.5. Dispóngase que, para efectos de la
implementación de las acciones del Decreto Legislativo
1153, durante el Año Fiscal 2017, el Ministerio de Salud,
sus organismos públicos y los gobiernos regionales
quedan exonerados de lo establecido en el artículo 6 de
la presente Ley.
Artículo 21. Autorización al Ministerio de Salud
para realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional a favor del IGSS e INEI
Autorízase al Ministerio de Salud para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
hasta por la suma de S/ 88 400 000,00 (OCHENTA Y
OCHO MILLONES CUATROCIENTOS MIL Y 00/100
SOLES), con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público, a favor del Instituto de Gestión de Servicios de
Salud y los gobiernos regionales, para la operación y
mantenimiento de nuevos establecimientos de salud, que
entraron en funcionamiento a partir del segundo semestre
del año 2016.
Las modificaciones presupuestarias autorizadas
en el presente numeral, se aprueban mediante decreto
supremo, refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este
último.
Artículo 22. Programas presupuestales en materia
de salud
Autorízase al Ministerio de Salud para efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
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hasta por el monto de S/ 150 000 000,00 (CIENTO
CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo
a su presupuesto institucional y sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público, a favor de sus organismos
públicos y de los gobiernos regionales, para la reposición y
adquisición de nuevo equipamiento biomédico en el marco
de los programas presupuestales: Articulado Nutricional,
Salud Materno Neonatal, Prevención y Control de la
Tuberculosis y el VIH-SIDA, Enfermedades Metaxénicas y
Zoonosis, Enfermedades No Transmisibles, Prevención y
Control del Cáncer, y Salud Mental; así como la reposición
y adquisición de nuevo equipamiento biomédico orientados
a la atención del recién nacido con complicaciones y de
recién nacidos que requieren de Unidad de Cuidados
Intensivos Neonatales (UCIN) en el marco del programa
presupuestal Salud Materno Neonatal.
Para efecto de lo establecido en el presente artículo,
las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el ministro de Economía y Finanzas y el ministro de
Salud, a solicitud de este último, a más tardar el 31 de
marzo de 2017. Para la aprobación de las modificaciones
presupuestarias autorizadas por el presente artículo, el
Ministerio de Salud debe aprobar previamente un Plan
de Equipamiento de los Establecimientos de Salud a
Nivel Nacional coordinado con los gobiernos regionales,
y realizar la verificación del módulo patrimonial del
Sistema Integrado de Gestión Administrativa - SIGA,
para la reposición y cierre de brechas de equipamiento
biomédico.
Artículo 23. Compra de productos farmacéuticos,
dispositivos médicos y productos sanitarios a través
del CENARES
Facúltase, durante el Año Fiscal 2017, al Seguro
Integral de Salud (SIS) para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor del
Ministerio de Salud, para que a través del Centro Nacional
de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud
(CENARES) de dicho ministerio, compre productos
farmacéuticos, dispositivos médicos y productos
sanitarios, en beneficio de los afiliados al SIS. En caso
de financiar dichos insumos, el SIS deduce el costo de
la referida compra de las transferencias de recursos que
efectúe a los organismos públicos del Ministerio de Salud
y a los gobiernos regionales a los que se les hubiere
entregado dichos productos.
Para tal efecto, la modificación presupuestaria en el
nivel institucional que se autorizan en el presente artículo
se aprueba mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economía y Finanzas y el ministro de Salud, a
propuesta del SIS.
Artículo 24. Autorización al Ministerio de Salud
para realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional
24.1. Autorízase al Ministerio de Salud para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
hasta por la suma de S/ 56 000 000,00 (CINCUENTA
Y SEIS MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los
recursos de su presupuesto institucional y sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público, a favor de los
gobiernos locales, para el cierre de brechas del programa
de complementación alimentaria para la persona afectada
por tuberculosis (PCA-PANTBC).
24.2. Autorízase al Ministerio de Salud para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
hasta por la suma de S/ 13 000 000,00 (TRECE
MILLONES Y 00/100 SOLES), a favor de sus organismos
públicos y el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), para
el financiamiento de las intervenciones sanitarias en el
marco del Programa Presupuestal 0016 Prevención y
Control de la Tuberculosis y el VIH-SIDA.
24.3. Las modificaciones presupuestarias autorizadas
en los numerales precedentes, se aprueban mediante
decreto supremo, refrendado por el ministro de Economía
y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este
último. Para el caso del numeral 24.1 las modificaciones
presupuestarias autorizadas se aprueban previa opinión
técnica del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
respecto a la distribución de los recursos a nivel de
gobierno local, sobre la base de la directiva que regule
el funcionamiento del programa de complementación
alimentaria para la persona afectada por tuberculosis
(PCA-PANTBC).
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE EDUCACIÓN
Artículo 25. Compromisos de desempeño en
materia de educación
Autorízase al pliego Ministerio de Educación para
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los Gobiernos Regionales, hasta
por la suma de S/ 200 000 000,00 (DOSCIENTOS
MILLONES Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de
las intervenciones de educación básica priorizadas para
el ejercicio fiscal 2017 por el Ministerio de Educación,
así como para el financiamiento de los bienes, servicios,
equipamiento, acondicionamiento y mantenimiento de
infraestructura de los Programas Presupuestales "Logros
de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica
Regular", "Incremento en el acceso de la población de
3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la
Educación Básica Regular", "Inclusión de niños, niñas
y jóvenes con discapacidad en la educación básica
y técnico productiva" y "Mejora de la formación en
carreras docentes en institutos de educación superior no
universitaria", así como acciones centrales.
Dichos recursos serán transferidos previo
cumplimiento de compromisos de desempeño durante
el año escolar para la adecuada provisión de servicios
educativos de calidad en el aula. Dichos compromisos,
lineamientos y requisitos estarán definidos mediante
resolución ministerial del Ministerio de Educación y se
encontrarán relacionados, entre otros, con las siguientes
acciones:
a) Disposición oportuna de recursos asignados
en el presupuesto y cumplimiento oportuno de
procesos necesarios para el adecuado inicio del
año escolar.
b) Agilizar procesos de gestión vinculados a la
entrega de los servicios educativos durante el
año escolar.
c) Actualización y/o registro adecuado y oportuno
en los sistemas de información del Ministerio de
Educación.
d) Prestación oportuna y con calidad adecuada
de los servicios educativos en las instituciones
educativas públicas.
e) Generación de condiciones de enseñanza y
aprendizaje de los servicios educativos.
f) Logros de aprendizaje de los estudiantes.
Los recursos a los que se refiere el presente artículo,
en lo que corresponda, son transferidos hasta el 31 de julio
del Año Fiscal 2017, según cronograma y las disposiciones
que establezca el Ministerio de Educación para tal fin.
Para tal efecto, las modificaciones presupuestarias en
el nivel institucional autorizadas por el presente artículo
se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro
de Educación, a propuesta de este último. Asimismo, y
sólo para los fines del presente artículo, exceptúase al
Ministerio de Educación de lo establecido en el artículo
80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
El presente artículo entra en vigencia al día siguiente
de la publicación de la presente Ley.
Artículo 26. Autorización al Ministerio de
Educación para financiar acciones en los Gobiernos
Regionales
26.1. Autorízase al Ministerio de Educación, con cargo
a los recursos de su presupuesto institucional, a efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
a favor de los Gobiernos Regionales hasta por el monto
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de S/ 2 700 000 000,00 (DOS MIL SETECIENTOS
MILLONES Y 00/100 SOLES) mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y el
ministro de Educación, a solicitud de este último, para las
siguientes finalidades:
a) El pago de la remuneración íntegra mensual,
asignaciones temporales y demás derechos,
beneficios
y
conceptos
remunerativos,
correspondientes a los profesores de la carrera
pública magisterial conforme a la Ley 29944,
Ley de Reforma Magisterial; así como el pago
de la diferencia de jornada de los profesores
que acceden a los cargos del Área de
Gestión Pedagógica, de Gestión Institucional
y de Formación Docente, respectivamente,
establecidos en la Ley 29944; y de las horas
adicionales a favor de los profesores de las
instituciones educativas para la implementación
de la jornada laboral en el marco de la Ley 29944,
Ley de Reforma Magisterial y de la Ley 30328,
Ley que establece medidas en materia educativa
y dicta otras disposiciones.
b) El financiamiento del pago de encargaturas en el
marco de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial
para los profesores que temporalmente asuman
cargos de responsabilidad previstos en las
Áreas de Desempeño Laboral establecidas en el
artículo 12 de la referida Ley.
c) El pago de lo dispuesto en la Décimo Cuarta
Disposición Complementaria, Transitoria y
Final de la Ley 29944 a los profesores de
carrera provenientes de la Ley 24029, Ley del
Profesorado, y de la Ley 29062, Ley que modifica
la Ley del profesorado en lo referido a la carrera
pública magisterial, que temporalmente asuman
encargaturas en cargos jerárquicos, directivos o
especialistas, cuya vigencia para los fines de este
literal se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2017.
d) El pago de la asignación especial por prestar
servicios en instituciones educativas en el Valle
de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM)
en el marco de lo dispuesto por la Octava
Disposición Complementaria, Transitoria y Final
de la Ley 29944, el literal c) del artículo 2 de
la Ley 30328, y en los artículos 1 y 2 de la Ley
30202.
e) El pago de los derechos y beneficios
correspondientes de los profesores contratados
en el marco del Contrato de Servicio Docente
al que se refiere la Ley 30328 y la normatividad
complementaria.
f) El pago de las pensiones bajo el régimen del
Decreto Ley 20530 a favor de los profesores
comprendidos dentro de la Carrera Pública
Magisterial, en el marco de la Ley 29944, Ley
de Reforma Magisterial, así como de la carrera
pública del docente de Institutos y Escuelas de
Educación Superior de la Ley 30512, Ley de
Institutos y Escuelas de Educación Superior y de
la carrera pública de sus docentes.
g) El pago de la entrega y bonificación económica
correspondiente a los condecorados con las
Palmas Magisteriales en el marco de lo establecido
en la Tercera Disposición Complementaria Final
de la Ley 30328.
h) El financiamiento de las plazas creadas y
validadas en el presente año fiscal así como
para la sostenibilidad del financiamiento de las
plazas creadas y validadas durante los 2 (dos)
últimos años precedentes, para el ejercicio en las
áreas de desempeño laboral establecidas en los
literales a), b) y c) del artículo 12 de la Ley 29944,
Ley de Reforma Magisterial.
i) El pago del Incentivo para la incorporación de
profesores a la Carrera Pública Magisterial.
j) El financiamiento del Bono de Incentivo al
Desempeño Escolar.
k) El pago de los derechos y beneficios de la Ley
30493, Ley que establece política remunerativa
para Auxiliares de Educación.
l) La contratación de profesores para cubrir el
incremento de horas de la Jornada Escolar
Completa, así como las horas de clase que
dejen de dictar los profesores, a quienes se
les encargará las funciones de Coordinador
Pedagógico o Coordinador de Tutoría; así como
para el pago de horas adicionales a favor de los
profesores del nivel de educación secundaria,
para la implementación de la Jornada Escolar
Completa.
m) El financiamiento para la continuidad de la
transferencia en el Año Fiscal 2017, de las
Instituciones Educativas transferidas al Gobierno
Regional del Callao conforme a lo autorizado en
el artículo 24 de la Ley 30372.
n) El financiamiento progresivo de los derechos
y beneficios de los docentes nombrados y
contratados, así como de los asistentes y
auxiliares a los que se refiere la Ley 30512, Ley
de institutos y escuelas de educación superior y
de la carrera pública de sus docentes.
26.2. Asimismo, autorízase al Ministerio de Educación
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional,
a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de las universidades públicas mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía
y Finanzas y el ministro de Educación, a solicitud de este
último, para financiar las plazas de docentes universitarios
creadas y validadas en el presente año fiscal conforme a
lo establecido en el literal f) del numeral 8.1 del artículo 8
de la presente Ley.
26.3. Los recursos a los que se refiere el presente
artículo no deben destinarse a fines distintos de aquellos
para los cuales fueron asignados, bajo responsabilidad,
debiendo ejecutarse conforme a las condiciones o
disposiciones que para tal efecto establece el Ministerio
de Educación y a la normatividad de la materia.
Para la aplicación de lo establecido en el presente
artículo, en los casos que corresponda, exonérase al
Ministerio de Educación y a los Gobiernos Regionales, de
lo dispuesto por el artículo 6 de la presente Ley.
Artículo 27. Modificaciones Presupuestarias
en el Nivel Institucional para financiamiento de
intervenciones y acciones pedagógicas
27.1. Autorízase al Ministerio de Educación a efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
a favor de los Gobiernos Regionales hasta por el monto
de S/ 724 000 000,00 (SETECIENTOS VEINTICUATRO
MILLONES Y 00/100 SOLES) mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el
Ministro de Educación, a propuesta de este último, para
financiar las intervenciones y acciones pedagógicas
a cargo de los Gobiernos Regionales, conforme a lo
siguiente:
a) La implementación de la Jornada Escolar
Completa en las Instituciones Educativas
Públicas de nivel Secundaria de Educación
Básica Regular y enseñanza del idioma inglés en
instituciones educativas públicas.
b) El Plan Nacional de Fortalecimiento de la
Educación Física y el Deporte Escolar en las
Instituciones Educativas Públicas de Primaria y
Secundaria de Educación Básica Regular.
c) La implementación de las acciones de soporte
y acompañamiento pedagógico en los niveles
de educación inicial, primaria y secundaria en
instituciones educativas públicas.
d) El funcionamiento de los Centros Rurales de
Formación en Alternancia (CRFA).
e) El fortalecimiento de la gestión administrativa
e institucional en las Unidades de Gestión
Educativa Local (UGEL).
f)
La realización de los Juegos Deportivos Escolares
Nacionales y Juegos Florales.
g) El pago de propinas de los Promotores Educativos
Comunitarios y el pago de pasajes, viáticos y/o
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movilidad local de Profesores Coordinadores en
el marco de los programas no escolarizados de
educación inicial de gestión directa del ciclo I y II.
h) El fortalecimiento de los servicios pedagógicos
en los centros y programas de Educación Básica
Especial, escuelas inclusivas así como en las
Direcciones Regionales de Educación o las que
hagan sus veces.
i) El fortalecimiento de las acciones comunes del
PP 0090: Logros de Aprendizaje de Estudiantes
de la Educación Básica Regular; y de las
acciones del PP 0091: Incremento en el acceso
de la población de 3 a 16 años a los servicios
educativos públicos de la Educación Básica
Regular, y del PP 0106: Inclusión de niños, niñas
y jóvenes con discapacidad en la Educación
Básica; a través de la contratación de personal
bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo
1057 y la adquisición de bienes y servicios.
j) La atención de condiciones básicas de las
instituciones educativas regulares, institutos
superiores de educación pedagógica y Colegios
de Alto Rendimiento.
k) La distribución de materiales y/o recursos
educativos a las Instituciones Educativas públicas
a su cargo, a través de las unidades de Gestión
Educativa Local.
l) El Plan de Fortalecimiento de los Institutos
Pedagógicos.
m) La implementación de las evaluaciones o
concursos previstos en la Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial, así como el pago de viáticos
y movilidad local para los integrantes de los
Comités de Evaluación que se constituyan en los
Gobiernos Regionales.
n) La implementación del Monitoreo Local de las
instituciones educativas públicas y escolarizadas
de Educación Básica Regular a cargo de las
Unidades de Gestión Educativa Local.
27.2. El financiamiento al que se hace referencia en el
numeral anterior se efectúa progresivamente hasta el 31
de julio del Año Fiscal 2017, salvo para lo dispuesto en los
literales j) y k) del numeral anterior que se podrá transferir
hasta el 30 de setiembre del 2017. Las transferencias
se efectúan en base a los resultados de la ejecución de
los recursos asignados en el Presupuesto Institucional
de los Gobiernos Regionales y de la ejecución de la
última transferencia efectuada para las mencionadas
intervenciones.
27.3. El Ministerio de Educación emite, según
corresponda, las condiciones o disposiciones
complementarias que se deberán cumplir para la
transferencia y ejecución de los recursos a que hace
referencia el presente artículo, en el marco de la
normatividad de la materia.
Artículo 28. Mantenimiento de locales escolares,
adquisición de útiles escolares y acondicionamiento
de infraestructura para la atención de estudiantes con
necesidades educativas especiales
28.1. Autorízase al Ministerio de Educación, durante
el Año Fiscal 2017, a financiar lo siguiente, bajo el
mecanismo previsto en el numeral 28.2 del presente
artículo:
a) El Programa de Mantenimiento de la
Infraestructura y Mobiliario de los Locales
Escolares 2017, que incluye el mantenimiento
preventivo y/o correctivo de locales escolares
públicos, el mejoramiento de los servicios
sanitarios, la adquisición de útiles escolares y
de escritorio, materiales para uso pedagógico
y equipamiento menor, hasta por la suma de
S/ 369 701 121,00 (TRESCIENTOS SESENTA
Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS Y UN
MIL CIENTO VEINTIUNO Y 00/100 SOLES),
los que consideran hasta la suma de S/ 5 000
000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES),
para el financiamiento de los gastos operativos
del seguimiento de las actividades previstas en
el citado Programa y hasta S/ 51 500 000,00
(CINCUENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES) para la adquisición de
útiles escolares y de escritorio, materiales para
uso pedagógico, así como equipamiento menor,
para primaria y secundaria.
b) El acondicionamiento de la infraestructura
y la adquisición de materiales pedagógicos
y tecnológicos específicos para la atención
de estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad, lo que
incluye la contratación de bienes y servicios
necesarios para tal fin, en las Instituciones
Educativas de Educación Básica y técnico-
productiva que atienden a estudiantes con
necesidades educativas especiales, hasta por la
suma de S/ 5 000 000,00 (CINCO MILLONES Y
00/100 SOLES).
28.2. Los montos para los fines señalados en el
numeral 28.1 del presente artículo, serán desembolsados
de manera directa, mediante el abono en una cuenta
abierta en el Banco de la Nación, a nombre del director de
la institución educativa pública, titular o encargado, bajo la
modalidad de subvenciones.
28.3. El Ministerio de Educación, mediante
resolución ministerial, en un plazo no mayor de 30
(treinta) días calendario, a partir de la vigencia de la
presente Ley, aprobará las disposiciones que resulten
necesarias para la aplicación de lo establecido en el
presente artículo, las cuales incluyen los mecanismos
para la apertura de cuentas y de devolución ante la no
utilización de los recursos y así como el plazo hasta
el cual se ejecuta lo dispuesto en el numeral 28.1 del
presente artículo.
28.4. Lo establecido en el presente artículo entra en
vigencia a partir del día siguiente de la publicación de la
presente Ley.
Artículo 29. Autorización al Ministerio de Educación
para financiar acciones de las Universidades Públicas
29.1. Autorízase al Ministerio de Educación, durante el
Año Fiscal 2017, con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público, para efectuar modificaciones presupuestarias en
el nivel institucional a favor de las universidades públicas
que se encuentren en proceso de constitución o hayan
concluido con el proceso de adecuación del gobierno de
la universidad pública al que se refiere el artículo 29 y la
Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
30220, Ley Universitaria, respectivamente, hasta por el
monto de S/ 240 000 000,00 (DOSCIENTOS CUARENTA
MILLONES Y 00/100 SOLES), para las siguientes
finalidades:
a) La aplicación de los mecanismos y herramientas
técnicas que incentivan o fomentan la mejora de
la calidad y el logro de resultados del servicio
educativo, que comprenden los de investigación
y licenciamiento, en cumplimiento de lo dispuesto
en la Primera Disposición Complementaria
Final de la Ley 30220, Ley Universitaria, previa
suscripción de convenio, y de acuerdo a los
mecanismos y condiciones para la selección de
universidades que apruebe mediante Resolución
el Ministerio de Educación para el efecto.
b) La contratación de personal bajo el Régimen
Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057
que se encargue de la gestión administrativa de
las mismas, en el marco del artículo 132 de la
Ley 30220 y de la Política de Aseguramiento de
la Calidad de la Educación Superior Universitaria.
c) La implementación progresiva de lo dispuesto
en el artículo 86 de la Ley 30220, respecto de
docentes ordinarios, de acuerdo a los montos,
criterios y condiciones que se aprueben mediante
Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas y el Ministro de Educación,
a propuesta de este último.
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Para efectos de la implementación de lo dispuesto en
el presente literal el Ministerio de Educación coordinará
con el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación Tecnológica - CONCYTEC, a fin que emita
opinión en el ámbito de su competencia.
29.2. Las modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional autorizadas por el presente artículo
se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de
Educación, a solicitud de este último, previa aprobación
de las condiciones o disposiciones que para tal efecto
establece el Ministerio de Educación en el marco de
lo establecido en la normatividad de la materia. Las
modificaciones referidas en los literales b) y c) del numeral
anterior se aprueban durante el primer cuatrimestre del
presente año fiscal.
29.3. Para efecto de lo dispuesto en el literal c) del
numeral 29.1 del presente artículo, exceptúese a las
universidades públicas de lo dispuesto en el artículo 6 y el
numeral 9.1 del artículo 9 de la presente Ley.
Artículo 30. Autorización de modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional para
implementación de universidades
30.1. Autorízase las siguientes modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional, conforme al
siguiente detalle:
a) Del pliego Universidad Nacional de la Amazonía
Peruana con cargo a su presupuesto institucional
y sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público, a favor del pliego Universidad Nacional
Autónoma de Alto Amazonas, para atender
las acciones orientadas a su implementación,
en el marco de la Ley 29649, Ley que crea
la Universidad Nacional Autónoma de Alto
Amazonas.
b) Del pliego Universidad Nacional de San Antonio
Abad del Cusco con cargo a su presupuesto
institucional sin demandar recursos adicionales
al Tesoro Público, a favor del pliego Universidad
Nacional Intercultural de Quillabamba, para
las acciones orientadas a su implementación,
en el marco de la Ley 29620, Ley que crea
la Universidad Nacional Intercultural de
Quillabamba.
30.2. Las modificaciones presupuestarias autorizadas
en el numeral precedente se aprueban mediante decreto
supremo, refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y el Ministro de Educación, a propuesta de este
último.
30.3. Para efecto de las modificaciones
presupuestarias autorizadas en el presente artículo, las
comisiones de transferencia de cada universidad pública
transferente deben entregar la información sustentatoria
necesaria para la transferencia de recursos, la cual debe
ser remitida al Ministerio de Educación en un plazo de 10
(diez) días hábiles de aprobada la presente Ley.
Artículo 31. Incremento de la Remuneración
Íntegra Mensual - RIM y de la Asignación Temporal
por desempeño de cargo de Director y Subdirector de
Institución Educativa Pública y de la Remuneración
de los Docentes Universitarios
31.1. Exceptúase al Ministerio de Educación y a los
gobiernos regionales, y a las Universidades Públicas
durante el Año Fiscal 2017, de lo establecido en el artículo
6 y en el numeral 9.1 del artículo 9 de la presente Ley,
según corresponda, para incrementar, mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y el Ministro de Educación, a propuesta de este
último, lo siguiente:
a) La Remuneración Íntegra Mensual ­ RIM de
Profesor de la Primera Escala Magisterial en
el marco de la Ley 29944, cuyo monto ha sido
aprobado por Decreto Supremo 290-2012-EF y
la remuneración mensual del profesor contratado
en el marco de la Ley 30328.
b) La Asignación Temporal por desempeño de
cargo de Director y Subdirector de Institución
Educativa Pública de Educación Básica y
Educación Técnico Productiva en el marco de la
Carrera Pública Magisterial de la Ley de Reforma
Magisterial, cuyo monto ha sido aprobado por
Decreto Supremo 227-2013-EF.
c) La Remuneración de los Docentes Ordinarios
de la Universidad Pública en el marco de la Ley
30220, Ley Universitaria.
31.2. Para efectos de lo dispuesto en el presente
artículo, autorízase al Ministerio de Educación con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional y
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público,
a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los Gobiernos Regionales, y
Universidades Públicas, según corresponda, las cuales
se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de
Educación a solicitud de este último.
Artículo 32. Autorización para financiamiento de
convenios con entidades privadas sin fines de lucro
para la gestión de servicios educativos gratuitos en
zonas rurales
Autorízase, excepcionalmente, al Ministerio de
Educación, a otorgar subvenciones hasta por el monto de
S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES) a
favor de entidades privadas sin fines de lucro, en el marco
de lo dispuesto en la Ley 28044, Ley General de Educación
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo 011-
2012-ED, para la gestión de servicios educativos gratuitos
en zonas rurales.
Dichas subvenciones se aprueban mediante
resolución del titular del pliego Ministerio de Educación,
previa suscripción de convenio y requiriéndose el informe
favorable previo de su oficina de presupuesto o la que
haga sus veces. La resolución del titular del pliego se
publica en el diario oficial El Peruano.
El Ministerio de Educación es responsable del
monitoreo, seguimiento, lo que incluye el monitoreo
financiero de los recursos otorgados, y del cumplimiento
de los fines y metas para los cuales fueron entregados los
recursos públicos. Dichos recursos, bajo responsabilidad,
deben ser destinados sólo a los fines para los cuales
se autorizó su otorgamiento conforme a la presente
disposición. Asimismo, el Ministerio de Educación,
mediante resolución de su titular, debe establecer los
mecanismos y condiciones para la rendición de cuentas
de los recursos otorgados mediante subvenciones, así
como para la evaluación por parte de dicho Ministerio de
los resultados alcanzados y los beneficios generados por
el otorgamiento de las subvenciones autorizadas en el
marco de lo establecido por la presente disposición.
La aplicación de lo establecido en el presente
artículo se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio de Educación, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
Artículo 33. Autorización para modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional
Autorízase, excepcionalmente, durante el Año Fiscal
2017, al Ministerio de Educación a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático, con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional,
hasta por el monto de S/ 250 000 000,00 (DOSCIENTOS
CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES) a fin de
financiar, el fortalecimiento de la educación superior
universitaria y no universitaria en el marco de la Ley
30220, Ley Universitaria, y de la Ley 30512, Ley de
institutos y escuelas de educación superior y de la carrera
pública de sus docentes, así como para la atención de
servicios básicos de las instituciones educativas públicas,
conforme a lo dispuesto en la presente Ley; quedando,
sólo para este fin, exonerado de lo dispuesto por el
numeral 9.1 del artículo 9 de la presente Ley, previo
informe favorable de la Dirección General de Presupuesto
Público, y del artículo 80, de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
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605607
NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016
El Peruano
/
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Establécese como límite para que el
Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) requiera
autorización por ley para efectuar operaciones y celebrar
convenios de crédito para cubrir desequilibrios transitorios
en la posición de las reservas internacionales, cuando el
monto de tales operaciones y convenios supere una suma
equivalente a diez veces el valor de la cuota del Perú en el
Fondo Monetario Internacional (FMI), de conformidad con
el artículo 85 de la Constitución Política del Perú.
SEGUNDA. Los créditos presupuestarios
correspondientes a las competencias y funciones
transferidas en el año 2016 en el marco del proceso de
descentralización, y que no hayan sido consideradas en
la fase de programación y formulación del Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2017 en el pliego
correspondiente, se transfieren durante el presente
Año Fiscal, con cargo al presupuesto del pliego que ha
transferido la competencia, conforme a lo establecido en
la Quinta Disposición Transitoria de la Ley 27783, Ley de
Bases de la Descentralización. Dichas transferencias se
realizan en enero del año 2017 a propuesta del pliego
respectivo y detallan el monto que corresponde a cada
pliego a ser habilitado. La propuesta antes mencionada
se remite al Ministerio de Economía y Finanzas para los
fines respectivos.
TERCERA. Dispónese que los recursos destinados,
al financiamiento de los fines del Fondo de Promoción
a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL),
a los que hace referencia el literal c) del numeral 41.1
del artículo 41 de la Ley 30372, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2016, que
a la fecha de entrada en vigencia de la presente
disposición, no hayan sido ejecutados conforme a
dicho artículo, sean depositados por la Dirección
General de Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP)
en el Año Fiscal 2016, en la cuenta del FONIPREL,
a solicitud de la Secretaría Técnica de dicho Fondo;
quedando dichos recursos exceptuados del literal a) del
numeral 12.1 del artículo 12 de la Ley 30099, Ley de
Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia
Fiscal, disponiéndose, asimismo, que los recursos
bajo el alcance de la presente disposición no pueden
ser utilizados en la Reserva Secundaria de Liquidez
(RSL) a que se refiere el literal q) del artículo 6 de
la Ley 28693, Ley General del Sistema Nacional de
Tesorería. La incorporación de dichos recursos en
los años respectivos se sujeta a lo establecido en el
artículo 1 del Decreto de Urgencia 030-2008 y en la
Ley 29125, Ley que establece la implementación y el
funcionamiento del Fondo de Promoción a la Inversión
Pública Regional y Local (FONIPREL).
La presente disposición entra en vigencia a partir del
día siguiente de la publicación de la presente Ley.
CUARTA. Autorízase, de manera excepcional,
al Ministerio de Economía y Finanzas, para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
a favor de los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior con cargo a los recursos a los que se refiere
el artículo 44 de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, y a los saldos disponibles
según proyección al cierre del Año Fiscal 2016 del
Presupuesto del Sector Público, hasta por la suma de
S/ 1 238 137 927,00 (MIL DOSCIENTOS TREINTA Y
OCHO MILLONES CIENTO TREINTA Y SIETE MIL
NOVECIENTOS VEINTISIETE Y 00/100 SOLES). Dicha
suma no se encuentra comprendida dentro del límite del
monto a que se refiere el numeral 64.2 del artículo 64
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional autorizadas en el párrafo precedente,
se aprueban mediante decreto supremo a propuesta
del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior,
según corresponda, y utilizando, de ser necesario, el
procedimiento establecido en el artículo 45 de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Dichos recursos se incorporan en los presupuestos de
los mencionados pliegos en la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios. Luego de que se incorporen los
referidos recursos, y hasta el 30 de diciembre de 2016,
los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior,
mediante resolución de su titular, que se publica en el
diario oficial El Peruano, deben autorizar una transferencia
financiera, por el monto total de los recursos que les han
sido transferidos en virtud de lo establecido en la presente
disposición, a favor de la Caja de Pensiones Militar
Policial (CPMP), para ser destinados exclusivamente al
financiamiento del pago de las obligaciones previsionales
a cargo de la CPMP.
La presente disposición entra en vigencia a partir del
día siguiente de la publicación de la presente Ley.
QUINTA. Dispónese que para el Año Fiscal 2017, los
Documentos Cancelatorios - Tesoro Público emitidos al
amparo de la Ley 29266, Ley que autoriza la emisión de
Documentos Cancelatorios - Tesoro Público para el pago
del impuesto general a las ventas y del impuesto a la
renta generado por contrataciones del pliego Ministerio de
Defensa, son financiados con cargo a los recursos de la
Reserva de Contingencia hasta por la suma de S/ 63 863
538,00 (SESENTA Y TRES MILLONES OCHOCIENTOS
SESENTA Y TRES MIL QUINIENTOS TREINTA Y
OCHO Y 00/100 SOLES), los cuales, para efectos de lo
establecido en la presente disposición, se transfieren al
pliego Ministerio de Defensa mediante decreto supremo,
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, hasta
por el monto que sea requerido en dicho periodo, sin
exceder el límite establecido en el artículo 3 de la Ley
29266, y se incorporan en el presupuesto institucional
del mencionado pliego en la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios.
SEXTA. Autorízase, excepcionalmente, la realización
de transferencias de recursos de las entidades del
Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos
locales, a favor del pliego Autoridad Nacional del Servicio
Civil (SERVIR), con la finalidad de otorgar financiamiento
y cofinanciamiento del complemento remunerativo a
cargo de dicha entidad, para la asignación de los gerentes
públicos de acuerdo con la normatividad de la materia.
Asimismo, autorízase a SERVIR, durante el Año
Fiscal 2017, para pagar el total de la remuneración de
los gerentes públicos asignados a entidades públicas,
lo que comprende las entidades públicas, programas
y proyectos nuevos o de reciente creación las que para
efectos de la presente disposición son las creadas a partir
del año 2011.
Para el financiamiento de la remuneración a la que
se refiere el párrafo precedente, autorízase de manera
excepcional a las entidades receptoras de gerentes
públicos para efectuar transferencias de recursos a favor
de SERVIR, de los recursos destinados a la contratación
bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo
1057 de profesionales para los cargos que sean cubiertos
con gerentes públicos. El pago del complemento
remunerativo a cargo de SERVIR, en los casos que
dicho complemento resulte necesario, se financia con
cargo al presupuesto institucional del pliego SERVIR, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Las transferencias de recursos a las que se refieren
los párrafos precedentes se efectúan en el caso
de las entidades del Gobierno Nacional, mediante
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
aprobadas por decreto supremo refrendado por el
ministro de Economía y Finanzas y el ministro del
sector habilitador, a propuesta de este último; en el
caso de los gobiernos regionales, mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el Presidente del Consejo de Ministros, a
propuesta del gobierno regional; y, en el caso de los
gobiernos locales, los recursos se transfieren a través
de transferencias financieras que se aprueban mediante
acuerdo de Concejo Municipal, requiriéndose el informe
previo favorable de la oficina de presupuesto o la que
haga sus veces en la entidad.
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605608
NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016 /
El Peruano
El pliego SERVIR, únicamente para la aplicación de la
presente disposición, queda exonerado de lo establecido
en el numeral 9.1 del artículo 9 de la presente Ley.
SÉTIMA. Prorrógase, hasta el 31 de diciembre de
2017 o hasta que se implemente el régimen de la Ley del
Servicio Civil regulado por la Ley 30057 en el Ministerio de
Defensa y en el Ministerio del Interior, según corresponda,
la vigencia del Decreto de Urgencia 040-2011, e inclúyase
dentro de los alcances de la citada norma al personal
civil administrativo en actividad que presta servicios en el
pliego Oficina Nacional de Gobierno Interior comprendido
en el régimen laboral del Decreto Legislativo 276, solo
hasta que se implemente en dicha entidad el régimen
de la Ley del Servicio Civil regulado por la Ley 30057. El
concepto al que se refiere el Decreto de Urgencia 040-
2011 y cuyo alcance se amplía mediante la presente
disposición, se abona mensualmente y no tiene carácter ni
naturaleza remunerativa ni pensionable y no se encuentra
afecta a cargas sociales. Asimismo, no constituye base de
cálculo para el reajuste de la Compensación por Tiempo
de Servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones,
asignaciones o entregas; cualquier acto administrativo
que disponga lo contrario será nulo de pleno derecho.
Lo establecido en la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio
de Defensa, del Ministerio del Interior, y de la Oficina
Nacional de Gobierno Interior, según corresponda.
OCTAVA. Suspéndese durante el Año Fiscal
2017, la transferencia de recursos a los gobiernos
locales provinciales, prevista en el Decreto Supremo
010-2011-MIMDES respecto del servicio Wawa Wasi,
encargándose al Programa Nacional Cuna Más, en
el marco de lo estipulado en el Decreto Supremo
003-2012-MIDIS, la ejecución de tales servicios a nivel
nacional durante el Año Fiscal 2017.
NOVENA. Dispónese que para efectos de la
implementación del Régimen de la Ley del Servicio Civil,
lo establecido en los artículos 6 y 8 y en los numerales
9.1 y 9.4 del artículo 9 de la presente Ley no es aplicable
a las entidades que cuenten con el Cuadro de Puestos
de la Entidad (CPE) aprobado; y que lo establecido en el
segundo párrafo de la Cuarta Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, no
incluye a los planes de seguros médicos familiares u
otros de naturaleza análoga, que estén percibiendo
los trabajadores bajo los regímenes de los Decretos
Legislativos 276, 728 y 1057.
Para la aplicación de la exoneración al numeral 9.1
del artículo 9 a que se refiere la presente disposición
se requiere el informe previo favorable de la Dirección
General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas.
DÉCIMA. Dispónese, durante el Año Fiscal 2017,
que las acciones de provisión de alimentos, vestimenta
y condiciones de trabajo, a que se refiere la Décima
Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
1132, se encuentran a cargo también del pliego Despacho
Presidencial.
UNDÉCIMA. Autorízase la transferencia de recursos
de las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales a favor de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con la finalidad
de desarrollar programas formativos, incluidos los
procesos de selección, a cargo de la Escuela Nacional
de Administración Pública (ENAP), previa suscripción de
convenio.
Las transferencias de recursos a los que se refiere
la presente disposición se efectúan, en el caso de las
entidades de Gobierno Nacional, mediante modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional aprobadas por
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía
y Finanzas y el ministro del sector habilitador, a propuesta
de este último; en el caso de los gobiernos regionales
y de los gobiernos locales, los recursos se transfieren
mediante transferencias financieras que se aprueban
por acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal
según sea el caso, requiriéndose para ambos casos el
informe previo favorable de la oficina de presupuesto o la
que haga sus veces en la entidad. El acuerdo de Consejo
Regional se publica en el diario oficial El Peruano y el
acuerdo del Concejo Municipal se publica en la página
web del gobierno local respectivo.
Las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales que transfieren
recursos en el marco de lo establecido en la presente
disposición, son responsables de la verificación y
seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero de los
recursos transferidos y del cumplimiento de las acciones
que desarrolle SERVIR a través de la ENAP.
DUODÉCIMA. Las universidades públicas, durante el
año 2017, pueden destinar hasta el 5% (cinco por ciento)
de sus recursos por concepto de canon y sobrecanon
y regalías mineras, para financiar la elaboración de
sus estudios de preinversión, en sus etapas de perfil y
factibilidad de los proyectos de inversión pública, en el
marco del Sistema de Inversión Pública.
DÉCIMA TERCERA. Dispónese que, durante
el Año Fiscal 2017, el Fondo Sierra Azul financiará
proyectos de inversión pública declarados viables,
presentados por los tres niveles de gobierno y cuya
ejecución estará a cargo del Ministerio de Agricultura
y Riego, destinados a mejorar las condiciones de
disponibilidad de acceso y uso eficiente de los recursos
hídricos a nivel nacional incluyendo los departamentos,
provincias y distritos de la Amazonía comprendidos en
el artículo 3 de la Ley 27037, Ley de Promoción de la
Amazonía; a través de tres componentes: i) la mejora
en la eficiencia en la infraestructura de riego, ii) la
tecnificación del riego parcelario, iii) las intervenciones
de siembra y cosecha de agua que permitan mejorar
la interceptación y retención de las aguas de lluvia, su
almacenamiento y regulación dentro del suelo, subsuelo
y acuíferos, así como en cuerpos superficiales, para su
aprovechamiento en un determinado lugar y tiempo.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas y por el Ministro de Agricultura
y Riego, a propuesta de este último, se aprueban las
disposiciones reglamentarias del Fondo Sierra Azul.
DÉCIMA CUARTA. Los gobiernos locales y gobiernos
regionales están autorizados para utilizar hasta el 0,5%
de su presupuesto institucional a favor de la realización
de obras, reparación o adecuación destinadas a mejorar
o proveer de accesibilidad a la infraestructura urbana de
las ciudades incluyendo el acceso a los palacios y demás
sedes municipales y regionales que están al servicio
de todos los ciudadanos y prioritariamente a los que
presenten algún tipo de discapacidad.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales
informan anualmente, por escrito, a la Comisión de
Inclusión Social y Personas con Discapacidad del
Congreso de la República, sobre el cumplimiento
de lo establecido en la presente disposición, bajo
responsabilidad del Gerente General y Gerente
Municipal respectivamente. Una copia de dicho informe
se remite al Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad (CONADIS).
DÉCIMA QUINTA. Los gobiernos locales y gobiernos
regionales están autorizados para utilizar hasta el 0,5%
de su presupuesto institucional para financiar los gastos
operativos, planes, programas y servicios que por ley
deben realizar las Oficinas Municipales de Atención a la
Persona con Discapacidad (OMAPEDS) y las Oficinas
Regionales de Atención a la Persona con Discapacidad
(OREDIS) a favor de la población con discapacidad de su
jurisdicción.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales informan
anualmente, por escrito, a la Comisión de Inclusión
Social y Personas con Discapacidad del Congreso de la
República, sobre el cumplimiento de lo establecido en la
presente disposición, bajo responsabilidad del Gerente
General y Gerente Municipal, respectivamente. Una copia
de dicho informe se remite al Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS).
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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016
El Peruano
/
DÉCIMA SEXTA. Autorízase, durante el Año Fiscal
2017, a los pliegos del Gobierno Nacional y a los gobiernos
regionales que cuenten con proyectos especiales y que,
de acuerdo a lo señalado por la Secretaría de Gestión
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros a
través del informe que dicha secretaría emita a solicitud
de los referidos pliegos, constituyan o pertenezcan a
órganos desconcentrados de la entidad, para efectuar
modificaciones presupuestales en el nivel funcional
programático, con el fin de financiar las acciones
administrativas que realizan dichos órganos en el marco
de sus competencias y/o asegurar la continuidad de la
prestación de bienes y servicios, a través de los órganos
existentes o los que se creen en la estructura orgánica de
la entidad.
Las referidas modificaciones presupuestarias
se realizan únicamente con cargo a los créditos
presupuestarios destinados a gastos por concepto de
gestión de proyecto en los referidos proyectos especiales,
hasta por el monto máximo de los recursos asignados
para dicho concepto en el presupuesto institucional de
apertura para el Año Fiscal 2017.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, los pliegos del Gobierno Nacional y
los gobiernos regionales bajo sus alcances quedan
exonerados de lo establecido en el literal c) del numeral
41.1 del artículo 41 de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
DÉCIMA SÉTIMA. Autorízase al Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, para realizar en
el Año Fiscal 2017 modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional hasta por la suma de S/ 12 413 015,00
(DOCE MILLONES CUATROCIENTOS TRECE MIL
QUINCE Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios, a favor de los gobiernos regionales,
para culminar el levantamiento de información, que servirá
para establecer la Línea de Base sobre el abastecimiento
de agua y saneamiento en el ámbito rural, mediante la
aplicación del "Cuestionario Sobre Abastecimiento de
Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural" .
Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional autorizadas en el párrafo precedente, se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por
el ministro de Economía y Finanzas y del ministro de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, a propuesta de
éste último.
Para efectos de lo establecido en el presente artículo,
exceptúase al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento de las limitaciones establecidas en el literal
c) del numeral 41.1 del artículo 41 y del artículo 80 de
la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
DÉCIMA OCTAVA. Para garantizar, en el año
2017, la continuidad de los proyectos de inversión, así
como la continuidad de las acciones de mantenimiento
correspondientes a las partidas de gasto 2.3.1.6 (repuestos
y accesorios), 2.3.1.11 (suministros para mantenimiento
y reparación) y 2.3.2.4 (servicios de mantenimiento,
acondicionamiento y reparaciones), a cargo de los pliegos
del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos
locales, autorízase al Poder Ejecutivo para incorporar en
dichas entidades, los créditos presupuestarios de la fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios no devengados al
31 de diciembre de 2016, para ejecutar dichos proyectos
o las acciones de mantenimiento, según corresponda.
Para ello, exceptúase de lo dispuesto en el literal a) del
numeral 12.1 del artículo 12 de la Ley 30099, Ley de
Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia
Fiscal, disponiéndose, asimismo, que los recursos bajo
el alcance de la presente disposición no pueden ser
utilizados en la Reserva Secundaria de Liquidez (RSL) a
que se refiere el literal q) del artículo 6 de la Ley 28693,
Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
La incorporación de los créditos presupuestarios se
realiza hasta el 31 de marzo de 2017, mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro del sector correspondiente, y para
el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales
solo con el refrendo del ministro de Economía y Finanzas.
La incorporación solo comprende los recursos
para proyectos de inversión y para las acciones de
mantenimiento a que se refiere la presente disposición,
que se encuentren certificados al 31 de diciembre de 2016.
La determinación del monto a ser incorporado considera
como base de cálculo el presupuesto institucional
modificado al 31 de diciembre de 2016.
Lo dispuesto en la presente disposición es aplicable
siempre que dicho financiamiento no haya sido
considerado en el presupuesto institucional del Año
Fiscal 2017 por parte del respectivo pliego, para el mismo
proyecto de inversión o para las mismas acciones de
mantenimiento, según corresponda.
La presente disposición entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
DÉCIMA NOVENA. Autorízase al pliego Ministerio
de Cultura, durante el Año Fiscal 2017, para incorporar
y utilizar los saldos de balance del Año Fiscal 2016
provenientes del Programa Qhapaq Ñan, a que se refiere
la Ley 28260, Ley que otorga fuerza de ley al Decreto
Supremo 031-2001-ED, hasta por el monto de S/ 30 000
000,00 (TREINTA MILLONES Y 00/100 SOLES), para la
atención de gastos de funcionamiento y operatividad de
la administración general, direcciones desconcentradas
y museos a nivel nacional, implementación de los
puntos de cultura, difusión de las presentaciones de los
elencos nacionales, protección de reservas territoriales,
la ejecución de actividades en la zona del Valle de los
Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) a cargo del
Ministerio de Cultura, así como para el financiamiento
de las intervenciones en bienes inmuebles de propiedad
privada declarados como patrimonio cultural de la nación
y/o que tengan la categoría de condición cultural a las
que se refiere la Cuadragésima Novena Disposición
Complementaria Final de la Ley 30372.
VIGÉSIMA. Autorízase a los gobiernos regionales,
gobiernos locales y universidades públicas, para
utilizar hasta un 20% (veinte por ciento) de los recursos
provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera,
así como de los saldos de balance generados por
dichos conceptos, para ser destinado a acciones de
mantenimiento y saneamiento básico. Para tal efecto, las
entidades quedan exoneradas de lo dispuesto en el literal
c) del numeral 41.1 del artículo 41 de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Los gobiernos regionales o los gobiernos locales
que tengan autorización legal expresa respecto al uso
de los recursos provenientes del canon, sobrecanon y
regalía minera, en porcentaje mayor a lo establecido en
el presente artículo, se rigen por lo establecido en dicha
autorización.
VIGÉSIMA PRIMERA. Autorízase a las entidades
del Gobierno Nacional, para que en el marco de sus
competencias compartidas con los gobiernos regionales y
gobiernos locales, puedan pagar los viáticos y pasajes de
los funcionarios y servidores contratados bajo el régimen
del Decreto Legislativo 276 y Decreto Legislativo 728,
el personal contratado bajo el régimen laboral especial
del Decreto Legislativo 1057, así como al personal que
se encuentre bajo el régimen de la Ley del Servicio Civil
regulado por la Ley 30057, de los gobiernos regionales
y/o gobiernos locales, con el fin de brindar apoyo técnico
en la implementación de las políticas nacionales y
sectoriales y evaluar el cumplimiento de las funciones
descentralizadas.
Asimismo, autorízase al Ministerio de Educación y
a los gobiernos regionales, con cargo a su presupuesto
institucional, a financiar el pago de pasajes y viáticos de
los participantes en los concursos, eventos y actividades
de formación y capacitación que el Sector Educación
organice y ejecute, según corresponda, los mismos
que deberán ser autorizados mediante resolución del
Ministerio de Educación que establezca los eventos
a realizarse durante el 2017, así como la condición y
cantidad de participantes por cada evento.
Los viáticos que se otorguen en el marco de lo
establecido en la presente disposición se sujetan a los
montos aprobados para los viáticos por viajes a nivel
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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016 /
El Peruano
nacional en comisiones de servicios mediante Decreto
Supremo 007-2013-EF.
VIGÉSIMA SEGUNDA. Autorízase a las entidades
del Gobierno Nacional, durante el Año Fiscal 2017, la
realización, de manera excepcional, de transferencias
financieras para cubrir los costos realizados por las
entidades públicas con las cuales suscriban convenios
de colaboración interinstitucional, en el marco de lo
establecido en la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, para los procesos de formación,
capacitación y evaluación en materia educativa, y de
capacitación en competencias básicas y transversales
para el empleo.
Las transferencias financieras autorizadas en el
párrafo precedente se aprueban mediante resolución del
titular del pliego, previo informe favorable de la oficina
de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad
del Gobierno Nacional que transfiere los recursos. La
resolución del titular del pliego se publica en el diario
oficial El Peruano.
La entidad del Gobierno Nacional es responsable
del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y
metas para los cuales les fueron entregados los recursos.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben ser
destinados solo a los fines para los cuales se autorizó su
transferencia conforme a la presente disposición.
VIGÉSIMA TERCERA. Para la emisión del decreto
supremo a que hace referencia el último párrafo del
artículo 52 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, la
entidad respectiva debe contar con el Cuadro de Puestos
de la Entidad ­ CPE aprobado. Para dicho efecto, las
entidades quedan exoneradas de lo establecido en los
artículos 6 y 9 de la presente Ley y en lo establecido
en las prohibiciones contenidas en la Ley 28212, y sus
modificatorias.
VIGÉSIMA CUARTA. Dispónese que en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017,
en el pliego Ministerio de Educación, se ha incluido la suma
de hasta S/ 600 000 000,00 (SEISCIENTOS MILLONES
Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos del "Fondo
para el desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del
año 2019 y los VI Juegos Parapanamericanos", creado
mediante el artículo 3 de la Ley 30458, Ley que regula
diversas medidas para financiar la ejecución de Proyectos
de Inversión Pública en apoyo de Gobiernos Regionales y
Locales, los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos
y la ocurrencia de desastres naturales, para los fines de
dicho Fondo.
Los recursos a los que se refiere la presente disposición
se transfieren a los pliegos respectivos mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas y el ministro de Educación, a propuesta de
este último, en la fuente de financiamiento Recursos por
Operaciones Oficiales de Crédito. En el caso de pliegos
del gobierno regional y gobierno local, el decreto supremo
es refrendado por el ministro de Economía y Finanzas,
el presidente del Consejo de Ministros y el ministro de
Educación, a propuesta de este último.
VIGÉSIMA QUINTA. Dispónese, que en el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2017, en los pliegos
del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos
locales comprendidos en el Anexo 2: "Financiamiento
de continuidad de proyectos de inversión pública para
el Año Fiscal 2017" a los que se refiere el artículo 2 de
la Ley 30458, Ley que regula diversas medidas para
financiar la ejecución de Proyectos de Inversión Pública
en apoyo de Gobiernos Regionales y Locales, los Juegos
Panamericanos y Parapanamericanos y la ocurrencia de
desastres naturales, se ha incluido la suma de hasta S/
1 002 279 128,00 (MIL DOS MILLONES DOSCIENTOS
SETENTA Y NUEVE MIL CIENTO VEINTIOCHO Y
00/100 SOLES), con cargo a los recursos del "Fondo
para proyectos de inversión pública", creado mediante el
artículo 2 de la Ley 30458, para los fines de dicho Fondo.
VIGÉSIMA SEXTA. Exceptúase al Organismo
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
(OSIPTEL), al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), al Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI), a la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), al
Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura
en Transporte de Uso Público (OSITRAN) y al Fondo de
Inversión en Telecomunicaciones (FITEL), para el Año
Fiscal 2017, de lo establecido por el artículo 73 de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
VIGÉSIMA SÉTIMA. Autorízase, por única vez, en
el Año Fiscal 2017, al pliego Ministerio de Relaciones
Exteriores para otorgar un aporte voluntario, por un monto
de hasta S/ 368 000,00 (TRESCIENTOS SESENTA Y
OCHO MIL Y 00/100 SOLES), a favor de la Organización
Internacional denominada Foro de Cooperación América
Latina ­ Asia del Este (FOCALAE), de la que el Perú es
miembro, destinado a constituir un Fondo Común de dicha
entidad para la cogestión de proyectos concursables
de interesados peruanos con contrapartes de países
asiáticos, conforme los procedimientos vigentes para
aplicar a dicha financiación de proyectos en dicho Foro.
El Ministerio de Relaciones Exteriores es responsable
del monitoreo, seguimiento, lo que incluye el monitoreo
financiero de los recursos otorgados, y del cumplimiento
de los fines y metas para los cuales fueron entregados los
recursos públicos.
La presente disposición se financia con cargo
al presupuesto institucional del pliego Ministerio de
Relaciones Exteriores, sin demandar recursos adicionales
al Tesoro Público.
VIGÉSIMA OCTAVA. Reactívase la Comisión
Especial creada por la Nonagésima Segunda Disposición
Complementaria Final de la Ley 30372, a fin de
continuar con el proceso de evaluación y cuantificación
correspondiente a la devolución de los montos que los
pliegos presupuestarios hubieren descontado respecto a
la bonificación a que se refiere el artículo 2 del Decreto
de Urgencia 037-94, a que se refiere la citada disposición
complementaria final de la Ley 30372, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2016.
Para tal efecto, se autoriza al Ministerio de Economía
y Finanzas para realizar modificaciones presupuestarias
en el nivel funcional programático en el marco de lo
establecido en el artículo 45 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, hasta por la suma
de S/ 85 000 000,00 (OCHENTA Y CINCO MILLONES
Y 00/100 SOLES). Asimismo, el Ministerio de Economía
y Finanzas queda autorizado a realizar transferencias
financieras a favor del Fondo creado mediante la
nonagésima segunda disposición complementaria final de
la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2016.
Los recursos del Fondo comprendidos en la presente
disposición, mantienen las características y condiciones
establecidas en la nonagésima segunda disposición
complementaria final de la Ley 30372. Asimismo, la
Comisión Especial que se reactiva en el marco de
la presente disposición, mantiene la conformación,
atribuciones y competencias previstas en la referida
disposición complementaria final. Mediante decreto
supremo se establecerá la vigencia de la misma, así
como las normas necesarias para el cumplimiento de su
finalidad.
La presente disposición comprende los trabajadores
contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo
276 de las instituciones a que se refiere el Decreto
Supremo 004-2010-MIMDES. Para efectos del pago de
estos trabajadores, dispónese que los recursos sean
incorporados en el presupuesto institucional del pliego
gobierno local o del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, según corresponda, a efectos de su posterior
transferencia financiera a las citadas instituciones,
resultando aplicable lo establecido en los numerales 15.2
y 15.3 del artículo 15 de la presente Ley.
VIGÉSIMA NOVENA. Autorízase para realizar
modificaciones presupuestarias a nivel institucional en
favor del Registro Nacional de Identificación y Estado
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605611
NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016
El Peruano
/
Civil (RENIEC), hasta por el monto de S/ 22 000 000,00
(VEINTIDÓS MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo
a los recursos a los que hace referencia el artículo 44
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, en el marco del Programa Presupuestal
079: Acceso de la Población a la Identidad a cargo del
RENIEC, previo cumplimiento de las acciones que debe
efectuar el RENIEC, las que se establecen mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Desarrollo
e Inclusión Social. Dichas modificaciones presupuestarias
se realizan hasta el primer trimestre del Año Fiscal 2017.
Para ello, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
sobre la información remitida por el RENIEC, debe enviar
un informe al Ministerio de Economía y Finanzas en el
que se validen las acciones realizadas por el RENIEC en
el marco de lo establecido en la presente disposición y el
monto correspondiente a ser transferido.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro
de Desarrollo e Inclusión Social, se aprueban las
disposiciones complementarias para la aplicación de la
presente disposición, las que incluyen las acciones que
debe realizar el RENIEC en el marco de la presente
disposición.
La presente disposición entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
TRIGÉSIMA. Autorízase, durante el Año Fiscal 2017,
al Ministerio de Economía y Finanzas para realizar los
aportes que se requieran para los fines de implementación
y cumplimiento de las actividades relacionadas con la
participación y acceso del Perú a la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), incluida
la participación del Perú en el Programa Regional para
América Latina y el Caribe.
Asimismo, autorízase, durante el Año Fiscal 2017, a
las entidades del Gobierno Nacional para realizar aportes
de similar naturaleza a los señalados en el párrafo
precedente, para lo cual deben contar previamente con la
opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas,
a través de la Dirección General de Asuntos de Economía
Internacional, Competencia y Productividad.
Lo establecido en la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional de las entidades
respectivas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
TRIGÉSIMA PRIMERA. Autorízase al pliego
Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (SUNAT) para aprobar
transferencias financieras, en aplicación de lo dispuesto
por el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto Legislativo
1183, que aprueba la Ley que establece las competencias
para la implementación y gestión de los Centros de
Atención en Frontera, a favor del pliego Ministerio de
Relaciones Exteriores para el financiamiento de los
proyectos de inversión para la implementación de los
Centros de Atención en Frontera.
Los términos y condiciones de la transferencia
financiera se establecen en los convenios que para el
efecto suscriban el Ministerio de Relaciones Exteriores y
la SUNAT.
Dicha transferencia financiera se realiza mediante
resolución del titular del pliego SUNAT, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en dicho pliego. La resolución del titular del pliego
se publica en el diario oficial El Peruano.
Los recursos transferidos se incorporan en el
presupuesto institucional del pliego Ministerio de
Relaciones Exteriores, conforme a lo establecido en el
artículo 42 de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben
ser destinados solo a los fines para los cuales se autorizó
su transferencia conforme a la presente disposición.
La aplicación de la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional del pliego SUNAT,
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
TRIGÉSIMA SEGUNDA. Créase el "Fondo para
el financiamiento de proyectos de inversión pública
en materia agua, saneamiento y salud", a cargo del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para
el financiamiento de proyectos de inversión pública en
materia de agua, saneamiento y salud, de las entidades
del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales. Dicho Fondo se constituye con cargo
a los recursos que se obtengan de la colocación de bonos
soberanos, hasta por la suma de S/ 2 000 000 000,00
(DOS MIL MILLONES Y 00/100 SOLES).
Para tal efecto, el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento queda autorizado para realizar
transferencias financieras a favor del "Fondo para el
financiamiento de proyectos de inversión pública en
materia agua, saneamiento y salud", con cargo a los
recursos de su presupuesto institucional y sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público, hasta por la suma
de S/ 2 000 000 000,00 (DOS MIL MILLONES Y 00/100
SOLES). Dichas transferencias se aprueban mediante
resolución del titular, en un plazo máximo de 30 (treinta)
días calendario contados desde la entrada en vigencia de
la presente Ley, y la mencionada resolución se publica en
el diario oficial El Peruano. Las referidas transferencias se
depositan en la cuenta que determine la Dirección General
de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de
Economía y Finanzas.
Los recursos del Fondo creado mediante la presente
disposición se incorporan en los pliegos respectivos, en
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas,
el ministro del sector respectivo, en los casos que
corresponda, y el ministro de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, a propuesta de este último. En el caso de
pliegos del gobierno regional y gobierno local, el decreto
supremo es refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas, el presidente del Consejo de Ministros, y el
ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a
propuesta de este último.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro
de Economía y Finanzas, el ministro de Salud y el ministro
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a propuesta de
este último, se aprueban las disposiciones reglamentarias
o complementarias para regular la gestión de los
recursos del Fondo creado mediante el presente artículo,
incluyendo los procedimientos y condiciones para su uso
y para la selección de los proyectos de inversión pública
materia de financiamiento.
TRIGÉSIMA TERCERA. Para fomentar el registro
de la ejecución del gasto en el marco del Sistema de
Administración Financiera del Sector Público, dispónese
que, durante el Año Fiscal 2017, el Ministerio de
Economía y Finanzas, a través de la Dirección General
de Contabilidad Pública, coordina con los organismos
públicos descentralizados de los gobiernos regionales y
de los gobiernos locales, para efectos que se lleve a cabo
los procesos y toda acción conducente a la incorporación
progresiva de dichos organismos en el Sistema Integrado
de Administración Financiera del Sector Público (SIAF
- SP), a partir del año 2018; así como también su
adecuación a todas las disposiciones que regulan la
Administración Financiera del Sector Público, conforme a
la Ley 28112, Ley Marco de la Administración Financiera
del Sector Público.
TRIGÉSIMA CUARTA. En el marco de lo dispuesto
en el primer párrafo de la Trigésima Novena Disposición
Complementaria Final de la Ley 30372, durante el
Año Fiscal 2017, autorízase al Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional hasta por la suma
de S/ 25 000 000,00 (VEINTICINCO MILLONES Y 00/100
SOLES), a favor de las entidades del Gobierno Nacional y
gobiernos regionales para financiar la Estrategia de Acción
Social con Sostenibilidad, la cual incluye la operación y
mantenimiento de las Plataformas Itinerantes de Acción
Social ­ PIAS. Dichas modificaciones presupuestarias
se aprueban mediante decreto supremo, refrendado
por el ministro de Economía y Finanzas y el ministro de
Desarrollo e Inclusión Social, a propuesta de este último.
Los recursos a que se refiere la presente disposición no
pueden ser destinados a fines distintos a los autorizados,
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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016 /
El Peruano
bajo responsabilidad del titular de la entidad del Gobierno
Nacional y de los gobiernos regionales.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Desarrollo e Inclusión Social, se aprueban las
disposiciones complementarias para la aplicación de
la presente disposición, las que incluyen las acciones
que deben realizar las entidades del Gobierno Nacional
y gobiernos regionales en el marco de la presente
disposición y el monto correspondiente a ser transferido.
TRIGÉSIMA QUINTA. Autorízase al Ministerio de
Educación para suscribir convenios de colaboración
interinstitucional en el marco de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, con el Instituto
Nacional de Estadística e Informática, a fin de implementar
las evaluaciones establecidas en la Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial y las evaluaciones de logros de
aprendizajes de los estudiantes de Educación Básica. Los
costos realizados por el Instituto Nacional de Estadística
e Informática en el marco de los convenios que suscriba
con el Ministerio de Educación, se financian con cargo
a los recursos que para tal efecto se aprueben a favor
del Instituto Nacional de Estadística e Informática hasta
por el monto de S/ 185 000 000,00 (CIENTO OCHENTA
Y CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES), conforme a lo
dispuesto en el artículo 45 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto.
Asimismo, el Ministerio de Educación queda autorizado
para realizar transferencias financieras con cargo a su
presupuesto institucional a favor del Instituto Nacional
de Estadística e Informática, mediante resolución de su
titular, para cubrir los gastos requeridos en cumplimiento
de los convenios a que se refiere la presente disposición,
previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o
la que haga sus veces en dicho pliego. La resolución del
Titular del pliego Ministerio de Educación se publica en el
diario oficial El Peruano.
El Instituto Nacional de Estadística e Informática
informa al Ministerio de Educación sobre el cumplimiento
de los objetivos y metas establecidos en el convenio
respectivo, lo que incluye la ejecución de los recursos que
le fueron transferidos para dicho fin, los cuales deben ser
destinados solo a los fines establecidos en la presente
disposición.
TRIGÉSIMA SEXTA. Autorízase, excepcionalmente,
al Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, para emitir una constancia de previsión de
recursos previo a la aprobación de las bases de los
procesos de compra en el Año Fiscal 2016, cuya
prestación del servicio se lleve a cabo en el año 2017
y que cuente con el financiamiento previsto en el
proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público
correspondiente a dicho Año Fiscal, presentado por el
Poder Ejecutivo al Congreso de la República, conforme
a lo establecido por el artículo 78 de la Constitución
Política del Perú, de acuerdo a lo siguiente:
a)
Previo a la aprobación de las bases de los
procesos de compras, que es conducida por el Comité de
Compras, de acuerdo al Modelo de Cogestión, la Oficina
de Presupuesto del Programa Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma, otorga una constancia respecto
a la previsión de recursos correspondientes al valor
referencial de dicha convocatoria. La citada constancia
debe señalar el monto de los recursos programados para
tal efecto en el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector
Público correspondiente al Año Fiscal 2017, las metas
previstas y la fuente de financiamiento con cargo a la cual
se atenderá su financiamiento.
b)
Previo a la firma del contrato por parte del Comité
de Compras, se debe contar con la certificación de crédito
presupuestario emitida por la oficina de presupuesto de la
entidad o la que haga sus veces, sobre la existencia de
crédito presupuestario suficiente, orientado a la ejecución
del gasto en el Año Fiscal 2017, bajo responsabilidad del
titular del referido programa.
La presente disposición entra en vigencia a partir del
día siguiente de la publicación de la presente Ley.
TRIGÉSIMA SÉTIMA. Autorízase, excepcionalmente,
durante el Año Fiscal 2017, al Ministerio del Ambiente, para
otorgar subvenciones a favor de unidades productivas
seleccionadas, en el marco de las Convocatorias de
Planes Econegocios del Programa de Inversión Pública
para el Fortalecimiento de la Gestión Ambiental y Social
de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interoceánico
Sur - II Etapa (PGAS CVIS 2), a cargo de la Unidad
Ejecutora 004: Gestión de los Recursos Naturales del
Ministerio del Ambiente.
Dichas subvenciones se aprueban mediante
resolución del titular del pliego Ministerio del Ambiente,
previa suscripción de convenio y requiriéndose el informe
favorable previo de su oficina de presupuesto o la que
haga sus veces. La resolución del titular del pliego se
publica en el diario oficial El Peruano.
El Ministerio del Ambiente es responsable del
monitoreo, seguimiento, lo que incluye el monitoreo
financiero de los recursos otorgados, y del cumplimiento
de los fines y metas para los cuales fueron entregados los
recursos públicos. Dichos recursos, bajo responsabilidad,
deben ser destinados solo a los fines para los cuales
se autorizó su otorgamiento conforme a la presente
disposición. Asimismo, el Ministerio del Ambiente,
mediante resolución de su titular, debe establecer los
mecanismos para la rendición de cuentas de los recursos
otorgados mediante subvenciones a las personas jurídicas
privadas, así como para la evaluación por parte de dicho
Ministerio de los resultados alcanzados y los beneficios
generados por el otorgamiento de las subvenciones
autorizadas en el marco de lo establecido por la presente
disposición.
La aplicación de lo establecido en la presente
disposición se financia con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio del Ambiente, en el marco del
Programa de Inversión Pública para el Fortalecimiento de
la Gestión Ambiental y Social de los Impactos Indirectos
del Corredor Vial Interoceánico Sur - II Etapa (PGAS CVIS
2), sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
TRIGÉSIMA OCTAVA. Incorpórase al Instituto
Geofísico del Perú (IGP) y a las entidades públicas
beneficiarias del Fondo Nacional de Desarrollo Científico,
Tecnológico y de Investigación Tecnológica (FONDECYT),
durante el Año Fiscal 2017, dentro de los alcances de lo
establecido en el primer párrafo de la Quincuagésima
Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley
30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2016, lo cual se financia con cargo al presupuesto
institucional del pliego IGP y de los recursos que las
entidades reciben del FONDECYT, respectivamente, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Asimismo, dispónese que, durante el Año Fiscal 2017,
la autorización de gasto prevista en la referida disposición
final, para el Programa Nacional de Innovación para
la Competitividad y Productividad del Ministerio de la
Producción, comprende además actividades de promoción
de desarrollo productivo, emprendimiento y la innovación.
TRIGÉSIMA NOVENA. Con la finalidad de contribuir
al incremento de la productividad, a través del impulso al
desarrollo productivo y del emprendimiento y la innovación,
autorízase, durante el Año Fiscal 2017, al Ministerio
de la Producción, a través del Programa Nacional de
Innovación para la Competitividad y Productividad, para
efectuar transferencias financieras a favor de entidades
públicas del Gobierno Nacional, gobiernos regionales
y gobiernos locales, y otorgar subvenciones a favor de
los beneficiarios definidos en el marco de las normas que
regulan los fondos que administra el citado Programa, y
con cargo a su presupuesto, con la finalidad de contribuir
al incremento de la productividad, a través del impulso
al desarrollo productivo y del emprendimiento y la
innovación.
Las transferencias financieras y las subvenciones
mencionadas a las que se refiere la presente disposición
se aprueban mediante resolución del titular del pliego
Ministerio de la Producción, previa suscripción de
convenio o contrato de recursos no reembolsables, según
corresponda, y requiriéndose el informe favorable previo
de su oficina de presupuesto o la que haga sus veces.
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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016
El Peruano
/
Dicha resolución del titular del pliego se publica en el
diario oficial El Peruano.
El Ministerio de la Producción es responsable del
monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y
metas para los cuales fueron entregados los recursos
públicos. Dichos recursos, bajo responsabilidad, deben
ser destinados solo a los fines para los cuales se autorizó
su transferencia u otorgamiento, según corresponda,
conforme a la presente disposición. Asimismo, el Ministerio
de la Producción, mediante resolución de su titular, debe
establecer los mecanismos para la rendición de cuentas
de los recursos otorgados mediante subvenciones a las
personas naturales y personas jurídicas privadas, así
como para la evaluación por parte del Ministerio de la
Producción de los resultados alcanzados y los beneficios
generados por el otorgamiento de las subvenciones
autorizadas en el marco de lo establecido por la presente
disposición.
CUADRAGÉSIMA. Durante el Año Fiscal 2017,
facúltase a las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales, para el
desarrollo de los fines que por ley les corresponde en
materia de innovación, adopción y absorción tecnológica,
aseguramiento de la calidad (certificaciones y reglamentos
técnicos), fortalecimiento de capacidades de generación y
asimilación de conocimientos tecnológicos, capacidades
productivas y de gestión empresarial, para transferir
recursos a favor del Programa Nacional de Innovación
para la Competitividad y Productividad del Ministerio de
la Producción.
Para el caso de las entidades del Gobierno Nacional
dichas transferencias se realizan bajo la modalidad de
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
las que se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de la Producción y el ministro
de Economía y Finanzas, a propuesta del titular del pliego
que transfiere el recurso. Para el caso de las entidades
del Poder Ejecutivo, dicho decreto supremo debe ser
refrendado, además, por el ministro del Sector al que
pertenezca la entidad que transfiere los recursos.
Para el caso de los gobiernos regionales y gobiernos
locales, las transferencias de recursos se efectúan a
través de transferencias financieras, las que se aprueban
mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo
Municipal, respectivamente. El acuerdo del Consejo
Regional se publica en el diario oficial El Peruano, y el
acuerdo del Concejo Municipal se publica en su página
web.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional, así como las transferencias financieras
autorizadas por la presente disposición, se aprueban
previa suscripción de convenio y requiriéndose el informe
favorable previo de la oficina de presupuesto o la que
haga sus veces del pliego que transfiere el recurso.
Cada pliego presupuestario que efectúa modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional o transferencias
financieras, según corresponda, es responsable de la
verificación y seguimiento, lo que incluye el monitoreo
financiero de los recursos transferidos; y del cumplimiento
de las acciones contenidas en el convenio, para lo cual
realiza el monitoreo correspondiente.
Asimismo, la aplicación de lo establecido en esta
disposición se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público, conforme a sus
competencias y en el marco de las Leyes Anuales de
Presupuesto.
CUADRAGÉSIMA PRIMERA. Autorízase, durante
el Año Fiscal 2017, al Ministerio de Energía y Minas
para efectuar transferencias financieras con cargo a
los recursos de su presupuesto institucional, pudiendo
incluir saldos de balance por la fuente de financiamiento
Recursos Directamente Recaudados que dicho ministerio
previamente incorpora en su presupuesto institucional,
correspondiente a la Unidad Ejecutora 005 Dirección
General de Electrificación Rural (DGER), a favor de
las empresas concesionarias de distribución eléctrica
vinculadas al ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento
de la Actividad Empresarial del Estado ­ FONAFE, y de
la empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica
S.A. ­ ADINELSA, en el marco de lo establecido en el
artículo 9 de la Ley 28749, Ley General de Electrificación
Rural, y su reglamento.
Las referidas transferencias financieras se autorizan
mediante resolución del titular del pliego, que se publica
en el diario oficial El Peruano, previa suscripción de
convenios, celebrados entre el Ministerio de Energía y
Minas y las empresas involucradas, quedando prohibido
bajo responsabilidad, destinar los recursos autorizados
por la presente disposición a fines distintos para los
cuales son transferidos.
Las citadas empresas, que reciben las transferencias
financieras en el marco de lo establecido en la presente
disposición, informan al Ministerio de Energía y Minas los
avances físicos y financieros de la ejecución de dichos
recursos, con relación a su cronograma de ejecución
y a las disposiciones contenidas en los convenios y/o
adendas correspondientes.
CUADRAGÉSIMA SEGUNDA. Autorízase, durante el
Año Fiscal 2017, al Ministerio de Energía y Minas, con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional,
pudiendo incluir saldos de balance que dicho Ministerio
previamente incorpora en su presupuesto institucional,
para efectuar las siguientes transferencias financieras:
a) A favor de los gobiernos regionales, cuyos recursos
son destinados a financiar exclusivamente, a las
direcciones o gerencias regionales de Energía
y Minas de dichos gobiernos regionales con
el objeto de financiar el fortalecimiento de la
capacidad de gestión regional en el ejercicio de
las funciones en materia minero energética, así
como para la compra de equipos de medición,
monitoreo y fiscalización, en el marco del proceso
de descentralización, hasta por el monto de
S/ 5 000 000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100
SOLES).
b) A favor de los gobiernos regionales con el objeto
de continuar la formalización de la actividad
minera a pequeña escala.
c) A favor del Instituto Peruano de Energía Nuclear
(IPEN) hasta por el monto de S/ 23 832 020,00
(VEINTITRÉS MILLONES OCHOCIENTOS
TREINTA Y DOS MIL VEINTE Y 00/100 SOLES),
que se destinan para:
i. El pago del seguro de riesgo nuclear y
al Organismo Internacional de Energía
Atómica (OIEA), mejora de la fiscalización en
cumplimiento de la Ley 28028, de regulación
de las aplicaciones nucleares, fortalecimiento
de los sistemas de vigilancia en protección
radiológica y sistema de seguridad y salud
en el trabajo, fortalecimiento del sistema de
seguridad de las instalaciones en área de las
16 hectáreas del Centro Nuclear y Migración
de los Sistemas de información y habilitación
del repositorio científico tecnológico para
soportar políticas de gobierno electrónico,
hasta por la suma de S/ 8 185 558,00 (OCHO
MILLONES CIENTO OCHENTA Y CINCO
MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO Y
00/100 SOLES).
ii. El reemplazo de equipos y sistemas para
garantizar la continuidad de la producción de
radiofármacos en la planta de producción, el
funcionamiento de laboratorios y actividades
especializadas, hasta por el monto de S/ 4
032 082,00 (CUATRO MILLONES TREINTA
Y DOS MIL OCHENTA Y DOS Y 00/100
SOLES).
iii. La repotenciación de los sistemas de
operación del RP-10 para extensión de la vida
útil, y de las instalaciones de apoyo al RP-
10 y actividades especializadas, hasta por la
suma de S/ 10 114 380,00 (DIEZ MILLONES
CIENTO CATORCE MIL TRESCIENTOS
OCHENTA Y 00/100 SOLES).
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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016 /
El Peruano
iv. La elaboración de los estudios de preinversión
y expediente técnico del proyecto de
inversión "Instalación del servicio de
irradiación agroindustrial para el tratamiento
post cosecha", hasta por la suma de S/ 1 500
000,00 (UN MILLÓN QUINIENTOS MIL Y
00/100 SOLES).
d) A favor del Ministerio de Cultura para financiar
los gastos que irrogan las actividades para
la identificación de pueblos indígenas y sus
organizaciones territoriales en ámbitos de su
interés y su acompañamiento técnico en los
procesos de consulta previa a los pueblos
indígenas u originarios, todo ello de conformidad
con la Ley 29785 y en el marco de las funciones
y competencias del Ministerio de Cultura.
e) A favor de la Empresa Activos Mineros SAC,
para ser destinados a financiar estudios
de preinversión, ejecución de proyectos de
inversión, postcierre, trabajos complementarios,
de mantenimiento, reparaciones, entre otros,
relacionados con la remediación de pasivos
ambientales.
f) A favor del Servicio Nacional de Meteorología
e Hidrología del Perú (SENAMHI), como
aporte institucional para la implementación de
estaciones hidrométricas a fin de promover la
inversión en centrales hidroeléctricas, hasta por
el monto de S/ 700 000,00 (SETECIENTOS MIL
Y 00/100 SOLES).
Las referidas transferencias financieras se autorizan
mediante resolución del titular del pliego, la que se publica en
el diario oficial El Peruano, previa suscripción de convenios,
celebrados entre el Ministerio de Energía y Minas y las
entidades públicas o gobiernos regionales correspondientes,
quedando prohibido, bajo responsabilidad, destinar
los recursos autorizados por la presente disposición a
fines distintos para los cuales son transferidos. Dichas
transferencias financieras se financian con cargo a los
recursos del presupuesto institucional del pliego Ministerio
de Energía y Minas, por la fuente de financiamiento
Recursos Directamente Recaudados, y/o el saldo de balance
correspondiente a los recursos de la Unidad Ejecutora 001
Ministerio de Energía y Minas ­ Central.
Las entidades que reciben las transferencias
financieras en el marco de lo establecido en la presente
disposición, informan al Ministerio de Energía y Minas los
avances físicos y financieros de la ejecución de dichos
recursos, con relación a su cronograma de ejecución
y/o las disposiciones contenidas en los convenios y/o
adendas correspondientes.
CUADRAGÉSIMA TERCERA. Dispónese, durante el
Año Fiscal 2017, que se depositen hasta la suma de S/ 50
000 000,00 (CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES)
a la cuenta del "Fondo para intervenciones ante la
ocurrencia de desastres naturales", creado por el artículo
4 de la Ley 30458, Ley que regula diversas medidas para
financiar la ejecución de Proyectos de Inversión Pública
en apoyo de Gobiernos Regionales y Locales, los Juegos
Panamericanos y Parapanamericanos y la ocurrencia
de desastres naturales. Dichos recursos se destinan
a financiar actividades para la mitigación, capacidad
de respuesta, y rehabilitación ante la ocurrencia de
fenómenos naturales.
A efectos de lo establecido en el párrafo precedente, se
autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas, con cargo
a los recursos a los que se refiere el artículo 44 de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático en el marco de lo establecido en el
artículo 45 de la mencionada Ley.
Asimismo, el Ministerio de Economía y Finanzas queda
autorizado para realizar transferencias financieras a favor
del "Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de
desastres naturales", con cargo a los recursos habilitados
en el marco del párrafo precedente. Dichas transferencias
se aprueban mediante resolución del titular, la cual se
publica en el diario oficial El Peruano.
Los recursos a los que se refiere la presente
disposición se incorporan en los pliegos respectivos,
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
utilizando el mecanismo establecido en el numeral 4.3 del
artículo 4 de la Ley 30458. Asimismo, dichos recursos se
ejecutan bajo las mismas formalidades y procedimientos
aprobados en la normatividad vigente para el "Fondo para
intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales",
en lo que les fuera aplicable.
CUADRAGÉSIMA CUARTA. Autorízase
excepcionalmente, durante el Año Fiscal 2017, al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para
aprobar transferencias financieras a favor del Organismo
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
(OSIPTEL), para el financiamiento del diseño, desarrollo,
implementación y operatividad de la plataforma
tecnológica que se requiere para constituir el Registro
Nacional de Terminales de Telefonía Celular.
Dicha transferencia financiera se realiza mediante
resolución del titular del pliego MTC, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en dicho pliego. La resolución del titular del pliego
se publica en el diario oficial El Peruano.
Los recursos transferidos se incorporan en el
presupuesto institucional del pliego OSIPTEL, conforme
a lo establecido en el artículo 42 de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben
ser destinados solo a los fines para los cuales se autorizó
su transferencia conforme a la presente disposición.
La aplicación de la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional del pliego MTC, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
CUADRAGÉSIMA QUINTA. Autorízase, durante
el Año Fiscal 2017, al Ministerio del Interior para que
los recursos generados por la imposición de papeletas
por infracciones al Reglamento Nacional de Tránsito
provenientes de los convenios suscritos o de los que se
suscriban en adelante entre las municipalidades y la Policía
Nacional del Perú, se incorporen al presupuesto de dicho
pliego para ser destinados a la adquisición de bienes y/o
servicios y adquisición de activos no financieros, así como
la ejecución de proyectos de inversión, a fin de coadyuvar
en la mejora de la prestación del servicio por parte de
las unidades de tránsito, y campañas de prevención de
infracciones al Reglamento Nacional de Tránsito.
Dichos recursos públicos, bajo responsabilidad, deben
ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriza
en la presente disposición.
CUADRAGÉSIMA SEXTA. Autorízase al Ministerio
de Economía y Finanzas para establecer el nuevo monto
de la Escala Base del Incentivo Único, mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas, a propuesta de la Dirección General de Gestión
de Recursos Públicos en coordinación con la Dirección
General de Presupuesto Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, así como a dictar las disposiciones
complementarias que resulten necesarias.
Para efecto de lo dispuesto en la presente disposición,
la Dirección General de Gestión de Recursos Públicos del
Ministerio de Economía y Finanzas emite la respectiva
resolución directoral por cada unidad ejecutora, tomando
en cuenta los nuevos montos de la escala base,
determinando el monto y la escala de Incentivo Único
resultante de la implementación de la presente disposición
y procede al registro de las mismas en el Aplicativo
Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de
Datos de los Recursos Humanos del sector Público.
La presente disposición queda exonerada de las
prohibiciones establecidas en el literal a.5 de la Octava
Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de
la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo 304-2012-
EF, y del artículo 6 de la presente Ley.
CUADRAGÉSIMA SÉTIMA. Autorízase para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a
favor del Instituto Nacional de Estadística e Informática
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NORMAS LEGALES
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(INEI), hasta por el monto de S/ 8 000 000,00 (OCHO
MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos
a los que hace referencia el artículo 44 de la Ley 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, previo
cumplimiento de las acciones que debe efectuar el INEI
para generar datos y cartografía orientados a mejorar
los procedimientos del sistema de focalización y el
seguimiento de la política social, las que se establecen
mediante decreto supremo refrendado por el ministro
de Desarrollo e Inclusión Social. Dichas modificaciones
presupuestarias se realizan hasta el primer trimestre del
Año Fiscal 2017.
Para ello, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
sobre la información remitida por el INEI, debe enviar un
informe al Ministerio de Economía y Finanzas en el que
se validen las acciones realizadas por el INEI en el marco
de lo establecido en la presente disposición y el monto
correspondiente a ser transferido.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro
de Desarrollo e Inclusión Social, se aprueban las
disposiciones complementarias para la aplicación de
la presente disposición, las que incluyen las acciones
que debe realizar el INEI en el marco de la presente
disposición.
La presente disposición entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
CUADRAGÉSIMA OCTAVA. Autorízase al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante
el Año Fiscal 2017, para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor del
Ministerio de Defensa ­ Fuerza Aérea Peruana, para
realizar estudios de preinversión, ejecutar obras de
infraestructura, equipamiento, mantenimiento u otros,
de la Base Aérea de Las Palmas en Lima y Aeródromo
Teniente Bergerie en Iquitos, con la finalidad de
asegurar la operatividad de la referida base y
aeródromo. Dichas modificaciones presupuestarias
se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el ministro de Economía y Finanzas, el
ministro de Defensa y el ministro de Transportes y
Comunicaciones, a propuesta de este último, y se dan
en el marco de los convenios suscritos en el año 2016.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, se exceptúa al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del
numeral 41.1 del artículo 41, el artículo 76 y el artículo
80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
La autorización otorgada en la presente disposición
se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
CUADRAGÉSIMA NOVENA. Autorízase,
excepcionalmente, al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, durante el Año Fiscal 2017,
para realizar transferencias financieras a favor
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para
contribuir al financiamiento para la elaboración de
estudios de preinversión y/o la ejecución de obras de
infraestructura vial urbana vinculados al desarrollo
integral de los sistemas de transporte masivo de la
ciudad de Lima Metropolitana en el marco del convenio
suscrito el 2015.
Las referidas transferencias financieras se aprueban
mediante resolución del titular del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, previo informe favorable
de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en
la entidad. Dicha resolución se publica en el diario oficial
El Peruano.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, se exceptúa al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del
numeral 41.1 del artículo 41, el artículo 76 y el artículo
80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
La autorización otorgada en la presente disposición
se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
QUINCUAGÉSIMA. Autorízase, excepcionalmente,
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
durante el Año Fiscal 2017, a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor de los
gobiernos locales para financiar actividades y proyectos
de inversión pública de infraestructura vial urbana, a fin
de facilitar la ejecución del Proyecto Construcción de la
Línea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red
Básica del Metro de Lima y Callao. Dichas modificaciones
presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el
Ministro de Transportes y Comunicaciones, a propuesta
de este último.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, se exceptúa al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del
numeral 41.1 del artículo 41, el artículo 76 y el artículo
80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
La autorización otorgada en la presente disposición
se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
QUINCUAGÉSIMA PRIMERA. Autorízase al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, durante el Año Fiscal
2017, para realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional hasta por un monto de S/ 110 559 074,00
(CIENTO DIEZ MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y
NUEVE MIL SETENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES), con
cargo a su presupuesto institucional, a favor del Ministerio
de Defensa, Unidad Ejecutora Marina de Guerra del Perú,
para el financiamiento parcial de los estudios y ejecución
de proyectos de inversión destinados al mejoramiento
de las instalaciones navales. Dichas modificaciones
presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas,
el ministro de Defensa y el ministro de Transportes y
Comunicaciones, a propuesta de este último.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, se exceptúa al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del
numeral 41.1 del artículo 41, el artículo 76 y el artículo
80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
La autorización otorgada en la presente disposición
se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA. Autorízase al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante
el Año Fiscal 2017, para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor de
la Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(PROINVERSIÓN), hasta por el monto de S/ 16 078
540,00 (DIECISÉIS MILLONES SETENTA Y OCHO
MIL QUINIENTOS CUARENTA Y 00/100 SOLES) para
financiar el cumplimiento de los estudios de preinversión
a nivel de perfil y de factibilidad, así como otros gastos
durante el proceso de promoción de la inversión de
la Línea 4 de la Red Básica del Metro de Lima. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía
y Finanzas y el ministro de Transportes y Comunicaciones,
a propuesta de este último.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, se exceptúa al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones de lo dispuesto en el literal c) del
numeral 41.1 del artículo 41, el artículo 76 y el artículo
80, y a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(PROINVERSIÓN) de lo establecido en el artículo 73,
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, respectivamente.
La autorización otorgada en la presente disposición
se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
QUINCUAGÉSIMA TERCERA. Autorízase, durante
el Año Fiscal 2017, al Ministerio de Transportes
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NORMAS LEGALES
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y Comunicaciones, para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor del
Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura
de Transporte de Uso Público (OSITRAN), por la fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios con cargo a su
Presupuesto Institucional, hasta por un monto de S/ 2 483
752,00 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA
Y TRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS Y
00/100 SOLES), a fin de garantizar la sostenibilidad
de la supervisión de las obras de la segunda etapa de
Construcción del Tramo Ancón - Huacho - Pativilca, de
la Carretera Panamericana Norte. Dichas modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional se aprueban
mediante decreto supremo refrendado por el ministro
de Economía y Finanzas y el ministro de Transportes y
Comunicaciones, a propuesta de este último.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, exonérase al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de las limitaciones establecidas en el
literal c) del numeral 41.1 del artículo 41, los artículos 76 y
80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, y al Organismo Supervisor de la Inversión en
Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN)
de lo establecido en el artículo 73 de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Lo establecido en la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
QUINCUAGÉSIMA CUARTA. Autorízase a las
siguientes entidades, durante el Año Fiscal 2017, para
aprobar transferencias financieras a favor de organismos
internacionales y celebrar convenios de administración de
recursos y/o adendas, conforme a lo dispuesto por la Ley
30356:
a) Presidencia del Consejo de Ministros, S/ 35
900 000,00 (TREINTA Y CINCO MILLONES
NOVECIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), con
el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) para continuar con la
ejecución del Programa de "Fortalecimiento del
Proceso de Descentralización y Modernización
del Estado".
b) Ministerio del Interior, S/ 65 600 000,00
(SESENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES), con la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM), para
garantizar la continuidad de la ejecución de los
proyectos de inversión pública "Mejoramiento
de los servicios críticos y de consulta externa
del Hospital Nacional PNP Luis N. Sáenz Jesús
María - Lima - Lima" (Código SNIP 305924),
"Mejoramiento de servicios brindado por la
Escuela Técnica Superior de Sub Oficiales de la
PNP en el Distrito de Puente Piedra, Provincia
de Lima y Departamento de Lima" (Código SNIP
256241), "Ampliación y mejoramiento del servicio
de formación policial de la Escuela de Oficiales de
la Policía Nacional de Perú (EO PNP) del Distrito
de Chorrillos, Provincia de Lima, Lima" (Código
SNIP 256073), y "Ampliación y mejoramiento de
la Escuela Técnico Superior Mujeres PNP ­ San
Bartolo" (Código SNIP 255985).
c) Ministerio de la Producción, S/ 17 000 000,00
(DIECISIETE MILLONES Y 00/100 SOLES),
con el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), para garantizar la continuidad
de la ejecución del proyecto de inversión pública
"Mejoramiento del Servicio de Comercialización
del Gran Mercado de Belén ­ Iquitos, Provincia
de Maynas, Departamento de Loreto", (Código
SNIP 317396).
d) Ministerio de Cultura, con la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
(UNOPS), u otro organismo internacional para
la continuidad de la ejecución del Programa de
Inversión PROG-10-2014-SNIP "Mejoramiento
del Sistema de Museos para la Protección del
Patrimonio Cultural de la Nación". Asimismo,
dispónese que los recursos no ejecutados en
el marco de los convenios de administración de
recursos referidos en el presente numeral, por
cumplimiento del plazo de vigencia, disolución o
resolución de los citados convenios, se incorporan
en el presupuesto institucional del Ministerio
de Cultura, en la fuente de financiamiento
Donaciones y Transferencias, para destinarlos a
la continuidad de la ejecución del Programa de
Inversión PROG-10-2014-SNIP "Mejoramiento
del Sistema de Museos para la Protección del
Patrimonio Cultural de la Nación".
Las transferencias financieras autorizadas en la
presente disposición se realizan mediante resolución del
titular del pliego respectivo, previo informe favorable de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en dicho
pliego. La resolución del titular del pliego se publica en el
diario oficial El Peruano.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben
ser destinados solo a los fines para los cuales se autorizó
su transferencia conforme a la presente disposición.
La aplicación de la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional de los pliegos
autorizados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público. En el caso de lo establecido en el literal b)
referido a las transferencias financieras del Ministerio de
Interior, entra en vigencia a partir del día siguiente de la
publicación de la presente Ley.
QUINCUAGÉSIMA QUINTA. Créase el Fondo de
Invalidez y Protección de los Bomberos Voluntarios del
Perú, hasta por la suma de S/ 1 000 000,00 (UN MILLÓN
Y 00/100 SOLES), con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio del Interior, para el financiamiento de una
subvención única a ser otorgada a favor de los bomberos
del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú o
sus sobrevivientes, en caso de invalidez permanente o
fallecimiento en actos de servicio.
Para tal efecto, autorízase al Ministerio del Interior
para realizar transferencias financieras a favor del Fondo
creado mediante la presente disposición, hasta por la
suma mencionada en el párrafo precedente. Dichas
transferencias se aprueban mediante resolución del
titular, la cual se publica en el diario oficial El Peruano.
Las referidas transferencias se depositan en la cuenta
que determine la Dirección General de Endeudamiento y
Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
El Fondo de Invalidez y Protección de los Bomberos
Voluntarios del Perú podrá recibir recursos provenientes
de donaciones, cooperación técnica y otras fuentes, en el
marco de la normatividad vigente.
Los recursos del referido Fondo se incorporan en el
presupuesto institucional de los pliegos correspondientes,
en la fuente de financiamiento Recursos Determinados,
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economía y el titular del pliego respectivo, a propuesta
de este último. Dicho pliego queda autorizado al
otorgamiento de la subvención única a favor de los
bomberos de Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perú o sus sobrevivientes, en los términos previstos en
el Reglamento de la presente disposición. El otorgamiento
de la subvención se aprueba mediante Resolución del
titular del referido pliego, la cual se publica en el diario
oficial El Peruano.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
del Interior se aprobarán las disposiciones reglamentarias
de la presente disposición, incluyendo el monto,
características y condiciones de la subvención a que se
refiere la presente disposición.
QUINCUAGÉSIMA SEXTA. Autorízase al pliego
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, durante
el Año Fiscal 2017, para incorporar y utilizar los saldos
de balance del Año Fiscal 2016 hasta por el monto de
S/ 4 985 013,00 (CUATRO MILLONES NOVECIENTOS
OCHENTA Y CINCO MIL TRECE Y 00/100 SOLES)
provenientes de las Transferencias Financieras, a que se
refiere la Ley 29425, el Decreto de Urgencia 009-2012 y
el ex FEDADOI, para ser destinados a la optimización de
las labores del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
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NORMAS LEGALES
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conforme a los criterios establecidos por el titular del
pliego de dicho ministerio.
QUINCUAGÉSIMA SÉTIMA. El saldo de balance al
cierre del ejercicio presupuestario 2016 que corresponda
a la diferencia entre los ingresos anuales del Tribunal
Fiscal y los gastos devengados de dicho ejercicio, por
la fuente de financiamiento Recursos Directamente
Recaudados, se incorporan en el presupuesto del
Ministerio de Economía y Finanzas en dicha fuente de
financiamiento, en el ejercicio 2017, para financiar los
gastos de operación, inversión y equipamiento para la
mejora de servicios a cargo del Tribunal Fiscal.
La presente disposición entra en vigencia a partir del
día siguiente de la publicación de la presente Ley.
QUINCUAGÉSIMA OCTAVA. Déjase en suspenso
lo establecido en el numeral 8.4 del artículo 8 de la Ley
30099, Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y
Transparencia Fiscal, para efectos de la aplicación de lo
establecido en los artículos 13 y 14 de la presente Ley.
QUINCUAGÉSIMA NOVENA. Continuación de
proceso de atención de pago de sentencias judiciales con
calidad de cosa juzgada.
1. Dispónese la reactivación de la Comisión Evaluadora
de las deudas del Estado generadas por sentencias
judiciales emitidas, creada mediante la sexagésima
novena disposición complementaria final de la Ley 29812,
y conformada por Resolución Suprema 100-2012-PCM,
a fin de que apruebe un listado complementario de las
deudas del Estado generadas por sentencias judiciales
en calidad de cosa juzgada y en ejecución, para el pago
de montos por beneficiario que no superen la suma de
S/ 50 000,00 (CINCUENTA MIL Y 00/100 SOLES), en un
plazo de 60 (sesenta) días calendario contados a partir
de la vigencia del reglamento de la presente disposición,
para continuar con el proceso de atención de pago de
sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en
ejecución, iniciado por la Ley 30137, Ley que establece
criterios de priorización para la atención del pago de
sentencias judiciales.
2. El listado a ser elaborado por la Comisión Evaluadora
a que se refiere el numeral precedente, contiene sentencias
judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución,
de pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos
regionales, que se financian con recursos por la fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios. Dicho listado se
elabora sobre la base de la información presentada por
los "Comités para la elaboración y aprobación del listado
priorizado de obligaciones derivadas de sentencias con
calidad de cosa juzgada", a que se refiere el artículo 4
del Reglamento de la Ley 30137, aprobado por Decreto
Supremo 001-2014-JUS.
Para tal efecto, los titulares de las entidades del
Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales deben
remitir al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
la información de los comités referida en el párrafo
precedente, conforme a los procedimientos y plazos que
se establecen en el reglamento de la presente disposición.
3. La implementación de la presente disposición se
financia con cargo a los recursos a los que se refiere el
artículo 44 de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, hasta por la suma de S/ 180
000 000,00 (CIENTO OCHENTA MILLONES Y 00/100
SOLES).
Para tal efecto, se autoriza al Ministerio de Economía
y Finanzas para realizar modificaciones presupuestarias
en el nivel funcional programático en el marco de lo
establecido en el artículo 45 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, y con cargo a
los recursos mencionados en el párrafo precedente.
Asimismo, el Ministerio de Economía y Finanzas queda
autorizado a realizar transferencias financieras hasta
por la suma de S/ 180 000 000,00 (CIENTO OCHENTA
MILLONES Y 00/100 SOLES),
para el financiamiento de
lo establecido en la presente disposición, con cargo a los
recursos habilitados en el marco del párrafo precedente.
Dichas transferencias se aprueban mediante resolución
del titular, la cual se publica en el diario oficial El Peruano.
Las referidas transferencias se depositan en la cuenta
que determine la Dirección General de Endeudamiento
y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Dichos recursos se incorporan en los pliegos del
Gobierno Nacional y los gobiernos regionales, en la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía
y Finanzas y por el ministro de Justicia y Derechos
Humanos, a propuesta de este último, y con sujeción a la
información contenida en el listado complementario a que
se refiere el numeral 2 de la presente disposición.
4. Los pliegos a los que se asignen recursos en virtud
del decreto supremo a que se refiere el numeral 3 de la
presente disposición, tienen la obligación de verificar los
montos que, a la fecha de la transferencia, mantienen
por concepto de sentencias judiciales en calidad de
cosa juzgada y en ejecución, para evitar duplicidad de
pagos. Asimismo, deben reportar los pagos realizados de
acuerdo al artículo 3 de Ley 30137.
5. Mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economía y Finanzas y el ministro de
Justicia y Derechos Humanos, se aprueban las normas
reglamentarias para la mejor aplicación de la presente
disposición, dentro de los 30 (treinta) días siguientes a su
entrada en vigencia.
SEXAGÉSIMA. Autorízase, excepcionalmente, a
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(SUNARP) para realizar transferencias financieras a favor
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y del
Instituto Nacional Penitenciario, con cargo a sus saldos
de balance por la fuente de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados, que dicha entidad previamente
incorpora en su presupuesto institucional, hasta por un
monto de S/ 70 000 000,00 (SETENTA MILLONES Y
00/100 NUEVOS SOLES), para el financiamiento de
la sostenibilidad de los gastos de operatividad donde
se ha implementado el Nuevo Código Procesal Penal,
aplicación de la nueva normativa sobre crimen organizado,
otros gastos asociados a la difusión y evaluación del
Nuevo Código, continuar con la implementación de la
obligatoriedad del Sistema de Conciliación; defensa legal
gratuita de víctimas en materia familiar y laboral y para la
atención de gastos de funcionamiento y operatividad de la
administración general; y seguridad penitenciaria.
Las transferencias financieras autorizadas por la
presente disposición se aprueban mediante resolución
del Titular del pliego SUNARP, previo informe favorable
de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en
la SUNARP. La resolución del Titular del pliego se publica
en el diario oficial El Peruano. Los recursos públicos, bajo
responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines
para los cuales se autorizó su transferencia conforme a la
presente disposición.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
y el Instituto Nacional Penitenciario, incorporan los
recursos a los que se refiere la presente disposición
en sus presupuestos institucionales, en la fuente de
financiamiento Donaciones y Transferencias.
SEXAGÉSIMA PRIMERA. Autorízase,
excepcionalmente, al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, durante el Año Fiscal 2017, para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a
favor de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(PROINVERSIÓN), hasta por el monto de S/ 15 000
000,00 (QUINCE MILLONES Y 00/100 SOLES) para
financiar el desarrollo de los estudios de preinversión
a nivel de perfil y de factibilidad, así como otros gastos
durante el proceso de promoción de la inversión privada
para el Tercer Grupo de Aeropuertos de Provincia de la
República del Perú.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional, autorizadas por la presente disposición,
se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el ministro de Economía y Finanzas y el ministro
de Transportes y Comunicaciones, a propuesta de este
último.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, exonérase al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de las limitaciones establecidas en el
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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016 /
El Peruano
literal c) del numeral 41.1 del artículo 41, los artículos 76
y 80, y a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(PROINVERSIÓN) de lo establecido en el artículo 73 del
Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante el
Decreto Supremo 304-2012-EF.
Lo establecido en la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
SEXAGÉSIMA SEGUNDA. Autorízase al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, durante los años
fiscales 2016 y 2017, para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático,
hasta por la suma de S/ 77 730 739,00 (SETENTA
Y SIETE MILLONES SETECIENTOS TREINTA MIL
SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES),
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para
financiar la fase de operación y mantenimiento de la red
de acceso de los Proyectos Regionales de Banda Ancha
de Tumbes, Piura, Cajamarca y Cusco a cargo del Fondo
de Inversión en Telecomunicaciones ­ FITEL.
Para tal efecto, exonérese a FITEL de lo establecido
en el artículo 73 de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
La autorización otorgada en la presente disposición
se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
La presente disposición entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
SEXAGÉSIMA TERCERA. Autorízase a los
Gobiernos Regionales, durante el Año Fiscal 2017, a
aprobar transferencias financieras a favor del Ministerio
de Agricultura y Riego, para la ejecución de Planes de
Negocios en el marco del Programa de Compensación para
la Competitividad ­ AGROIDEAS -, a ser implementados
en el ámbito de los respectivos Gobiernos Regionales.
Dichas transferencias financieras se aprueban
mediante Acuerdo del Consejo Regional, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en el Gobierno Regional. Dicho Acuerdo se publica
en el diario oficial El Peruano.
La aplicación de la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional de los Gobiernos
Regionales, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
SEXAGÉSIMA CUARTA. La presente Ley entra en
vigencia a partir del 1 de enero de 2017, salvo los artículos
11, 25 y 28, la Tercera, Cuarta, Décima Octava, Vigésima
Novena, Trigésima Sexta y Cuadragésima Octava
Disposiciones Complementarias Finales, y la Primera y
Segunda Disposiciones Complementarias Transitorias
que rigen a partir del día siguiente de su publicación en el
diario oficial El Peruano.
Asimismo, prorrógase la vigencia, hasta el 31 de
diciembre de 2017, de:
i. la Centésima Vigésima Cuarta Disposición
Complementaria Final de la Ley 29951, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2013;
ii. de la autorización establecida en el artículo 31,
artículo 40 y la quincuagésima octava disposición
complementaria final de la Ley 30372, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2016;
iii. de las disposiciones contenidas en los artículos
1 y 2 del Decreto de Urgencia 003-2012 para el
Programa Nacional contra la Violencia Familiar y
Sexual; y
iv. El proceso de transferencia dispuesto por la
novena disposición complementaria final de la
Ley 29565, Ley de Creación del Ministerio de
Cultura.
SEXAGÉSIMA QUINTA. Autorízase, de manera
excepcional, al Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), la utilización de recursos provenientes
del aporte a que se refiere la Cuadragésima Octava
Disposición Complementaria Final de la Ley 29951,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2013, y la Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley 30011, Ley que modifica la Ley 29325,
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, para financiar actividades de sostenimiento
institucional durante el Año Fiscal 2017.
Asimismo, autorízase al OEFA, durante el Año Fiscal
2017, a efectuar transferencias financieras con cargo a los
recursos recaudados por concepto de multas que percibe
en el marco de sus funciones, a favor del Ministerio
del Ambiente y sus organismos adscritos, mediante
resolución del titular del pliego, para la continuidad de
la gestión ambiental y de la conservación del ambiente,
propiciando el uso sostenible de los recursos naturales,
la diversidad biológica, las áreas naturales protegidas, el
desarrollo sostenible de la Amazonía, y otras acciones de
carácter ambiental propias del Ministerio del Ambiente y
sus organismos adscritos.
SEXAGÉSIMA SEXTA. Dispónese la transferencia
permanente del personal del Decreto Legislativo 276 de
la ex Dirección General de Migraciones y Naturalización
del Ministerio del Interior, que actualmente se encuentra
destacado en la Superintendencia Nacional de
Migraciones, a la citada Superintendencia, manteniendo
su régimen laboral de origen y los beneficios que
actualmente vienen percibiendo.
Para tal efecto, autorízase al pliego Ministerio del
Interior para realizar modificaciones presupuestarias en
el nivel institucional a favor del pliego Superintendencia
Nacional de Migraciones, conforme al mecanismo
establecido en la décima cuarta disposición transitoria
de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, a efectos de financiar el gasto de la
transferencia dispuesta en el párrafo precedente.
SEXAGÉSIMA SÉTIMA. Autorízase, en el Año Fiscal
2017, de manera excepcional al Ministerio del Interior
para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional, con cargo a los recursos del Fondo Especial
para la Seguridad Ciudadana (FESC), para la ejecución
de proyectos de inversión pública y/o actividades por
las entidades del gobierno nacional, los gobiernos
regionales y/o los gobiernos locales, previa suscripción
de un convenio, donde, entre otros aspectos, se señalen
las responsabilidades de cada entidad, incluyendo la
obligatoriedad de la entidad receptora de los recursos de
informar al Ministerio del Interior, sobre el avance físico y
financiero de la ejecución de los proyectos y/o actividades
a financiar.
Dichos proyectos y/o actividades serán aprobados en
el marco de los fines y procedimientos del Fondo Especial
para la Seguridad Ciudadana, creado por el Decreto de
Urgencia 052-2011 y las modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional, autorizadas en el párrafo
precedente serán aprobadas mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y el
ministro del Interior, a propuesta de este último.
SEXAGÉSIMA OCTAVA. Autorízase al Organismo
Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte
de Uso Público (OSITRAN), durante el Año Fiscal 2017,
para celebrar convenios de encargo del procedimiento
de selección con organismos internacionales para la
contratación de los servicios de supervisión y aquellos
servicios que resulten necesarios para realizar dicha
supervisión, relacionados con las actividades de
explotación de infraestructura de transporte de uso público
de competencia de OSITRAN, en el marco del ejercicio de
su función supervisora.
SEXAGÉSIMA NOVENA. Dispónese que, la creación
de las siguientes unidades ejecutoras, durante el Año
Fiscal 2017, se sujeta al presupuesto institucional de las
entidades respectivas en las que se creen, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público, y para tal efecto,
los pliegos presupuestarios que propongan su creación
quedan exceptuados sólo del requisito del monto del
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NORMAS LEGALES
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presupuesto anual por toda fuente de financiamiento
establecido en el artículo 58 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto:
·
Unidad Ejecutora de la Red de Salud Puerto
Inca, en el Pliego 448 Gobierno Regional del
Departamento de Huánuco.
·
Unidad Ejecutora de la Red de Salud Pachitea
- Panao y Red de Salud Ambo, en el Pliego
448 Gobierno Regional del Departamento de
Huánuco.
·
Unidad
Ejecutora
Salud
Hualgayoc
­
Bambamarca, en el Pliego 445: Gobierno
Regional del Departamento de Cajamarca.
·
Unidad Ejecutora Hospital de Rehabilitación del
Callao en el Pliego 464 Gobierno Regional de la
Provincia Constitucional del Callao.
·
Unidad Ejecutora Salud Santa Cruz, en el Pliego
445: Gobierno Regional del Departamento de
Cajamarca.
·
Unidad Ejecutora Salud Ucayali, Contamana en el
Pliego 453 Gobierno Regional del Departamento
de Loreto.
SEPTUAGÉSIMA. Créase en el Pliego 451,
Gobierno Regional del Departamento de La Libertad, la
Unidad Ejecutora: Autoridad Portuaria Regional de La
Libertad, con cargo a sus propios recursos, se sujeta
a las disposiciones establecidas en la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, quedando
exceptuado del requisito del monto anual establecido en
el artículo 58.
SEPTUAGÉSIMA PRIMERA. Autorízase de manera
excepcional y por única vez, el otorgamiento de una
bonificación a favor del personal administrativo y
jurisdiccional del Poder Judicial y del Ministerio Público,
sujetos a los regímenes de los Decretos Legislativos
276 y 728 con excepción de los jueces y fiscales. Dicha
bonificación se entrega en los meses de diciembre del
2016, marzo y octubre del 2017.
La referida bonificación no tiene carácter remunerativo,
compensatorio, ni pensionable y no está sujeta a cargas
sociales. Asimismo, no constituye base de cálculo para el
reajuste de las bonificaciones que establece el Decreto
Supremo 051-91-PCM, para la compensación por tiempo
de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones,
asignaciones o entregas.
El monto de la bonificación se aprueba mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas, a propuesta del Poder Judicial y del Ministerio
Público, respectivamente. Para tal efecto, el Poder
Judicial y el Ministerio Público quedan exonerados de lo
dispuesto en el artículo 6 de la presente norma.
La bonificación se financia con cargo a los
presupuestos institucionales de los pliegos Poder Judicial
y Ministerio Público conforme al artículo 45 de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La presente disposición entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
SEPTUAGÉSIMA SEGUNDA. Autorízase al pliego
Ministerio de Defensa, durante el Año Fiscal 2017, a
realizar modificaciones en el nivel funcional programático,
a fin de atender el diferencial del pago de la bonificación
mensual ex combatientes de la denominada "Campaña
Militar de 1941", y la de 1933 y de los años 1978, 1981
y 1995, establecida por la Ley 24053, modificada por la
Ley 30461.
Para tal efecto, el Ministerio de Defensa queda
exceptuado de lo establecido en el artículo 80 de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Lo establecido en la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Defensa, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
SEPTUAGÉSIMA TERCERA. Facúltase a las
entidades de la Administración Pública Nacional que se
señalan en el artículo I del Título Preliminar de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444,
que tengan acreencias mayores a S/ 2 000 000,00
(DOS MILLONES Y 00/100 SOLES) para que procedan
conforme con lo dispuesto por la Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva, Ley 26979, y sus modificatorias, para
lo cual la presente Ley les otorga facultades coactivas,
pudiendo realizar la contratación de un ejecutor coactivo
para tal fin, con cargo a los recursos que recauden
coactivamente.
SEPTUAGÉSIMA CUARTA. Autorízase, durante
el Año Fiscal 2017, al Ministerio de Salud para efectuar
adquisiciones a través de la Organización Panamericana
de la Salud (OPS/OMS), el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF), y del Fondo de
Poblaciones de las Naciones Unidas (UNFPA), de
productos farmacéuticos, vacunas, dispositivos médicos,
productos sanitarios y otros bienes necesarios para las
intervenciones estratégicas definidas por el Ministerio de
Salud a través de Resolución Ministerial.
Para dicho efecto, el Titular del Pliego del Ministerio
de Salud suscribirá convenios de cooperación técnica
u otros de naturaleza análoga, incluidas sus adendas,
con los citados organismos internacionales; previo
informe técnico que demuestre ventajas y beneficios
del convenio, informe favorable de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus veces, el
cual se demuestre la disponibilidad de recursos para su
financiamiento e informe legal.
El Ministerio de Salud queda autorizado a transferir
financieramente, a favor del organismo internacional
respectivo, con cargo a su presupuesto institucional,
los recursos correspondientes para la ejecución de los
convenios de cooperación técnica u otras de naturaleza
análoga celebrados en el marco de lo establecido en la
presente disposición. Dichas transferencias financieras
se autorizan mediante resolución del titular del pliego,
que se publican en el diario oficial El Peruano, previa
suscripción de convenios, quedando prohibido, bajo
responsabilidad, destinar los recursos autorizados por la
presente disposición a fines distintos para los cuales son
transferidos.
El Ministerio de Salud, bajo la responsabilidad de
su respectivo titular, debe proveer información a la
Contraloría General de la República, al Ministerio de
Economía y Finanzas y al Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado (OSCE), de ser solicitados
por estos.
SEPTUAGÉSIMA QUINTA. Dispónese, durante Año
Fiscal 2017, que las transferencias de recursos que
efectúen el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
a favor de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,
en el marco del artículo 13 de la presente Ley, deberán
orientarse a financiar la elaboración de estudios de
preinversión, expedientes técnicos y ejecución de
proyectos de inversión pública, para el desarrollo de
infraestructura de agua, saneamiento, electrificación y
telecomunicaciones, de conformidad con sus respectivas
competencias; con la finalidad de cerrar brechas en hasta
236 capitales de distrito y de acuerdo con los siguientes
montos:
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
hasta S/ 300 000 000,00 (TRESCIENTOS MILLONES Y
00/100 SOLES).
- Ministerio de Transportes y Comunicaciones, hasta
S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES).
Asimismo, dispónese que los recursos del Fondo de
Inversión en Telecomunicaciones (FITEL), del Fondo de
Electrificación Rural y del "Fondo para el financiamiento
de proyectos de inversión pública en materia agua,
saneamiento y salud", creado mediante la Trigésima
Segunda Disposición Complementaria Final de la
presente Ley, deberán priorizar el financiamiento de las
acciones señaladas en el primer párrafo, de conformidad
con la respectiva finalidad, mecanismos y procedimientos
de los referidos Fondos. En el caso específico de los
recursos del Fondo de Electrificación Rural, el Ministerio
de Energía y Minas destinará hasta la suma de S/ 10
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NORMAS LEGALES
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El Peruano
000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES) para el
financiamiento de las mencionadas acciones.
Para efectos de lo establecido en la presente
disposición, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, mediante Decreto Supremo que deberá de ser
emitido hasta el 30 de enero del 2017, aprobará la lista
priorizada de las capitales de distrito a que se refiere el
primer párrafo, así como los mecanismos de seguimiento
respectivos.
SEPTUAGÉSIMA SEXTA. Dispónese que la
incorporación del personal civil nombrado y contratado,
de la especialidad de músicos de la Policía Nacional del
Perú, en el grado de suboficial de tercera, dispuesta por
la Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo 1149, incorporada por la Ley 30488, se financia
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio del
Interior.
SEPTUAGÉSIMA SÉTIMA. Autorízase a los
organismos del Sistema Electoral para exonerarse
de lo dispuesto por el Decreto Legislativo 1017, Ley
de Contrataciones del Estado, y su Reglamento, o
por la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
según corresponda, así como la aplicación del Decreto
Legislativo 1057 y modificatorias, que regulan el régimen
especial del Decreto Legislativo 1057, a efectos de
realizar la contratación de servicios necesarios a través
de locación de servicios, en el marco de lo establecido en
el Código Civil, para los procesos electorales a realizarse
en el Año Fiscal 2017. Los organismos quedan facultados
a brindar a los locadores talleres informativos para el
desarrollo de la prestación del servicio, conforme a las
necesidades propias de cada organismo electoral.
La presente disposición es financiada con cargo al
Presupuesto institucional de dichos organismos, según
corresponda, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público.
SEPTUAGÉSIMA OCTAVA. Dispónese que, a partir
de la vigencia de la presente norma, y en los años fiscales
subsiguientes, las entidades públicas, de los tres niveles
de gobierno, están obligadas a registrar en el Aplicativo
Informático "Rendición de Cuentas de Titulares" a cargo
de la Contraloría General de la República, los Informes
de Rendición de Cuentas de Titulares, conforme a lo
que establezcan las normas que emita ese Organismo
Superior de Control.
Los Informes de Rendición de Cuentas de Titulares
deben formar parte de los contenidos a ser expuestos
por las entidades, en las Audiencias Públicas dirigidas
a los ciudadanos conforme las normas específicas que
generen dicha obligación.
Los titulares de las entidades son responsables del
cumplimiento de la presente disposición, la misma que
entra en vigencia al día siguiente de la publicación de la
presente Ley.
SEPTUAGÉSIMA NOVENA. De manera excepcional
el Pliego 028 se encuentra autorizado a incorporar en
su presupuesto del año 2017 los saldos de recursos
ordinarios de partidas distintas de las destinadas a
proyectos de inversión asignados para el año 2016 y que
no sean devengados al 31 de diciembre de dicho año. La
incorporación se realiza hasta el 31 de marzo de 2017,
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas.
Para tal efecto, el Pliego 028 deberá remitir a la
Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio
de Economía y Finanzas su solicitud de incorporación de
recursos suscrita por su titular, con el informe favorable
del Jefe de la Oficina de Presupuesto o el que haga sus
veces.
OCTOGÉSIMA. Autorízase, excepcionalmente y
por única vez, a la Universidad Nacional de Moquegua
(UNAM), a transferir financieramente hasta la suma de S/
3 000 000,00 (TRES MILLONES Y 00/100 SOLES) a la
Universidad de Cambridge-Reino Unido, para la ejecución
del Convenio de Colaboración de Investigación celebrado
con la Universidad Nacional de Moquegua y; hasta la
suma de S/ 3 000 000,00 (TRES MILLONES Y 00/100
SOLES), a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria-
España, para la ejecución del Convenio de Colaboración
para el Desarrollo de Programas de Actuación Conjunta
de Carácter Académico y de Investigación celebrado con
la Universidad Nacional de Moquegua.
La aplicación de lo establecido en la presente
disposición se financia con recursos de la fuente de
recursos determinados del presupuesto institucional de
la Universidad Nacional de Moquegua, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben
ser destinados solo a los fines para los cuales se autorizó
su transferencia conforme a la presente disposición.
OCTOGÉSIMA PRIMERA. Declárase de necesidad y
utilidad pública la intervención mediante el Proyecto Perú
II, los siguientes tramos de las carreteras:
- Huancavelica-Yauli-Paucara-Lircay-Licapa.
- Paucara-Andabamba-Anco-Tucuccasa.
- Castrovirreyna-Cocas-Pauranga-Capillas-
Huachos-Joyo-San Juan-Tantara-Chupamarca-
Aurahua-Tipicocha.
- Angaraes-Huayllay Grande- Callanmarca-
Huancahuanca-Congaya.
Declárese de necesidad y utilidad pública la ejecución
de los siguientes proyectos:
- Instalación de los servicios de agua potable
y desagüe en las comunidades de Cuticsa,
Puyhuan, Anta, Buenavista, Chupacc-
Casacancha y Mesaccocha el Distrito de
Santo Tomás de Pata, Provincia de Angaraes-
Huancavelica, Código SNIP 197774.
- Instalación del servicio de agua potable y
saneamiento rural en las localidades de Hatun
Huayco, Huarmicocha, Jatun Sihuis, Potrero,
Ranraccatus y Barrospampa, Distrito de Tintay
Puncu-Tayacaja-Huancavelica, Código SNIP
315706.
-
Mejoramiento y ampliación del sistema de agua
potable e instalación del sistema de saneamiento
en las comunidades de Lindapampa, Ccochapata,
Rupacc y San Juan de Mantaro, Distrito de
Andabamba-Acobamba-Huancavelica, Código
SNIP 337977.
- Instalación de los servicios de agua potable
y desagüe en las comunidades de Cuticsa,
Puyhuan, Anta, Buenavista, Chupacc-
Casacancha y Mesaccocha del Distrito de
Santo Tomás de Pata, Provincia Angaraes-
Huancavelica, Código SNIP 355431.
- Mejoramiento de los servicios de educación
secundaria en las instituciones educativas Julio
César Tello y Santa Cruz, Distrito de Huaribamba-
Tayacaja-Huancavelica, Código SNIP 329553.
-
Mejoramiento del servicio educativo del Colegio
Federico Froebel del Centro Poblado de Cuticsa
en el Distrito de Santo Tomás de Pata-Angaraes-
Huancavelica, Código SNIP 355720.
-
Instalación del servicio de agua del sistema de
riego Accomachay, Distrito de Arma, Provincia
de Castrovirreyna-Huancavelica, Código SNIP
246770.
- Instalación del sistema de riego por aspersión
en el Centro Poblado de Cochabamba Grande,
Distrito de Tintay Puncu-Tayacaja-Huancavelica,
Código SNIP 211678.
Declárase de necesidad pública e interés nacional la
implementación del centro de investigación científica del
Proyecto Especial Lago Titicaca de la Región Puno.
Declárase de necesidad pública y preferente interés
nacional el fortalecimiento de la capacidad resolutiva
de los servicios de salud del Hospital Santiago Apóstol
de Utcubamba, ubicado en la provincia de Utcubamba,
departamento de Amazonas, con la finalidad de mejorar
los servicios de salud que beneficien a la población de la
región Amazonas.
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NORMAS LEGALES
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/
OCTOGÉSIMA SEGUNDA. Exonérase al pliego 028
de lo dispuesto en el artículo 6 de la presente Ley a efectos
de implementar el Acuerdo 106-2015-2016/MESA-CR de
Mesa Directiva del Congreso de la República, en el año
2017. Lo establecido en la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto institucional del Congreso de la
República. Además de encontrarse exonerado del artículo
9 de la presente Ley del artículo 2 del Decreto de Urgencia
038-2006.
Asimismo, autorízase al pliego 028 la continuidad
de proyectos de inversión en el año 2017, para lo cual
se autoriza al Poder Ejecutivo para incorporar los
créditos presupuestarios de la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios asignados en el Año Fiscal 2016 no
devengados al 31 de diciembre del mismo año, al pliego
en mención para ejecutar los referidos proyectos de
inversión. La incorporación se realiza hasta el 31 de marzo
de 2017, mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas. Para ello, exceptúase
de lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 30099, Ley
de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia
Fiscal, y sus modificatorias. Para tal efecto, el pliego 028
deberá remitir a la Dirección General de Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas su solicitud
de incorporación de recursos suscrita por su titular con el
informe favorable del Jefe de la Oficina de Presupuesto o
el que haga sus veces.
Autorízase al pliego 028 la ejecución de proyectos
para sedes legislativas o administrativas, equipamiento,
mobiliario y software, exceptuándose de la aplicación
de la Ley 30225, Ley 28296, Ley 27293, Ley 29090,
Ley 27157, Ley 27333, artículo 53 del Decreto Supremo
035-2006-VIVIENDA, Decreto Supremo 002-89-
JUS, Resolución 097-2013-SUNARP-SN, normas
reglamentarias, complementarias, modificatorias y
conexas.
La presente disposición entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
OCTOGÉSIMA TERCERA. Prorrógase hasta el 30 de
abril del 2018 el encargo efectuado en la septuagésima
sexta disposición complementaria final de la Ley 30114,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2014.
OCTOGÉSIMA CUARTA. Dispóngase que para
la emisión del decreto supremo a que hace referencia
el último párrafo del artículo 52 de la Ley 30057, Ley
del Servicio Civil para el caso de los Magistrados del
Tribunal Constitucional, se exonera de lo establecido
de los artículos 6 y 9, así como de la vigésima tercera
disposición complementaria final de la presente Ley,
y de las prohibiciones contenidas en la Ley 28212 y
sus modificatorias. Dicha escala se aplicará de manera
inmediata y será considerada en el cuadro de puestos de
la entidad al momento de su aprobación.
Autorízase, al Tribunal Constitucional a la contratación
de profesionales altamente calificados para ocupar
puestos directivos y de asesores especializados en dicha
entidad, bajo los principios de mérito y transparencia.
La contratación del referido personal se sujetará a las
condiciones y procedimientos aprobados mediante
decreto supremo del Ministerio de Economía y Finanzas,
a propuesta del Tribunal Constitucional, dicho decreto
supremo deberá contener los perfiles y requerimientos de
los profesionales que se requieren contar, las metas y/o
logros que se pretenden alcanzar y los procedimientos
para su contratación. La contratación de los profesionales
en el marco de la presente disposición se encuentra
exceptuada del monto máximo establecido en la Ley
28212 y modificatorias así como de los artículos 6 y 9
de la presente Ley. El gasto que ocasione la aplicación
de la presente disposición será financiado con cargo al
presupuesto institucional del Tribunal Constitucional,
sin generar gastos al Tesoro Público. El Ministerio
de Economía y Finanzas dictará las disposiciones
reglamentarias adicionales que resulten necesarias para
la implementación de la presente disposición, incluyendo
los requisitos mínimos que deben cumplir los profesionales
altamente calificados. Asimismo, dicho personal deberá
registrarse en el Aplicativo Informático para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Público-Aplicativo Informativo de la
Dirección General de Gestión de Recursos Públicos del
Ministerio de Economía y Finanzas.
OCTOGÉSIMA QUINTA. Autorízase, durante
Año Fiscal 2017, al Ministerio de Salud y a los pliegos
involucrados en la implementación del Plan Multisectorial
para la prevención del embarazo en adolescentes y
modificatorias, a realizar transferencias financieras a favor
de las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación
del referido Plan Multisectorial. Dichas transferencias
financieras se aprueban mediante resolución del titular del
pliego que transfiere los recursos, la cual se publica en el
diario oficial El Peruano.
Asimismo, autorízase, durante al Año Fiscal 2017, a
los Gobiernos Locales a realizar transferencias financieras
para el financiamiento de actividades de Salud Preventiva
Promocional; para la prestación de servicios públicos
delegados en el marco de los Programas Presupuestales
"Articulado Nutricional" y "Salud Materno Neonatal"; para
la implementación del Padrón Nominal distrital de Niños
y Niñas menores de 6 años y el funcionamiento de los
Centro de Promoción y Vigilancia Comunal del Cuidado
Integral de la Madre y del Niño.
OCTOGÉSIMA SEXTA. Autorízase al Ministerio de
Educación a realizar modificaciones presupuestarias en
el nivel institucional, a favor de la Universidad Nacional
Autónoma de Tayacaja "Daniel Hernández Morillo" para la
implementación de dicha universidad, en el marco de las
disposiciones legales vigentes.
Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas y el Ministro de Educación, a
propuesta de este último.
OCTOGÉSIMA SÉTIMA. Establézcase que las
transferencias de recursos del Gobierno Nacional a
favor de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,
a que se refiere el artículo 2 de la Ley 30513, podrán
autorizarse hasta el 20 de diciembre de 2016, debiéndose
emitir el decreto supremo correspondiente dentro del
referido plazo. Las propuestas de decreto supremo
correspondientes deben ser presentadas al Ministerio de
Economía y Finanzas hasta el 15 de diciembre de 2016;
resultando aplicables los requisitos, procedimientos y
condiciones previstos en el artículo 2 de la Ley 30513.
Asimismo, dispónese que los convenios que deben
suscribir los pliegos en el marco de lo establecido en la
presente disposición, podrán ser formalizados hasta el 20
de diciembre de 2016.
La presente disposición entra en vigencia a partir del
día siguiente de la publicación de la presente Ley en el
Diario Oficial El Peruano.
OCTOGÉSIMA OCTAVA. Exonérese al Poder
Judicial de las medidas de austeridad en materia de
personal establecidas en el numeral 8.1 del artículo
8 de la presente Ley para efectuar la contratación de
personal jurisdiccional y administrativo necesario para la
implementación de la Ley 30364, para prevenir, sancionar
y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar. La aplicación de lo establecido en el
presente artículo se sujeta al presupuesto institucional de
este poder del Estado sin demandar recursos adicionales
al tesoro público, para lo cual quedan suspendidas las
normas que se opongan o limiten la aplicación de esta
disposición.
OCTOGÉSIMA NOVENA. Autorízase
excepcionalmente al Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social-MIDIS, a otorgar subvenciones hasta por un monto
total de S/ 750 000,00 (SETECIENTOS CINCUENTA MIL
Y 00/100 SOLES), con cargo a la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios del Programa Qali Warma, para las
siguientes entidades:
a) Albergue Angélica del Niño Jesús ubicado en
San Antonio del Estrecho, ciudad a orillas del
Río Putumayo, provincia de Putumayo, región
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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016 /
El Peruano
Loreto, hasta por un monto total ascendente a
S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100
SOLES).
b) Aldea del Niño Beato Junipero Serra ubicado
en el distrito de Mazamari, provincia de Satipo,
región Junín hasta por un monto total ascendente
a S/ 350 000,00 (TRESCIENTOS CINCUENTA
MIL Y 00/100 SOLES).
Las subvenciones autorizadas en la presente
disposición se aprueban mediante resolución del
titular del pliego MIDIS, previo informe favorable de su
oficina de Presupuesto o la que haga sus veces. Dicha
resolución del titular del pliego se publica en el diario
oficial El Peruano.
El MIDIS es responsable del monitoreo, seguimiento,
lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos
transferidos u otorgados, según corresponda y del
cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron
entregados los recursos públicos. Dichos recursos,
bajo responsabilidad deben ser destinados solo a
los fines para los cuales se autorizó su transferencia
u otorgamiento, según corresponda, conforme a la
presente disposición. Asimismo, el MIDIS, mediante
resolución de su titular, debe establecer los mecanismos
para la rendición de cuentas de los recursos otorgados
mediante subvenciones a las entidades antes
mencionadas, así como para la evaluación por parte
del MIDIS de los resultados alcanzados y los beneficios
generados por el otorgamiento de las subvenciones
autorizadas en el marco de lo establecido por la
presente disposición.
NONAGÉSIMA. Autorízase, durante el Año Fiscal
2017, al Ministerio de Energía y Minas (MINEM), para
celebrar convenios de Cooperación Técnica Internacional
en materia ambiental con el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), para la gestión de
administración de la Ejecución del Estudio Técnico
Independiente, que sirve para identificar las áreas críticas
prioritarias para la remediación ambiental; en el ámbito
territorial del ex Lote 1 ­AB y del Lote 8; así como para
el diseño de una estrategia de remediación ambiental
aplicable a dichas áreas críticas identificando las acciones
de corto, mediano, y largo plazo.
Para tal efecto, el Ministerio de Energía y Minas
queda autorizado a efectuar transferencias financieras
a favor del organismo internacional referido, con cargo
a su presupuesto institucional. Dichas transferencias
financieras se autorizan mediante resolución del titular
del pliego, que se publican en el diario oficial El Peruano,
previa suscripción de convenios, quedando prohibido,
bajo responsabilidad, destinar los recursos autorizados
por la presente disposición a fines distintos para los
cuales son transferidos.
Los convenios serán suscritos por el titular de la
entidad, y previo a su celebración se requiere tener
un informe legal, un informe favorable de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, en
el cual se demuestre la disponibilidad de recursos para su
financiamiento, y en un informe técnico que demuestre las
ventajas y beneficios del acuerdo.
La entidad que recibe las transferencias financieras
en el marco de lo establecido en la presente disposición,
informa al Ministerio de Energía y Minas los avances
físicos y financieros de la ejecución de dichos recursos
y a las disposiciones contenidas en los convenios y/o
adendas correspondientes. El Ministerio de Energía
y Minas, bajo responsabilidad de su respectivo titular,
debe proveer información a la Contraloría General de la
República y al Ministerio de Economía y Finanzas.
El Ministerio de Energía y Minas, bajo responsabilidad
de su titular, debe proveer información a la Contraloría
General de la República, y al Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE), de ser solicitada
por estos.
NONAGÉSIMA PRIMERA. Autorízase al Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, durante al Año Fiscal 2017, a
celebrar un Convenio de Administración de Recursos con
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
­ PNUD, para el fortalecimiento de las capacidades
del Programa Nacional de Alimentación Escolar ­ Qali
Warma, con el objeto de mejorar la atención alimentaria
de los niños y niñas de las Instituciones Educativas
Públicas del país; con cargo a los recursos transferidos
al PNUD en el marco de lo establecido en Quincuagésima
Séptima Disposición Complementaria Final de la Ley
29951, Ley del Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2013.
Para tal efecto, resulta aplicable lo establecido en la
Ley 30356.
NONAGÉSIMA SEGUNDA. Autorízase para el Año
Fiscal 2017, al Ministerio de la Producción a efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional,
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional,
pudiendo incluir saldos de balance que dicha entidad
previamente incorpore en su presupuesto institucional,
a favor del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero ­
FONDEPES hasta por el monto de S/ 80 000 000,00
(OCHENTA MILLONES Y 00/100 SOLES) para financiar la
ejecución de proyectos de Desembarcaderos Pesqueros
Artesanales.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional autorizadas por la presente disposición se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economía y Finanzas y por el ministro de la
Producción, a propuesta de este último.
NONAGÉSIMA TERCERA. En el marco de la Política
y de la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas
autorízase al Ministerio de Agricultura y Riego a transferir
recursos a la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida
sin Drogas (DEVIDA), mediante decreto supremo, para
financiar proyectos de inversión pública viables para las
cadenas productivas de cacao, café y otros productos
agrícolas potenciales en zonas cocaleras identificados
por el Programa Presupuestal Programa de Desarrollo
Alternativo Integral y Sostenible- PIRDAIS.
Los recursos a los que se refiere el primer párrafo
de la presente disposición se transfieren utilizando el
procedimiento establecido en la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto.
NONAGÉSIMA CUARTA. Autorízase,
excepcionalmente, durante el Año Fiscal 2017, a los
organismos públicos descentralizados y empresas
municipales de la Municipalidad Metropolitana de Lima
a efectuar transferencias financieras a favor de dicha
Municipalidad, las cuales se aprueban mediante Acuerdo
de su Directorio, órgano colegiado correspondiente o
máxima autoridad de la entidad, para el financiamiento de
proyectos de inversión pública.
El presente artículo se financia con cargo al
presupuesto institucional de las entidades respectivas, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
NONAGÉSIMA QUINTA. Dispónese, a partir de
enero de 2017, la transferencia de la totalidad de los
fondos a que hace referencia la Tercera Disposición
Transitoria de la Ley 28094, Ley de Organizaciones
Políticas, y normas modificatorias, se efectúe con cargo
al presupuesto institucional de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales ­ ONPE y conforme a lo establecido
en el artículo 45 de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.
Para tal efecto, la ONPE queda autorizada a otorgar, a
partir de enero de 2017, en forma mensual, un doceavo de
la totalidad de la subvención que le corresponde a cada
partido político y alianza de partidos políticos beneficiarios,
comprendidos en el marco de la citada Ley 28094. Dichas
subvenciones se aprueban mediante resolución del titular
de la ONPE, y se publica en el diario oficial El Peruano.
La ONPE mediante resolución de su titular dictará las
normas reglamentarias de lo dispuesto en la presente
disposición, que regulen, entre otros aspectos, los
mecanismos de ejecución y rendición de cuentas de los
recursos entregados, a los partidos políticos y alianzas
de partidos políticos beneficiarios. La resolución a que se
refiere la presente norma se publica en el diario oficial El
Peruano.
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NORMAS LEGALES
Viernes 2 de diciembre de 2016
El Peruano
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA. Las entidades públicas que a continuación
se detallan aprueban disposiciones de austeridad,
disciplina y calidad en el gasto público y de ingresos del
personal, que contienen necesariamente medidas en
esos rubros. Dicha aprobación se efectúa conforme a lo
siguiente:
a) En las empresas y entidades bajo el ámbito del
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (FONAFE), mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas.
b) En el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) y
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), mediante
acuerdo de directorio y resolución de su titular, según
corresponda.
c) En la empresa Petróleos del Perú (PETROPERÚ
S.A.), mediante acuerdo de directorio. En materia de
ingresos del personal y arbitraje laboral, dicha entidad
se sujeta a los lineamientos técnicos financieros y
limitaciones que establezca el FONAFE.
d) En las empresas de los gobiernos regionales y de
los gobiernos locales, mediante acuerdo de directorio.
e) En los organismos supervisores y reguladores de
servicios públicos, mediante resolución de su titular. En
materia de ingresos del personal se sujeta a lo dispuesto
en esta Ley; y, en lo que corresponda, a la Ley 30057,
Ley del Servicio Civil y sus reglamentos, aprobados en el
marco de la Décima Disposición Complementaria Final de
la mencionada Ley.
f) En los Organismos Públicos Descentralizados de
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, mediante
resolución de su titular. En materia de ingresos del
personal se sujeta a lo dispuesto en esta Ley; y, en lo
que corresponda, a la Ley 30057, Ley del Servicio Civil
y sus reglamentos, aprobados en el marco de la Décima
Disposición Complementaria Final de la mencionada.
Las disposiciones que se aprueben conforme a lo
señalado en los literales precedentes deben publicarse en
el diario oficial El Peruano, en un plazo que no exceda el
31 de diciembre de 2016, y rigen a partir del 1 de enero de
2017. De no efectuarse tal publicación, son de aplicación
las normas de austeridad, disciplina y calidad del gasto
público y de ingresos del personal contenidas en la
presente Ley, según sea el caso.
La presente disposición entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente Ley.
SEGUNDA. De producirse una modificación en
las estimaciones de ingresos que determinen una
variación en los recursos, correspondientes a las
fuentes de financiamiento Recursos Determinados
y Recursos Directamente Recaudados, autorízase a
las entidades públicas de las entidades del Gobierno
Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos
locales, hasta el 15 de enero de 2017, para modificar
su presupuesto institucional aprobado por las fuentes
de financiamiento antes mencionadas. Para el caso de
los recursos por la fuente de financiamiento Recursos
Determinados provenientes de los conceptos incluidos
en los índices de distribución que aprueba el Ministerio
de Economía y Finanzas, a través de la Dirección
General de Presupuesto Público, las entidades públicas
deben modificar su presupuesto institucional aprobado,
por los conceptos antes referidos, conforme a los
montos estimados de Recursos Determinados para el
Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente
al Año Fiscal 2017, que son publicados hasta el 20 de
diciembre de 2016, mediante resolución directoral de la
mencionada Dirección General.
Para efectos de la aplicación de la presente
disposición, las entidades públicas quedan exoneradas
de todas las disposiciones legales que se opongan o
limiten su aplicación, debiendo cumplir con lo establecido
en los artículos 23 y 54 de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
La presente disposición entra en vigencia a partir del
día siguiente de la publicación de la presente Ley.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
MODIFICATORIA
ÚNICA. Modifícase el primer párrafo del artículo 31 de
la Ley 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2016, con el siguiente texto:
"Artículo 31. Acuerdo entre el Ministerio de
Educación y UNESCO
Autorízase, al Ministerio de Educación, durante el Año
Fiscal 2017, a aprobar transferencias financieras a favor de
la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional
especializado en sistemas educativos, y celebrar convenios
de asistencia técnica para la formulación, conducción,
implementación, supervisión y evaluación de programas de
formación y capacitación docente, así como para el diseño
e implementación de evaluaciones docentes, lo que incluye
las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la
operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas
con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas
docentes, y la implementación de la Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial, que se desarrollen en el marco del Plan
Nacional de Educación.
Los acuerdos serán suscritos por el titular de la entidad,
y previo a su celebración se requiere tener un informe
legal, un informe favorable de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto o la que haga sus veces, en el cual se demuestre
la disponibilidad de recursos para su financiamiento, y un
informe técnico que demuestre las ventajas y beneficios del
acuerdo. El Ministerio de Educación, bajo responsabilidad de
su titular, debe proveer información a la Contraloría General de
la República y al Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE), de ser solicitada por éstos.
Las transferencias financieras autorizadas en la
presente disposición se realizan mediante resolución del
titular del pliego Ministerio de Educación, la misma que se
publica en el diario oficial El Peruano
.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad, deben
ser destinados solo a los fines para los cuales se autorizó
su transferencia conforme a la presente disposición.
La aplicación de la presente disposición se financia
con cargo al presupuesto del Ministerio de Educación sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público."
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
ÚNICA. Deróganse o déjanse en suspenso, según
sea el caso, las disposiciones legales y reglamentarias
que se opongan a lo establecido por la presente Ley o
limiten su aplicación.
Comuníquese al señor Presidente de la República
para su promulgación.
En Lima, a los treinta días del mes de noviembre de
dos mil dieciséis.
LUZ SALGADO RUBIANES
Presidenta del Congreso de la República
RICHARD ACUÑA NÚÑEZ
Segundo Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, al primer día
del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
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1459891-1
LEY Nº 30519
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL
AÑO FISCAL 2017
CAPÍTULO I
LOS RECURSOS QUE FINANCIAN EL
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
PARA EL AÑO FISCAL 2017
Artículo 1. Recursos que financian los gastos del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017
Los recursos estimados que financian los créditos
presupuestarios aprobados en la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2017 para los pliegos
presupuestarios del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales ascienden a la suma
de S/ 142 471 518 545,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS
MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES
QUINIENTOS DIECIOCHO MIL QUINIENTOS
CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES), y se establecen
por las fuentes de financiamiento que a continuación se
detallan:
a) Recursos ordinarios
Los recursos ordinarios, hasta por el monto de S/ 92
492 299 507,00 (NOVENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
NOVENTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA
Y NUEVE MIL QUINIENTOS SIETE Y 00/100 SOLES) que
comprenden la recaudación de los ingresos corrientes e
ingresos de capital, deducida la suma correspondiente a
la comisión por recaudación. Dicha comisión constituye
un recurso propio de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) y se
debita automáticamente con cargo a la recaudación
efectuada.
b) Recursos directamente recaudados
Los recursos directamente recaudados, hasta por el
monto de S/ 11 982 279 809,00 (ONCE MIL NOVECIENTOS
OCHENTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA
Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS NUEVE Y 00/100
SOLES), que comprenden, principalmente, las rentas de
la propiedad, las tasas, la venta de bienes y la prestación
de servicios, se distribuyen de la siguiente manera:
i)
Para el Gobierno Nacional, ascienden a la suma de
S/ 8 668 700 628,00 (OCHO MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS